Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 364. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ МВД РФ от 29.01.2008 N 80 (ред. от 12.02.2015 с изменениями, вступившими в силу с 16.03.2015) "ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ"

Дата документа29.01.2008
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Устав

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2008 г. N 11290
    


 

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 29 января 2008 г. N 80

 

ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ

 

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.03.2009 N 203, от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160, от 24.02.2014 N 110, от 12.02.2015 N 253)

 
    В целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, повышения их роли в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности приказываю:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    1. Утвердить прилагаемый Устав патрульно-постовой службы полиции.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    2. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    2.1. Обеспечить изучение личным составом подчиненных подразделений органов внутренних дел и выполнение требований Устава, утвержденного настоящим Приказом.
    2.2. Организовать работу строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции в соответствии с требованиями прилагаемого Устава.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    2.3. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков документов, предусмотренных настоящим Приказом, обеспечению ими подразделений патрульно-постовой службы полиции.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    2.4. Исключить деятельность сотрудников патрульно-постовой службы полиции на службе, не связанной с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, и обеспечить привлечение в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших использование сотрудников патрульно-постовой службы полиции не по назначению.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    3. ДГСК (В.Л. Кубышко), ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ГУТ (Д.В. Шаробарову) МВД России внести в установленном порядке в первом полугодии 2012 года соответствующие изменения в рабочие программы первоначальной подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и учебных сборов сотрудников территориальных органов МВД России с учетом требований настоящего приказа.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    4. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 18 января 1993 г. N 17 <1>.
    


    <1> Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 1993 г., регистрационный N 175.
 
    5. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2008 г.
    6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 

Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ

 
 
    

Приложение

 

УСТАВ
ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ

 

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.03.2009 N 203, от 13.01.2010 N 8, от 11.03.2012 N 160, от 24.02.2014 N 110, от 12.02.2015 N 253)

 

I. Правовые и организационные основы деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 

Общие положения

 
    1. Настоящий Устав определяет порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции <1> по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    


    <1> Далее - ППСП.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 
    2. Строевые подразделения ППСП входят в состав подразделений полиции, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    
    <1> Сноска - Исключена.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 
    3. Подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2>, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами МВД России, а также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    
    <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, ст. 7020; N 49, ст. 7067; N 50, ст. 7352. Далее - "Федеральный закон "О полиции".
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 
    4. Деятельность подразделений ППСП строится в соответствии с принципами соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, беспристрастности, открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества, использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    5. В своей деятельности подразделения ППСП взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, вневедомственной охраны территориальных органов МВД России <2>, а также с другими подразделениями полиции, воинскими частями внутренних войск МВД России.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    
    <1> Далее - ДПС ГИБДД.
    <2> Далее - ОВО.
    <3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
    <4> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 11.03.2012 N 160.
 

Основные задачи и функции строевых подразделений ППСП

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    6. Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    6.1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
    6.2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
    6.3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
    6.4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    7. Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    7.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
    7.2. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.
    7.3. Пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    7.4. Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.
    7.5. Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.
    7.6. Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
    7.7. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.
    7.8. Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.
    7.9. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.
 

Порядок создания и функционирования строевых подразделений ППСП

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    8. Подразделения ППСП в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    9. Численность подразделений ППСП, финансируемая за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    10. Подразделения ППСП входят в штаты соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне и находятся в непосредственном подчинении их начальников.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    11. В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы в составе УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    12. Штаты подразделений ППСП утверждаются начальниками УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Штаты ППСП Управления МВД России на комплексе "Байконур" утверждаются начальником ГУ МВД России по Московской области.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    


    <*> Сноска - Исключена.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 
    13. Материально-техническое и иное обеспечение подразделений ППСП осуществляется в порядке, установленном МВД России.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    14. Командный состав подразделений ППСП комплектуется из числа сотрудников полиции, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, прошедших соответствующую профессиональную подготовку, способных по деловым и моральным качествам руководить подчиненным личным составом.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 

