Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 969. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ НА ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ СОЮЗА ССР" (утв. Приказом МГА СССР от 16.01.85 N 19) (Извлечение)

Дата документа16.01.1985
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПравила · Приказ
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом МГА СССР
от 16 января 1985 г. N 19

 

ПРАВИЛА
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ НА ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ СОЮЗА ССР

 

(Извлечение)

 

Глава 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

2.1. Применение правил

 
    2.1.1. Настоящие Правила регулируют перевозку пассажиров, багажа и грузов, осуществляемую авиационными предприятиями Министерства гражданской авиации СССР (МГА) в пределах территории Союза ССР.
    Правила определяют обязанности, права и ответственность авиационных предприятий, а также других предприятий, учреждений, организаций и граждан, пользующихся воздушным транспортом, и являются для них обязательными.
    2.1.2. Воздушная перевозка пассажиров, багажа и грузов за установленную плату осуществляется авиационными предприятиями МГА.
    Другие министерства, государственные комитеты, ведомства и организации, имеющие воздушные суда, могут осуществлять перевозку пассажиров, багажа и грузов для обеспечения своих нужд, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР. Такие перевозки под действие настоящих Правил не подпадают.
    2.1.3. Настоящие Правила, а также изданные в их развитие инструкции и другие документы, регулирующие перевозку, могут быть изменены МГА без предварительного предупреждения. Однако если перевозка выполняется или уже выполнена, то такие изменения к этой перевозке не применяются.
    Должностные лица, агенты и представители авиационного предприятия не имеют права отменять или изменять требования настоящих Правил и изданных в их развитие инструкций и других документов.
    Условия договора воздушной перевозки, противоречащие настоящим Правилам, признаются недействительными.
    2.1.4. При перевозке пассажиров и багажа применяются правила, тарифы и сборы, которые действуют в день отправления пассажира из начального аэропорта, указанного в билете и багажной квитанции. При перевозке груза применяются правила, тарифы и сборы, которые действуют в день выдачи отправителю грузовой накладной.
    2.1.5. Применение тарифов на перевозку пассажиров и груза, а также взимание установленных сборов производятся в соответствии с Правилами применения тарифов на воздушных линиях Союза ССР.
    2.1.6. Воздушная перевозка пассажиров, багажа и грузов, выполняемая по договору заказного (чартерного) рейса, а также вахтово - экспедиционным методом на воздушных судах авиационного предприятия, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и особыми инструкциями МГА.
    2.1.7. Воздушная перевозка пассажиров, багажа и грузов, выполняемая арендованными у авиационного предприятия воздушными судами, регулируется настоящими Правилами и условиями договора аренды воздушного судна.
    2.1.8. Воинские воздушные перевозки и перевозки специальных грузов регулируются настоящими Правилами, а также особыми инструкциями МГА.
    2.1.9. Воздушная перевозка взрывчатых веществ, оружия, боевых припасов, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиоактивных и других опасных веществ и предметов, киносъемочных и фотографических аппаратов, радиоаппаратуры и биноклей регулируется настоящими Правилами и специальными инструкциями МГА.
    2.1.10. Воздушная перевозка скоропортящегося груза регулируется настоящими Правилами и специальными инструкциями МГА.
    2.1.11. Перевозка пассажиров, багажа и грузов, осуществляемая перевозчиками разных видов транспорта по одному документу (в прямом смешанном сообщении) с участием воздушного транспорта, регулируется специальным законодательством Союза ССР о таких перевозках, правилами, утверждаемыми МГА совместно с соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.
    2.1.12. Служебная воздушная перевозка пассажиров, багажа и грузов регулируется настоящими Правилами, а также специальными инструкциями МГА.
    2.1.13. Регулируемая настоящими Правилами перевозка пассажиров, багажа и грузов подпадает под действие Воздушного кодекса Союза ССР, а также других законов, постановлений Правительства СССР, приказов и инструкций МГА, а также других государственных органов СССР.
    2.1.14. Все вопросы, касающиеся применения настоящих Правил и возникающие при взаимоотношениях между пассажирами, отправителями, получателями и находящимися при исполнении обязанностей должностными лицами авиационного предприятия или его агентами, разрешаются: в аэропортах - командиром (начальником) авиационного предприятия, начальником аэропорта или начальником службы организации перевозок; в агентствах - начальником агентства; во время полета - командиром воздушного судна.
    Порядок предъявления и рассмотрения претензий и исков, вытекающих из договоров воздушной перевозки пассажиров, багажа и грузов, определяется гл. настоящих Правил.
    2.1.15. В аэропортах, городских агентствах (аэровокзалах) и на борту воздушного судна должны быть книги замечаний и предложений. Книга замечаний и предложений должна выдаваться по первому требованию лиц, желающих сделать в ней запись. Замечания и предложения разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней. Заявитель должен быть уведомлен о результатах рассмотрения его замечаний и предложений. Запись в книге замечаний и предложений не исключает необходимости предъявления претензии в случаях, указанных в настоящих Правилах.
    2.1.16. Международная воздушная перевозка пассажиров, багажа и грузов регулируется Правилами международных воздушных перевозок, утвержденными МГА.
    2.1.17. Воздушная перевозка почты регулируется Правилами перевозки почты, утвержденными МГА и Министерством связи СССР.
 

