Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 291. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ ФНС РФ от 26.05.2015 N ММВ-7-6/216@ "О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОДСИСТЕМЫ "ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ"

Дата документа26.05.2015
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Регламент · Инструкция · Рекомендации · Соглашение

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 26 мая 2015 г. N ММВ-7-6/216@

 

О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОДСИСТЕМЫ "ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ"

 
    В целях повышения качества услуг, предоставляемых ФНС России налогоплательщикам, и совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с использованием сети Интернет, в соответствии с Положением об организации работ по развитию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России от 29.03.2013 N ММВ-7-6/134@, а также по итогам опытной эксплуатации, проведенной в соответствии с приказами ФНС России от 30.03.2015 N ММВ-7-6/128@ "О проведении опытной эксплуатации подсистемы" "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя", от 05.05.2015 N СА-7-6/181@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.03.2015 N ММВ-7-6/128@ "О проведении опытной эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя", от 19.05.2015 N ММВ-7-6/202@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 30.03.2015 N ММВ-7-6/128@ и от 05.05.2015 N СА-7-6/181@", приказываю:
    1. Ввести в промышленную эксплуатацию подсистему "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (далее - подсистема "ЛК ИП").
    2. Утвердить:
    2.1. Регламент эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" налоговыми органами и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (далее - Регламент) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
    2.2. Рекомендации для налогоплательщика по работе с "Личным кабинетом налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (далее - Рекомендации для НП) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
    3. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева):
    3.1. Обеспечить координацию работ по вводу в промышленную эксплуатацию подсистемы "ЛК ИП" в соответствии с настоящим приказом, Регламентом, Рекомендациями для НП.
    3.2. В установленном порядке организовать техническое сопровождение подсистемы "ЛК ИП" в процессе промышленной эксплуатации.
    4. Управлению стандартов и международного сотрудничества (Д.В. Вольвач) организовать проведение информационной кампании, направленной на информирование налогоплательщиков о вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы "ЛК ИП" и ее функциональных возможностях.
    5. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации:
    5.1. Обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию подсистемы "ЛК ИП", выполнение Регламента и проведение мероприятий по информированию налогоплательщиков о вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы "ЛК ИП".
    5.2. В двухдневный срок с даты утверждения довести настоящий приказ, Регламент, Рекомендации для НП до подведомственных им налоговых органов.
    5.3. Обеспечить контроль выполнения Регламента подведомственными им налоговыми органами.
    6. Федеральному казенному учреждению "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить:
    6.1. Ввод в промышленную эксплуатацию подсистемы "ЛК ИП" и выполнение Регламента.
    6.2. Поддержание в работоспособном состоянии размещенных в Федеральном казенном учреждении "Налог-Сервис" ФНС России программно-аппаратных средств, входящих в состав подсистемы "ЛК ИП".
    7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.
 

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН

 
 
    

Приложение N 1

    

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от "__" ________ 2015 г. N ______

 

РЕГЛАМЕНТ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДСИСТЕМЫ "ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ" НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И ФКУ "НАЛОГ-СЕРВИС" ФНС РОССИИ

 

Список сокращений

 

СокращениеРасшифровка
ЕГРНЕдиный государственный реестр налогоплательщиков
ЕГРИПЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей
ЕНВДЕдиный налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
ИПИндивидуальный предприниматель
ИФНСИнспекция ФНС России, Межрайонная инспекция ФНС России
КРСБКарточка расчетов с бюджетом
КСКПЭПКвалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
"ЛК ИП"Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя
ЛК-2Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц
ЛК-3Личный кабинет налогоплательщика юридического лица
НПНалогоплательщик
ОГРНИПОсновной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя
ПКПрограммный комплекс
ПК "СЭОД"Программный комплекс местного уровня "Система электронной обработки данных"
ПОПрограммное обеспечение
ПЭПромышленная эксплуатация
СЭДСистема электронного документооборота
ТПТехнологический процесс
ТБД "ЛК ИП"Технологическая база данных "ЛК ИП"
УФНСУправление ФНС России
ФАПФонд алгоритмов и программ
ФБДФедеральная база данных
ФЗФедеральный закон
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС РоссииФедеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы
ФПДФайл передачи данных
ФХДФедеральное хранилище данных

 