II. Правовое положение должностных лиц строевых подразделений ППСП

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 

Командир подразделения ППСП

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    15. На командира подразделения ППСП возлагается персональная ответственность за организацию и осуществление деятельности подчиненного подразделения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    Должностные обязанности командира отдельного подразделения ППСП определяются и утверждаются начальником, в подчинении которого он находится.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16. Командир отдельного подразделения ППСП (полка, батальона, роты, взвода, отделения) обязан:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.1. Обеспечивать поддержание постоянной готовности подразделения ППСП к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.2. На основе анализа оперативной обстановки вносить предложения руководству органа внутренних дел по расстановке нарядов, а также маневрированию силами и средствами подразделения ППСП.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.3. Обеспечивать организацию и проведение инструктажей нарядов полиции, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой личного состава, соблюдением правил ношения форменной одежды и снаряжения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.4. Организовывать учет результатов работы каждого сотрудника и подразделения ППСП. Ежедневно анализировать результаты службы нарядами полиции и принимать меры к их повышению.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.5. Утверждать должностные обязанности своих заместителей и командиров структурных подразделений и осуществлять контроль за их исполнением.
    16.6. Обеспечивать взаимодействие с общественными формированиями правоохранительной направленности по вопросам охраны общественного порядка, оказывать им методическую и практическую помощь в обучении формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений.
    16.7. Обеспечивать контроль соблюдения необходимых мер личной безопасности сотрудников подразделений ППСП при несении ими службы, правил обращения с оружием, техникой и специальными средствами.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.8. Вносить предложения начальнику органа внутренних дел о выделении подразделению ППСП служебных помещений и надлежащем их оборудовании.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.9. Организовывать комплектование подразделений ППСП, знать деловые и моральные качества подчиненных сотрудников.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    16.10. Обеспечивать проведение общественно-государственной, боевой, служебной и физической подготовки с личным составом, лично руководить обучением и воспитанием подчиненных. Принимать меры к предупреждению нарушений дисциплины и законности среди личного состава.
    16.11. Знать нужды и запросы личного состава и своевременно принимать меры по их рассмотрению, оказывать помощь в решении жилищно-бытовых и иных социальных вопросов.
    16.12. Командир отдельного подразделения ППСП вправе вносить предложения начальнику соответствующего органа внутренних дел о поощрении (наказании) подчиненных сотрудников, предоставлении им отпусков.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    17. Командир полка, отдельного батальона ППСП имеет право:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    17.1. Издавать приказы о назначении на должность и увольнении лиц рядового и младшего начальствующего состава строевого подразделения, а также по вопросам его финансово-хозяйственной деятельности.
    17.2. Вносить начальнику территориального органа МВД России на районном уровне предложения об изменении организационно-штатного построения подразделения за счет перераспределения штатной численности личного состава внутри подразделения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 

Начальник штаба отдельного подразделения ППСП

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    18. Начальник штаба отдельного подразделения ППСП подчиняется командиру подразделения ППСП (полка, батальона). Он осуществляет деятельность по разработке эффективного управления силами и средствами, боевой и мобилизационной готовности, планированию деятельности подразделения, профессиональной подготовке и укреплению служебной дисциплины сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка и законности, а именно:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    18.1. Организует планирование служебной деятельности подразделения на основе всестороннего анализа и оценки оперативной обстановки в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
    18.2. Обобщает результаты работы и готовит соответствующие информационно-справочные, аналитические и обзорные материалы, а также сведения о результатах работы.
    18.3. Организует подготовку проектов организационно-распорядительных документов командира подразделения, контролирует их выполнение.
    18.4. Осуществляет ежедневный контроль за соблюдением правил учета, хранения, выдачи и сдачи огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных и технических средств, ведением служебной документации по служебной деятельности подразделения.
    18.5. Обеспечивает подбор и расстановку личного состава, его воспитание по соблюдению служебной дисциплины и законности.
 