2.2. Договор воздушной перевозки

 
    2.2.1. По договору воздушной перевозки пассажира авиационное предприятие обязуется перевезти пассажира и его багаж в пункт назначения, предоставив ему место на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставить багаж в пункт назначения и выдать его лицу, управомоченному в получении багажа. Пассажир обязан уплатить за перевозку по установленному тарифу, а при сдаче багажа сверх установленной нормы - и за провоз этого багажа.
    2.2.2. По договору воздушной перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его лицу, управомоченному в получении груза, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза по установленному тарифу.
    2.2.3. Каждый договор воздушной перевозки и его условия удостоверяются перевозочным документом, выдаваемым авиационным предприятием либо уполномоченными им организациями или лицами (агентами).
    Перевозочными документами являются:
    при перевозке пассажира - билет;
    при перевозке вещей пассажира в качестве багажа - багажная квитанция.
    Формы перевозочных документов и правила их применения устанавливаются МГА.
    2.2.4. Перевозчик в удостоверение уплаченных ему пассажиром, отправителем или получателем дополнительных сумм, причитающихся в случаях, определенных настоящими Правилами, выдает:
    квитанцию разных сборов - при оплате пассажиром, отправителем или получателем сборов и платежей, связанных с изменением договора воздушной перевозки, обслуживанием, а также оплатой штрафов;
    квитанцию платного багажа - при оплате пассажиром провоза багажа сверх установленной нормы бесплатного провоза;
    иные документы, удостоверяющие внесение платежей.
    Формы платежных документов и инструкции по их применению устанавливаются МГА.
    2.2.5. Перевозка пассажиров, багажа и грузов, выполняемая от аэропорта отправления до аэропорта назначения несколькими авиационными предприятиями по одному перевозочному документу (в том числе по выданным вместе с ним дополнительным перевозочным документам), рассматривается как единый договор перевозки, независимо от того, имели ли место пересадки, перегрузки или перерыв в перевозке.
    2.2.6. Перевозка пассажира в направлениях "туда" и "обратно" рассматривается как два отдельных договора перевозки.
 

2.3. Расписание

 
    2.3.1. Регулярные перевозки пассажиров, багажа и грузов выполняются по воздушным линиям в соответствии с установленным расписанием.
    Перевозчик в установленном МГА порядке имеет право вносить изменения в расписание без предварительного предупреждения пассажиров и отправителей. В случаях когда на установленный расписанием рейс проданы билеты, время отправления воздушного судна может быть изменено по причинам, не зависящим от перевозчика, с соблюдением требований разд. 3.13 настоящих Правил.
    2.3.2. Для информации населения, предприятий, организаций и учреждений об открытии новых авиалиний, вводе в эксплуатацию воздушных судов новых типов, увеличении частоты рейсов, введении новых видов услуг, форм обслуживания пассажиров перевозчик обязан проводить информационные и рекламные мероприятия, направленные на привлечение пассажиров и грузов.
 

2.4. Маршрут перевозки

 
    Перевозка пассажиров, багажа и грузов выполняется по маршруту перевозки, соответствующему оплаченному тарифу за перевозку. Изменение маршрута, указанного в перевозочном документе, за исключением случаев, указанных в разд. 2.5 настоящих Правил, может быть произведено по согласованию между перевозчиком, пассажиром, отправителем (получателем).
 

2.5. Особые права перевозчика

 
    2.5.1. Перевозчик имеет право без предупреждения отменить, задержать или перенести вылет воздушного судна на другое время, изменить предусмотренный расписанием маршрут перевозки, а также изменить пункт посадки, если такие действия будут необходимы:
    вследствие стихийного бедствия, неблагоприятных метеорологических условий в аэропортах отправления, назначения или по маршруту перевозки, а также других явлений, влияющих на безопасность полета;
    для выполнения требований государственных органов.
    2.5.2. Перевозчик имеет право заменить воздушное судно одного типа другим. В случае отказа пассажира от полета на воздушном судне другого типа перевозчик обязан отправить пассажира одним из очередных рейсов или возвратить ему деньги за невыполненную перевозку и сборы в соответствии с правилами применения тарифов.
    2.5.3. Перевозчик может временно прекратить или ограничить продажу билетов в направлениях "туда" и "обратно", а также прием к перевозке груза. О таких ограничениях перевозчик обязан объявить для всеобщего сведения в соответствующих аэропортах и агентствах.
    2.5.4. Перевозчик имеет право отказать пассажиру в перевозке в случаях:
    необходимости обеспечения безопасности полета воздушного судна;
    необходимости выполнения требований государственных органов;
    болезни пассажира, состояние которого создает опасность для самого больного или для окружающих;
    нарушения пассажиром установленных правил пользования воздушным транспортом и неподчинения распоряжениям командира воздушного судна или других должностных лиц авиационного предприятия;
    нахождения пассажира в нетрезвом состоянии;
    нарушения пассажиром общественного порядка;
    создания действиями пассажира прямой угрозы безопасности полета или жизни находящихся на борту воздушного судна пассажиров или экипажа.
    При отказе в перевозке по причинам, предусмотренным этим пунктом, перевозчиком составляются акты по установленной МГА форме.
    2.5.5. Перевозчик имеет право в любое время заменить место, предоставленное пассажиру в салоне воздушного судна, другим, равным по стоимости, местом, если это необходимо в целях обеспечения безопасности полета.
    2.5.6. В случае когда по причинам, зависящим от пассажира, условия перевозки изменяются и пассажир обязан оплатить перевозчику предусмотренные тарифами дополнительные суммы за перевозку или предоставление платных услуг, перевозчик имеет право отказать пассажиру в перевозке, если пассажир не оплатит причитающейся суммы. При этом производится возврат денег за невыполненную перевозку согласно правилам применения тарифов. Из возвращаемой пассажиру суммы перевозчик вправе удержать все причитающиеся ему суммы, включая сборы, установленные разд. 3.16 настоящих Правил.
    2.5.7. Перевозчик имеет право вскрыть упаковку груза в присутствии, а также в отсутствие отправителя или получателя, когда это вызывается необходимостью обеспечить сохранность груза или удостоверить обнаруженные его неисправности.
    Вскрытие упаковки груза производится в случаях:
    нарушения упаковки или повреждения груза;
    обнаружения недостачи по массе против массы, указанной в грузовой накладной (за исключением груза, прибывшего в исправной упаковке и с исправными пломбами отправителя);
    наличия у перевозчика сомнений в правильности наименования груза или сообщенных отправителем данных о свойствах и характере груза;
    необходимости установления характера и состояния бездокументного груза;
    требования уполномоченных государственных органов, а также экспертов и ревизоров.
    Вскрытие упаковки груза производится комиссией, назначаемой начальником службы организации перевозок авиационного предприятия. Места груза после их вскрытия должны быть вновь упакованы и опломбированы пломбой аэропорта, вскрывшего груз. О вскрытии груза составляется акт, один экземпляр которого приобщается к накладной отправителя.
 

2.6. Исключительные случаи неприменения Правил

 
    МГА по соглашению с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями (отправителями или получателями) в исключительных случаях, когда вследствие особых обстоятельств перевозка груза не может быть осуществлена на основании настоящих Правил, может устанавливать порядок его перевозки на особых условиях, не предусмотренных настоящими Правилами.
 

Глава 3. ПЕРЕВОЗКА ПАССАЖИРОВ

 

3.1. Пассажирский билет

 
    3.1.1. Каждый пассажир обязан иметь билет установленной формы. Перепродажа и передача билета другому лицу запрещается. В случае установления факта перепродажи или передачи билет аннулируется и стоимость его не возвращается.
    Пассажир, не предъявивший билет, к перевозке не допускается. Утраченные билеты не возобновляются, дубликаты не выдаются и уплаченные за билет деньги не возвращаются.
 
 
    РЕФЕРЕНТ: Второе предложение абзаца второго пункта 3.1.1 признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу - Решение Верховного Суда РФ от 23.08.2005 N ГКПИ 05-732
 
 
    3.1.2. Билет выдается на основании документа, удостоверяющего личность пассажира:
    паспорта гражданина СССР;
    общегражданского заграничного паспорта;
    служебного паспорта;
    паспорта моряка;
    дипломатического паспорта;
    удостоверения личности, выданного: ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, Советом Министров СССР, Советами Министров союзных и автономных республик; крайкомами, обкомами, горкомами, райкомами КПСС; краевыми, областными, городскими и районными Советами народных депутатов; министерствами, ведомствами и редакциями центральных газет;
    удостоверения депутата Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов;
    удостоверения Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, кавалера ордена Славы трех степеней, инвалида Великой Отечественной войны;
    удостоверения личности военнослужащего, работника КГБ СССР и МВД СССР;
    военного билета (военнослужащего срочной службы и курсанта военно - учебного заведения);
    свидетельства о рождении или записи в паспорте родителей (для лиц, не достигших 16-летнего возраста);
    билета учащегося (для обучающихся в средних учебных заведениях ГА);
    справки сельского (поселкового, станичного) Совета народных депутатов (с фотокарточкой);
    справки об освобождении (для лиц, освобожденных из исправительно - трудовых учреждений и следующих к месту жительства).
    3.1.3. Билет выдается после оплаты перевозки по установленному тарифу. При оформлении перевозки по безналичному расчету или в кредит, а также льготной перевозки билет выдается после предоставления документов, являющихся основанием для получения билета.
    3.1.4. Пассажир обязан хранить билет до окончания перевозки, а в случае возникновения претензии - до ее разрешения. Билет должен быть предъявлен по первому требованию должностных лиц МГА, авиационного предприятия и его агентов, уполномоченных на проверку перевозочных документов.
    3.1.5. Билет дает право на полет только между аэропортами отправления и назначения и через аэропорты трансфера, остановок, указанные в билете.
    3.1.6. Продажа билетов в кассах производится в порядке очередности. Право на внеочередное получение билета и свободного места в воздушном судне имеют:
    а) депутаты Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и лица, награжденные орденами трех степеней: Славы, Трудовой Славы, За службу Родине в Вооруженных Силах СССР;
    б) лица, следующие по заверенному телеграфному вызову, связанному с несчастным случаем;
    в) участники Великой Отечественной войны, инвалиды труда 1 и 2-й группы, приобретающие билеты для себя и для лиц, совместно с ними следующих;
    г) лица с детьми в возрасте до 5 лет и при наличии путевки на санаторно - курортное лечение с детьми до 16 лет, а также с двумя и более детьми в возрасте до 12 лет;
    д) работники МГА и его предприятий, организаций, учреждений;
    е) трансферные пассажиры, несвоевременно доставленные в пункты пересадки, а также следующие по билетам с открытой датой;
    ж) пассажиры с билетами на обратный полет с открытой датой;
    з) персональные пенсионеры союзного и республиканского значения;
    и) лица, командированные по срочным заданиям (при наличии специального предписания) для:
    восстановления вышедшей из строя авиационной техники;
    ликвидации аварийных ситуаций и проведения спасательных работ на крупных предприятиях оборонного и союзного значения, на нефтяных и газовых промыслах, предприятиях газовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, на объектах добывающей, горнорудной промышленности, на крупных гидротехнических и ирригационных сооружениях, на магистральных линиях связи и энергопередач, на крупных объектах предприятий энергетики и транспорта, предприятиях атомного машиностроения, Министерства по производству минеральных удобрений и других отраслей народного хозяйства;
    ликвидации крупных очагов пожара специализированными командами по тушению пожара, а также при следовании отдельных специалистов;
    ликвидации последствий стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации эпидемий и эпизоотий.
    3.1.7. При продаже билетов на рейс, выполняемый с посадками в пути следования, преимущественное право приобретения билета имеет пассажир, следующий до конечного аэропорта. Перевозчик имеет право отказать пассажиру в продаже билета до пункта промежуточной посадки воздушного судна.
    3.1.8. Билеты на перевозку в направлении "туда" продаются только с гарантированной датой вылета из аэропорта отправления. Билеты на перевозку с пересадками, остановками пассажира в пути следования, а также в направлении "обратно" продаются как с гарантированной, так и с открытой датой вылета из аэропорта трансфера, остановки или обратного следования.
    Для отправки пассажиров на свободных местах, выявленных перед отправлением воздушного судна, разрешается продажа билетов с открытой датой "на подсадку". Продажа таких билетов производится только в аэропорту.
    Разрешается продажа билетов для полета в обратном направлении и для вылета из другого аэропорта, независимо от того, приобретает ли пассажир билет для полета до этого аэропорта.
    Порядок продажи билетов определяется Руководством по организации продажи билетов и бронирования мест на внутренних воздушных линиях гражданской авиации СССР.
    3.1.9. Перевозчик имеет право признать билет недействительным, если:
    какая-либо часть билета повреждена или исправлена;
    билет не имеет штампа кассы, его выдавшей (кроме билетов, оформленных через автоматизированную систему);
    билет не имеет контрольного талона на невыполненную перевозку или ее часть;
    неправильно оформлена денежная сетка (кроме билетов, оформленных через автоматизированную систему).
    Билеты, признанные недействительными по причинам, зависящим от перевозчика, при необходимости подлежат обмену. Билеты, признанные недействительными по причинам, не зависящим от перевозчика, отбираются и не заменяются. Во всех таких случаях перевозчиком составляется акт.
    3.1.10. Лицо, обнаруженное на борту воздушного судна без билета или с билетом, признанным перевозчиком недействительным, подлежит высадке в первом аэропорту посадки. За безбилетный полет пассажира или ребенка, который должен иметь детский билет, за перевозку по детскому билету ребенка старше 12 лет, который должен иметь билет с оплатой по полному пассажирскому тарифу, а также за полет по льготному (служебному) билету без соответствующих документов, взимается штраф в размере, предусмотренном правилами применения тарифов.
    Уплата штрафа не освобождает пассажира от оплаты стоимости полета за фактически выполненную перевозку по тарифу, установленному на воздушном транспорте для соответствующей категории пассажира.
 