1. Общие положения

 
    Документ содержит порядок работы налоговых органов и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (далее - "ЛК ИП").
    Схема работы подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
    Назначение
    Назначение подсистемы "ЛК ИП" состоит в оптимизации процессов взаимодействия налогоплательщика - индивидуального предпринимателя с подразделениями ФНС России путем предоставления налогоплательщику доступа к информационным ресурсам ФНС России с использованием телекоммуникационных каналов связи и организации электронного документооборота. Это позволит повысить собираемость налогов путем полного и качественного информирования налогоплательщика о состоянии процессов налогового администрирования по его объектам налогообложения, ускорить процессы приема и обработки документов и даст возможность принимать правильные решения в части мониторинга и управления состоянием расчетов налогоплательщика с бюджетом.
    Цели:
    Целями подсистемы "ЛК ИП" являются:
    - формирование среды электронного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами на Интернет-портале ФНС России, обеспечивающей упрощенные механизмы:
    - взаимодействия с налогоплательщиком;
    - оказания услуг налогоплательщику;
    - реализации налогоплательщиком прав и обязанностей, возложенных на него Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
    - повышение степени информированности налогоплательщиков,
    - повышение эффективности налогового администрирования.
    В "ЛК ИП" содержится следующая информация об индивидуальном предпринимателе:
    - сведения, содержащиеся о нем в ЕГРИП, в объеме выписки из ЕГРИП;
    - информация о постановке на учет в налоговых органах;
    - значения основных показателей расчетов с бюджетом по налогоплательщику в целом, информация о перечне обязанностей по КРСБ, информация о состоянии расчетов с бюджетом по перечню КРСБ, информация о документах и операциях, формирующих состояние расчетов с бюджетом, в том числе о документах и операциях, учтенных в КРСБ;
    - информация о не проверенных налоговым органом суммах налога к возмещению или уменьшению обязанности по уплате налога, заявленных в декларациях/расчетах;
    - информация об урегулированной задолженности (отсроченной, рассроченной, реструктурированной, инвестиционному налоговому кредиту);
    - информация об исполненных решениях на зачет и возврат переплаты, о принятых решениях об уточнении платежа;
    - информация о неисполненных им требованиях на уплату налога и других обязательных платежей;
    - информация о мерах принудительного взыскания задолженности;
    - информация о недоимке, задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию и списанных в соответствии с решением налогового органа на основании статьи 59 НК РФ и приказа ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@;
    - сведения о применяемых системах налогообложения;
    - информация о ходе проведения камеральных проверок.
    "ЛК ИП" предоставляет налогоплательщику следующие услуги на основе электронного документооборота:
    - по государственной регистрации индивидуального предпринимателя:
    - обеспечение возможности получения выписки из ЕГРИП (о себе) на бумажном носителе или в электронном виде на основе данных ЕГРИП;
    - обеспечение возможности направления в налоговый орган документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24001), внесения изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24002), для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП (форма N Р26001), для государственной регистрации прекращения КФХ (форма N Р26002);
    - по учету юридического лица:
    - обеспечение возможности представления заявлений в целях постановки, снятия с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика ЕНВД (по форме N ЕНВД-2/ЕНВД-4);
    - обеспечение возможности представления сообщений обо всех случаях участия в российских организациях и иностранных организациях (по форме N С-09-2);
    - по услугам, связанным с расчетами с бюджетом:
    - уточнение невыясненных платежей;
    - предоставление налогоплательщику уведомления налогового органа об ошибочном указании реквизитов в платежном документе;
    - уточнение платежных документов, в которых налогоплательщик самостоятельно обнаружил ошибки в оформлении;
    - осуществление зачетов и возвратов излишне уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога и других обязательных платежей;
    - инициирование проведения совместной сверки расчетов с бюджетом;
    - оказание услуг по информационному обслуживанию налогоплательщика в форме предоставления справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выписки операций по расчетам с бюджетом, перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
    - сведения о документах, поступивших от налогоплательщика в налоговые органы (прием обращений налогоплательщика в ФНС России в целях совершенствования налогового законодательства, деятельности ФНС России, информирования о нарушениях законодательства и прав налогоплательщика с целью получения разъяснений в случае отображения в "ЛК ИП" недостоверных или вызывающих вопросы данных о регистрации ИП, о постановке на учет (снятии с учета), о расчетах с бюджетом, а также в случае возникновения проблем по работе подсистемы "ЛК ИП" в целом, предложений по ее совершенствованию).
    Кроме того, в "ЛК ИП" размещаются типовые вопросы налогоплательщиков и ответы на них в части подключения и использования "ЛК ИП".
    Объектами автоматизации ФНС России являются:
    - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" ФНС России (далее - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России);
    - ИФНС.
    Взаимодействие налогоплательщика с сервисом "ЛК ИП" осуществляется путем получения информации от налогового органа через интернет браузер и создания документов, направляемых в налоговые органы для выполнения функций налогового администрирования. Информация для отображения в браузере и для отсылки документов осуществляется посредством вызова Web-сервисов.
    Перечень услуг, предоставляемых пользователю "ЛК ИП", зависит от способа его авторизации.
    При авторизации с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее КСКПЭП), выданного удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России, и соответствующего требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, предоставляется полный функционал, включающий просмотр сведений и формирование любых документов для отправки в налоговый орган, предусмотренных в "ЛК ИП".
    При авторизации с использованием логина и пароля предоставляется ограниченный функционал, включающий просмотр сведений и формирование ограниченного перечня документов для отправки в налоговый орган.
    Для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность в качестве ИП, в течение 3 лет с момента прекращения предпринимательской деятельности предоставляется вход в "ЛК ИП" для просмотра ограниченного круга сведений (согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту).
    Функционирование "ЛК ИП"
    "ЛК ИП" функционирует на совокупности программно-технических средств АИС "Налог" и АИС "Налог-3".
    Предоставление информации в "ЛК ИП" производится с использованием данных Федерального хранилища данных (далее - ФХД) в составе АИС "Налог-3".
    ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России является объектом, на площадке которого обеспечивается работа серверов приложений и баз данных "ЛК ИП". Т.е. на площадке ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России обеспечивается эксплуатация следующих задач: централизованное ведение актуальной базы данных ФХД, необходимой для функционирования "ЛК ИП", проверка правомочности подключения налогоплательщика к сервису "ЛК ИП" на момент активизации сервиса, определение федерального уникального идентификатора налогоплательщика (ФИД) в Подсистеме общего назначения "Идентификация лиц" (ПОН ИЛ), обработка Web-запросов, поступающих от налогоплательщика, прием электронных документов налогоплательщиков, направление электронных документов налогоплательщика в ИФНС по принадлежности или выполнение запросов на основе федеральных баз данных, прием электронных документов из ИФНС, направление их налогоплательщику, ведение перечня налогоплательщиков, получивших доступ к услугам "ЛК ИП", хранение запрошенных налогоплательщиком электронных документов, хранение оперативных данных для осуществления зачетов и возвратов, журналирование электронного документооборота "ЛК ИП", регистрация услуг, оказанных налогоплательщику через "ЛК ИП", хранение электронных документов обмена.
    ИФНС осуществляют формирование данных о состоянии расчетов с бюджетом, применяемых системах налогообложения и ходе камеральных налоговых проверок по налогоплательщикам, зарегистрированным в "ЛК ИП", для выгрузки в витрину данных ФХД, прием и обработку документов налогоплательщика, поступивших в электронной форме через "ЛК ИП", формирование ответных документов в соответствии с принятыми решениями, направление документов в электронной форме в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России для последующего направления налогоплательщику.
    Источниками данных, необходимых для функционирования "ЛК ИП", являются: витрина ФХД, ФБД ЕГРИП, ФБД ЕГРН, инспекционные базы данных ПК "СЭОД", функционального блока N 1 АИС "Налог-3".
    Работа с поступившими обращениями налогоплательщиков осуществляется в СЭД (БД "Канцелярия ЗГ").
    Основными функциями ИФНС в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:
    - запуск ТП выгрузки данных для "ЛК ИП", контроль выгрузки;
    - прием из ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России запросов, заявлений, сообщений налогоплательщиков, относящихся к сфере автоматизируемых функций подсистемы "ЛК ИП";
    - обработка полученных запросов, заявлений, сообщений налогоплательщиков в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 АИС "Налог-3" (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР");
    - направление в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (для налогоплательщика) по телекоммуникационным каналам связи документов в электронной форме;
    - обработка обращений налогоплательщика по обратной связи "ЛК ИП".
    Документы принимаются и отправляются в автоматическом режиме на основании действий, произведенных в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 АИС "Налог-3" (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР").
    Основными функциями ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:
    - прием файлов выгрузки от ИФНС и загрузка их в витрину ФХД;