Заместитель командира отдельного подразделения ППСП по службе

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    19. Заместитель командира отдельного подразделения ППСП по службе подчиняется командиру подразделения ППСП (полка, батальона, роты). Он организует несение службы, личную и профессиональную подготовку и контроль за состоянием служебной дисциплины, соблюдение сотрудниками внутреннего распорядка и законности, а именно:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.1. Проверяет готовность личного состава к несению службы, его внешний вид и строевую выправку, знание порядка применения оружия, использования технических средств и эксплуатации специального автомототранспорта, обобщает и внедряет передовой опыт в повседневную деятельность подразделения ППСП.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.2. По поручению командира подразделения ППСП проводит инструктаж заступающих на службу нарядов, ставит нарядам задачу и осуществляет контроль ее выполнения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.3. Изучает и оценивает состояние правопорядка непосредственно в местах несения службы нарядами. Принимает незамедлительные меры к устранению недостатков, докладывает о них непосредственному начальнику.
    19.4. Готовит предложения по обеспечению правопорядка в общественных местах силами и средствами подразделения ППСП на предстоящие сутки и докладывает командиру подразделения не позднее 18:00 текущих суток.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.5. Принимает участие в разработке плана территориального органа МВД России на районном уровне по действиям в чрезвычайных обстоятельствах, в части использования сил и средств подразделения ППСП, а также схемы оповещения личного состава.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.6. Организует и осуществляет контроль за работой сотрудников подразделения ППСП, ежемесячно составляет графики проведения гласных и скрытных проверок несения службы нарядами, предоставляет их на утверждение командиру подразделения ППСП и после их утверждения в установленном порядке контролирует выполнение.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.7. Проверяет оборудование стационарных и передвижных постов в общественных местах, экипировку нарядов и состояние специальных автомобилей каждый раз перед выполнением задачи, следит за соблюдением порядка получения (сдачи) огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных и технических средств, своевременность парковки служебных автомобилей по месту дислокации.
    19.8. Обеспечивает ежемесячную разработку графика (графиков) учета рабочего времени и ведение ежедневного учета выхода на службу каждого сотрудника.
    19.9. Ежемесячно готовит аналитическую информацию командиру подразделения ППСП о состоянии оперативной обстановки на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах, результатах служебной деятельности подразделения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    19.10. С учетом проведенного анализа разрабатывает и вносит на рассмотрение командиру подразделения ППСП предложения по совершенствованию служебной деятельности, повышению эффективности работы, расстановке сил и средств подразделения на предстоящий период.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 

Помощник командира подразделения ППСП (по работе с личным составом)

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    20. Помощник командира подразделения ППСП (по работе с личным составом) подчиняется командиру подразделения (полка, батальона, роты) ППСП. Он организует работу по комплектованию штатной численности подразделения, воспитанию личного состава, укреплению дисциплины и законности, обучению и профессиональной подготовке сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка, а именно:
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    20.1. Обеспечивает разработку планов работы подразделения по обучению и воспитанию сотрудников, контроль за их исполнением.
    20.2. Проводит занятия с руководящим составом подразделения по обучению формам и методам работы с подчиненными.
    20.3. Обеспечивает проведение занятий с личным составом в системе служебно-боевой подготовки, осуществляет всестороннее изучение моральных и деловых качеств и воспитание сотрудников, мероприятия по предупреждению и преодолению конфликтных ситуаций в коллективе.
    20.4. Проводит инструктажи исполнителей по планам воспитательной работы и осуществляет подведение итогов.
    20.5. По поручению командира подразделения ППСП организует своевременное рассмотрение обращений граждан, запросов, обращений из учреждений и организаций, проводит соответствующие проверки и готовит ответы.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
    20.6. Контролирует порядок прохождения службы сотрудниками подразделения и своевременно готовит служебные документы по назначению на должности, присвоению специальных званий, перемещению, увольнению, зачислению в кадры, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий, принимает меры по социальной и правовой защите личного состава.
    20.7. Проводит необходимые мероприятия по изучению морально-психологического климата в семьях сотрудников.
    20.8. Ежемесячно готовит информацию командиру подразделения ППСП по линии кадровой и воспитательной работы.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)
 

Помощник командира подразделения ППСП (по материально-техническому обеспечению)

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 11.03.2012 N 160)

 
    21. Помощник командира подразделения ППСП (по материально-техническому обеспечению) подчиняется командиру подразделения ППСП (полка, батальона, роты) и организует своевременное и полное обеспечение подразделения материально-техническими средствами, вооружением, специальными и техническими средствами, автотранспортом и иным имуществом согласно табельной положенности, а именно: