Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 752. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 22 октября 1997 г. N 523

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТУ ПО ПОГАШЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ В 1993 - 1995 ГОДАХ ПОД ГАРАНТИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 927 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией в осенне - зимний период 1997 - 1998 годов" (п. 3) и от 11 октября 1997 г. N 1280 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 927 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией в осенне - зимний период 1997 - 1998 годов" приказываю:
    Утвердить Порядок оформления и реализации задолженности акционерных обществ энергетики и электрификации федеральному бюджету по погашению бюджетных ссуд, выданных в 1993 - 1995 годах предприятиям топливно - энергетического комплекса под гарантии субъектов Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом согласно Приложению.
 

Первый заместитель Министра
А.Л.КУДРИН

 
 

Приложение
к Приказу Министерства
финансов Российской Федерации
от 22.10.97 N 523

 

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТУ ПО ПОГАШЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ В 1993 - 1995 ГОДАХ ПРЕДПРИЯТИЯМ ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПОД ГАРАНТИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЗОННОЙ ЗАГОТОВКИ ТОПЛИВА НА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ, ЗАКАЧКИ ГАЗА В ПОДЗЕМНЫЕ ХРАНИЛИЩА, ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕМОНТУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ

 
    1. Настоящий Порядок оформления и реализации задолженности акционерных обществ энергетики и электрификации (далее - Заемщик) федеральному бюджету по погашению бюджетных ссуд (далее - Ссуда), выданных в 1993 - 1995 годах предприятиям топливно - энергетического комплекса под гарантии субъектов Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом (далее - Фонд) разработан во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 927 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией в осенне - зимний период 1997 - 1998 годов" и от 11 октября 1997 г. N 1280 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 года N 927 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией в осенне - зимний период 1997 - 1998 годов" регулирует отношения, возникающие при эмиссии субъектами Российской Федерации облигаций, их реализации и погашению за счет полученных средств задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде, а также по обращению этих облигаций на основе положений Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации.
    2. Задолженность Заемщика по непогашенной до 31 марта 1997 года Ссуде, предоставленной в 1995 году Заемщику под гарантии субъектов Российской Федерации на поставку топлива на электростанции, закачку газа в подземные хранилища, проведение мероприятий по ремонту энергооборудования и обеспечения населения топливом предприятиями топливно - энергетического комплекса, переоформляется с согласия субъектов Российской Федерации в ценные бумаги субъектов Российской Федерации для последующей реализации их по рыночной стоимости от имени Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации.
    3. Министерство финансов Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставившие гарантии Заемщику по Ссуде, который имеет задолженность по ней, и желающие переоформить ее в ценные бумаги субъектов Российской Федерации, осуществляют сверку задолженности и подписывают совместный протокол, фиксирующий сумму задолженности. Сумма задолженности определяется по состоянию на 31 марта 1997 г. без учета штрафных санкций, предусмотренных Договором о предоставлении ссуды Заемщику и начисленных на задолженность по Ссуде и процентам за пользование Ссудой (освобождены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.97 N 1064 "О платежах в федеральный бюджет организаций топливно - энергетического комплекса за поставки топлива и по ссудам, полученным в 1995 году на подготовку народного хозяйства к работе в осенне - зимний период" п. 4).
    4. Решение о согласии субъекта Российской Федерации на оформление задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде, выданной под гарантию субъекта Российской Федерации, в долговые обязательства (облигации) субъекта Российской Федерации принимается органом законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации в соответствии с его компетенцией в виде законодательного акта об осуществлении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации эмиссии облигаций субъекта Российской Федерации на сумму задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде, исчисленную согласно пункту 3 настоящего Порядка, которым утверждаются также основные условия эмиссии облигаций и расходы бюджета субъекта Российской Федерации по погашению и обслуживанию облигаций.
    5. Субъект Российской Федерации, принявший решение о погашении задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде своими облигациями, заключает с Министерством финансов Российской Федерации соответствующее соглашение об этом.
    6. Субъектам Российской Федерации рекомендуется в Решении о выпуске облигаций субъекта Российской Федерации и в Проспекте эмиссии облигаций предусмотреть наряду с обязательными по Федеральному закону "О рынке ценных бумаг" положениями следующие условия эмиссии:
    - номинальная стоимость облигации устанавливается в размере 10 млн. рублей;
    - облигации выпускаются с купонным доходом в размере 10 процентов годовых, выплачиваемым при погашении облигаций (в том числе при погашении траншей облигаций);
    - форма выпуска - бездокументарная;
    - суммарный объем эмиссии облигаций по каждому субъекту Российской Федерации должен быть кратным 10 млн. рублей по номинальной стоимости облигаций;
    - в случае, если сумма задолженности, определенная в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, превышает 100 млрд. рублей, общий объем выпуска облигаций может быть разделен на транши; при этом объем каждого транша не должен быть менее 50 млрд. рублей и не может превышать 110 млрд. рублей. Срок обращения облигаций каждого транша устанавливается путем деления срока действия займа в днях (т.е. срока с даты начала размещения облигаций до даты их погашения, но не позднее 1 декабря 1998 года) на количество выпускаемых траншей таким образом, чтобы срок обращения всех траншей был примерно одинаковым. По окончании срока обращения облигаций каждого транша они должны быть погашены; при этом дата погашения последнего транша не может быть позднее 1 декабря 1998 года;
    - срок обращения облигаций 1997 - ноябрь 1998 годов;
    - облигации выпускаются на сумму задолженности, исчисленную согласно п. 3 настоящего Порядка, и подлежат погашению в течение января - ноября 1998 года за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджетах субъектов Российской Федерации на 1998 год;
    - дата погашения облигаций - не позднее 1 декабря 1998 г.;
    - указание на выпуск облигаций в целях погашения задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде, выданной под гарантии субъектов Российской Федерации;
    - при погашении субъектами Российской Федерации задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде облигациями субъектов Российской Федерации в расчет принимается номинальная стоимость облигации вне зависимости от цены ее последующей реализации Министерством финансов Российской Федерации;
    - возможность досрочного выкупа облигаций за счет предусматриваемых в бюджете субъектов Российской Федерации средств на их погашение, если это отражено в соответствующих законодательных актах субъекта Российской Федерации;
    - сведения о депозитарном и ином обслуживании облигаций.
    7. Выпуск облигаций субъектов Российской Федерации регистрируется в установленном порядке.
    В случае выпуска облигаций несколькими траншами необходимо подготовить отдельные Решения о выпуске и Проспект эмиссии для каждого транша (проспект эмиссии может также содержать данные о всех траншах облигаций; в этом случае раздел "В" проспекта эмиссии повторяется в полном составе для каждого транша облигаций).
    8. В соглашении, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, должны быть предусмотрены следующие положения:
    - облигации субъектов Российской Федерации выпускаются в бездокументарной форме с депонированием в депозитарии, имеющем лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, на основании депозитарного договора;
    - погашение задолженности Заемщика субъектом Российской Федерации федеральному бюджету по Ссуде облигациями субъекта Российской Федерации осуществляется в недельный срок после регистрации в установленном порядке эмиссии облигаций путем передачи облигаций в собственность Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, что подтверждается соответствующей выпиской со счетов депо в уполномоченном депозитарии;
    - при погашении указанной задолженности в расчет принимается номинальная стоимость облигации независимо от цены ее последующей реализации Министерством финансов Российской Федерации;
    - заключение субъектом Российской Федерации договора об обслуживании эмиссии облигаций с кредитной организацией из числа уполномоченных Правительством Российской Федерации банков - агентов на осуществление последней функции платежного агента;
    - определение порядка списания Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде после передачи облигаций Министерству финансов Российской Федерации в погашение этой задолженности.
    9. Министерство финансов Российской Федерации после получения облигаций субъектов Российской Федерации в счет погашения задолженности Заемщика по Ссуде осуществляет их реализацию в соответствии с Регламентом проведения торгов по продаже облигаций, утвержденным Первым заместителем Министра финансов Российской Федерации Петровым В.А. 18 июля 1997 года.
    10. Облигации продаются потенциальным инвесторам без ограничений и каких-либо дополнительных условий. Министерство финансов Российской Федерации вправе устанавливать нижний предел цены размещения облигаций, который устанавливается в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1997 г. N 338 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 г. N 635 "Об утверждении порядка оформления и реализации задолженности субъектов Российской Федерации федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года" Комиссией по определению нижнего предела цен на облигации субъектов Российской Федерации, созданной в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.03.97 N 134 (с учетом изменений, внесенных Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1997 г. N 338 и от 15 июля 1997 г. N 368).
    Информация о проведении торгов, а также о нижнем пределе цены облигаций публикуется Министерством финансов Российской Федерации не позднее 7 дней до начала продажи. В случае предложения потенциальными инвесторами цен, ниже установленных Министерством финансов Российской Федерации, облигации с торгов снимаются.
    11. Средства, вырученные от продажи облигаций субъектов Российской Федерации на аукционе, зачисляются в Фонд, сформированный в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 927 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией в осенне - зимний период 1997 - 1998 годов".
    Размер средств Фонда уменьшается на сумму дисконта, образовавшуюся в результате продажи.
    12. Министерство финансов Российской Федерации принимает меры по обеспечению возврата субъектами Российской Федерации, выступивших гарантами, задолженности Заемщика федеральному бюджету по Ссуде, в том числе применяет установленные действующим законодательством санкции к субъектам Российской Федерации, не выразившим согласие на переоформление задолженности Заемщика в облигации субъектов Российской Федерации и не погашающим эту задолженность.