3.2. Сроки годности билетов

 
    3.2.1. Срок годности билета включает в себя:
    общий срок годности;
    срок годности для полета.
    Общий срок годности дает пассажиру право использовать билет для всех операций, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе для получения места на определенные рейс и дату, сумм за полностью или частично невыполненную перевозку и для других расчетов, установленных настоящими Правилами.
    Общий срок годности билета охватывает период от момента выдачи билета пассажиру и до окончания срока, предоставляемого ему для получения денег по неиспользованному билету.
    3.2.2. Билет с гарантированной датой дает право на полет от указанного в нем начального аэропорта, аэропорта трансфера, остановок или аэропорта обратного вылета только в дату и рейсом, которые в нем указаны.
    Билет с открытой датой дает право на полет от соответствующего аэропорта только после внесения в него перевозчиком даты вылета и номера рейса.
    3.2.3. Билет годен для полета в течение следующих сроков:
    билет с гарантированной датой вылета - в течение всего срока перевозки рейсом, указанным в билете;
    транзитный билет с открытой датой вылета из аэропорта трансфера, остановки - в течение 45 дней, считая от указанной в билете даты вылета пассажира из аэропорта отправления;
    билет с открытой датой в направлении "обратно", а также билет с открытой датой, проданный от другого города, - в течение 6 месяцев со дня продажи билета;
    билет с открытой датой "на подсадку" - в течение 2 дней с момента его выдачи, а бесплатный, на основании талонов или служебного требования, - 15 дней со дня продажи билета.
    3.2.4. Билеты, проданные по льготным тарифам, действительны для полета в течение установленных сроков годности, но в пределах сроков, на которые введены льготные тарифы.
    3.2.5. Перевозчик обязан продлить срок годности билета для полета на время, необходимое для перевозки пассажиров в пункт назначения, если билет не использован в течение установленного срока годности вследствие:
    отмены или задержки рейса, указанного в билете;
    невыполнения воздушным судном посадки в аэропорту, указанном в билете;
    несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете;