Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 292. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Минстроя РФ от 18.11.92 N БФ-958/12 "О МЕТОДИЧЕСКИХ ОСНОВАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ В СОСТАВЕ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"

Дата документа18.11.1992
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО
от 18 ноября 1992 г. N БФ-958/12

 
    Министерство архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации направляет Методические основы определения потребности в материалах, конструкциях и изделиях в составе рабочей документации на строительство, рекомендуемые для применения при составлении сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом.
 

Министр
Б.А.ФУРМАНОВ

 
 
    

Приложение

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ В СОСТАВЕ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

 
    Методические основы определения потребности в материалах, конструкциях и изделиях в составе рабочей документации на строительство рекомендованы к применению Рабочей группой по разработке новой сметно - нормативной базы при Минстрое России.
    Разработаны Центральным научно - исследовательским институтом экономики и управления строительством Минстроя России, одобрены и внесены к рассмотрению Управлением ценообразования, сметных норм и расхода строительных материалов Минстроя России.
    Исполнители: В.И. Кузнецов, В.А. Степанов, В.К. Одинцов, А.А. Шутов (Минстрой России), Т.Л. Зиначева (научный руководитель, ЦНИИЭУС), Е.А. Елаховская (ответственный исполнитель).
    В настоящем документе приводятся общие положения, методы формирования и формы представления показателей потребности в материальных ресурсах, а также рекомендации по определению показателей и составлению ведомостей потребности с применением электронно - вычислительной техники.
    Предназначены для инженерно - технических работников проектных, строительно - монтажных, комплектующих, снабженческих и других организаций и предприятий независимо от форм собственности.
 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1.1. В настоящих Методических основах изложен порядок расчета при разработке рабочей документации (РД) на строительство данных и потребности в материалах, конструкциях и изделиях, необходимых для реализации проекта и служащих основой для определения сметной стоимости строительных и монтажных работ.
    1.2. Потребность в материалах, конструкциях и изделиях определяется непосредственно в процессе проектирования при разработке РД по рабочим чертежам к основным комплектам и приводится в форме локальных и сводных ведомостей потребности в материальных ресурсах (ВМ и СВМ), составляемых раздельно по видам конструкций, изделий и по материалам для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ (рис. 1).
 
 

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСАХ В СОСТАВЕ ПСД НА СТРОИТЕЛЬСТВО

 

             Потребность в материально - технических ресурсах                
                                
                                
 Ведомости потребности в материалах, конструкциях и изделиях                            Ведомости потребности в технологическом, специальном специальном, инженерном и др. видах оборудования
                                
                               Нормативная база
 Проектно - сметная документация 1. Рабочие чертежи к основным комплектам 2. Спецификации типовых и нетиповых конструкций, изделий и деталей 3. Каталоги оборудования 4. Каталоги сборных бетонных и ж/б изделий (типовые серии); деревянных конструкций и унифицированных столярных изделий и т.д. 5. Спецификации оборудования, сводные спецификации оборудования              Формирование объемов (потребности) в материально- технических ресурсах к основным комплектам рабочих чертежей по полной (марочной) номенклатуре общестроительных работ               1. Сборник общих производственных норм расхода на общестроительные работы (ОПНРМ) 2. Нормативные показатели расхода на виды
3. Сборники ресурсных сметных норм (РСН) на строительные и монтажные работы
4. Сборники элементных сметных норм
5. Сборники сметных норм и расценок
6. Сборники местных производственных норм расхода (для конкретных заказчиков и подрядчиков)
                            
                                
                                
                                
 сборные и монолитные ж/б и бетонные конструкции  металлические конструкции ВМ-КМ  деревянные конструкции и столярные изделия ВМ-КД  наружные сети водоснабжения и канализации ВМ-НВК  материалы на производство строительно - монтажных работ ВМ-СМР   спецификации технологического оборудования  спецификации энергетического оборудования  спецификации подъемно - транспортного оборудования  спецификации специального оборудования  спецификац. инженерного оборудован. (в т.ч. нестандартизиров. и нетипового)  
                                
                                
                                
          Разработка локальнх смет ресурсным методом с применением ЭВМФормирование информационных блоков данных на машинных носителях (ИБД)          
                     
                                
        Ресурсные преобразователи номенклатуры материально - технических ресурсов  Формирование объемов (потребности) материально-технических ресурсов в целом на здание (сооружение) в укрупненной номенклатуре  Нормативная база .Усредненные показатели расхода и коэффициента пересчета и приведения к условным единицам: металлопрокат, ст. 3 лесоматериалы, куб. м цемент, M 400                 
                          
                                
                                
                                
 потребность в сборных и монолитных ж/б и бетонных конструкциях  потребность в металлических конструкциях  потребность в деревянных конструкциях и столярных изделиях  потребность в санитарно - технических устройствах  потребность в материалах на производство строительно - монтажных работ (по видам)  потребность в технологическом оборудовании  потребность в энергетическом оборудовании  потребность в подъемно - транспортном оборудовании  потребность в специальном оборудовании потребность в инженерном оборудовании (в т.ч. нестандартизированном и нетиповом)   
                                
                                
                                
        Разработка объектных смет, сводки затрат  Создание банка данных по запроектированным объектам  Разработка инвесторских смет                 
                                
                                
           Формирование потребности в материально - технических ресурсах, в укрупненной номенклатуре или приведенном виде                    
                              
                                
           1. Формирование тендерной документации для проведения торгов 2. Создание банка данных по запроектированным объектам 3. Разработка ПОС 4. Разработка паспорта проекта 5. Разработка показателей материалоемкости объекта и др.                    
                                

    

Рис. 1

 
    1.3. Данные о потребности в материальных ресурсах формируются на основе определенных по рабочим чертежам физических объемов работ и соответствующей нормативной и справочной базы расхода ресурсов.
    1.4. Формирование ведомостей потребности осуществляется специалистами конструкторских, технологических и сметно - экономических подразделений проектных организаций, занимающихся разработкой рабочей документации (рабочих чертежей) и смет (рис. 2).
 

ОБЩАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ВЕДОМОСТЕЙ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСАХ

 

  Подразделения и специалисты по архитектурно - строительным вопросам  Подразделения и специалисты по вопросам технологии  Подразделения и специалисты по инженерным вопросам  Подразделения и специалисты по сметно - экономическим вопросам
      
              
исходые данные Спецификации на изделия и конструкции  Спецификации технологического, энергетического, подъемно - транспортного,  Спецификации инженерного оборудования (в т.ч. нестандартизированного  Объемы общестроительных специальных работ
      
              
              
нормативно - справочная база Сборники норм расхода материалов; усредненные показатели расхода; коэффициенты пересчета и приведения к условным единицам; каталоги типовых индустриальных изделий и конструкций  
      
              
              
ведомости в материалах к комплектам РД сборные бетонные и железобетонные конструкции ВМ-КЖ монолитные бетонные и железобетонные конструкции ВМ-МОН металлические конструкции ВМ-КМ деревянные конструкции и столярные изделия ВМ-КД санитарно - технические и вентиляционные устройства ВМ-СВ материалы на производство строительно - монтажных работ ВМ-СМР  
  
              
              
В целом по зданию, сооружениюСВОДНЫЕ ВЕДОМОСТИ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ   
      

    

Рис. 2

 
    1.5. Данные о потребности в материалах, конструкциях и изделиях, определенные в соответствии с предлагаемым настоящим документом порядком, позволяют обеспечить их прямое применение в сметных расчетах на всех стадиях разработки технической документации на строительство: для проектов (эскизных проектов), проектов детальной планировки (ПДП), технико - экономических обоснований (ТЭО) инвестиций.
 

2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ФОРМЫ ВЕДОМОСТЕЙ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ В СОСТАВЕ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

 
    2.1. Разрабатываемые в составе рабочей документации (РД) локальные и сводные ведомости потребности в материальных ресурсах служат основой для определения сметной стоимости строительных, специальных строительных и монтажных работ.
    2.2. К каждому основному комплекту рабочих чертежей и по видам строительных и монтажных работ выполняют локальную ведомость потребности в материалах, конструкциях и изделиях (ВМ) по формам 1 и 1а (Приложение 1). По форме 1а ВМ выполняют, если это предусмотрено в договоре на разработку проектной документации, при применении нескольких видов единиц измерения количественных характеристик материалов и конструкций.
    2.3. Локальные ВМ разрабатываются по чертежам, входящим в следующие основные комплекты рабочих чертежей зданий и сооружений: архитектурные решения (АР); конструкции железобетонные (КЖ); конструкции металлические (КМ); конструкции деревянные (КД); архитектурно - строительные решения (АС); интерьеры (АИ); внутренний водопровод и канализация (ВК); отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха (ОВ); наружные сети водоснабжения и канализации (НВК); тепловые сети (ТС); антикоррозионная защита конструкций (АЗ); а также генеральный план и транспорт (ГТ); газоснабжение (ГС); электроснабжение (ЭС) и другие рабочие чертежи, по которым определяется потребность в материалах, включая номенклатуру материалов, ранее поставляемых заказчиком.
    2.4. Основой для формирования локальных ВМ являются Каталоги унифицированных (типовых) конструкций и изделий, а также спецификации на индивидуальные конструкции и изделия на листах рабочих чертежей. При этом проектные организации могут использовать территориальные и зональные каталоги применительно к условиям строительства проектируемого объекта.
    2.5. Локальная ведомость потребности в материалах на производство строительных и монтажных работ составляется по видам работ на основе физических объемов, определенных по рабочим чертежам и нормам расхода материалов.
    В качестве нормативной базы рекомендуется применение:
    сборников Общих производственных норм расхода материалов в строительстве (ОПНРМ);
    сборников нормативных показателей расхода материалов на производство общестроительных работ (разработчик - Минстрой России);
    сборников ресурсных сметных норм на монтаж оборудования и специальных строительных работ (РСН) (разработчик - Государственная корпорация "Монтажспецстрой");
    ведомственных и местных производственных норм расхода материалов в строительстве (по согласованию с конкретными заказчиками и подрядчиками);
    собственной нормативной базы разработчика.
    В качестве справочной базы используются:
    каталоги и спецификации оборудования, сводные спецификации оборудования;
    сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНиП 4.02-91, 4.05-91) - СНиР-91;
    сборники элементных сметных норм на строительные работы и конструкции - ЭСН-84.
    2.6. На основе локальных ВМ в целом на здание или сооружение выполняют сводные ведомости потребности в материалах, конструкциях и изделиях (СВМ) раздельно по видам конструкций, изделий и на производство строительных и монтажных работ по форме 2 Приложения 1.
    2.7. Первым листом локальных ВМ и СВМ является титульный лист по форме 3 Приложения 1. Допускается при небольшом объеме ВМ титульный лист не выполнять. В этом случае на листах ВМ наносят подписи в соответствии с ГОСТ СПДС "Основные требования к рабочей документации". В СВМ включают перечень ВМ, на основе которых она составлена по форме 4 Приложения 1.
    2.8. В графах локальных ВМ и СВМ указывают:
    в графе "Наименование материала, единица измерения" - наименование материалов, конструкций и изделий, установленное в стандартах, технических условиях на эти ресурсы, и после запятой - единица измерения количества ресурсов, принимаемая при выпуске продукции, транспортировке и списании на производство строительных, монтажных и других работ;
    в графе "Код материала" - код материала по Классификатору промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП). При отсутствии в ОКП какого-либо материала его код принимают по классификаторам других категорий;
    в графе "Код единицы измерения" - код единицы измерения количества материалов по Классификатору "Система обозначения единиц измерения, используемых в автоматизированных системах управления" (СОЕИ);
    в графе "Количество" - потребность в материальных ресурсах, определенная в соответствии с нормами расхода.
    2.9. Материалы, конструкции и изделия в локальных ВМ записывают по полной (марочной) номенклатуре, а в СВМ - по договоренности с заказчиком в укрупненной (приведенной) номенклатуре по разделам (видам материалов). Наименование каждого раздела указывают в виде заголовка в графе "Наименование" и подчеркивают.
    В пределах каждого вида материалы, конструкции и изделия записывают по возрастанию технических параметров (классов, марок, сечений, профилей и т.д.).
    2.10. Локальным ВМ и СВМ присваивают самостоятельное обозначение. Обозначение ВМ состоит из обозначения соответствующего основного комплекта рабочих чертежей по ГОСТ СПДС "Основные требования к рабочей документации" и через точку шифр ВМ, например: 2345-11-ТХ.ВМ, обозначение СВМ - из базового обозначения по ГОСТ и через дефис шифр СВМ, например: 2343-11-СВМ.ВМ записывают в ведомость ссылочных и прилагаемых документов общих данных по рабочим чертежам в раздел "Прилагаемые документы".
    2.11. В Приложении 2 показан условный пример выполнения локальных и сводных ВМ.
 

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ ВЕДОМОСТЕЙ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭВМ

 
    Формирование ведомостей и сводных ведомостей потребности в материалах, конструкциях и изделиях в составе проектной документации на строительство и их применение при разработке сметной документации ресурсным методом наиболее эффективно с использованием ЭВМ и соответствующего программного обеспечения.
    Основное назначение программного обеспечения автоматизированной разработки сметной - ресурсной документации к проектам - ее комплектный выпуск с одновременным формированием результатов в виде информационных блоков данных об объектах (ИБД) и последующей передачей его на машинных носителях заказчикам и подрядным строительным организациям для использования в автоматизированном решении задач подготовки и управления строительным производством.
    В ИБД записываются с разбивкой по проектно - технологическим модулям данные о конструктивных элементах, единичных работах с их физическими объемами, о конструкциях, изделиях, материалах, оборудовании со всеми характеристиками, включая затраты труда, расход всех материальных ресурсов, машин и механизмов и соответствующие стоимостные показатели.
    Данные о примененных материалах, конструкциях и изделиях, оборудовании и механизмах, стоимостных характеристиках проекта и т.п., включаемые в информационный блок, создаются в результате решения задач, выполняемых в процессе проектирования различными специалистами.
    Кроме того, они могут формироваться различными проектными организациями, в том числе субподрядными, а также корректироваться при согласовании, экспертизе, утверждении и в период строительства объекта.
    На основе ИБД в процессе автоматизированного счета на любой стадии имеется возможность получить все виды ВМ и СВМ, а также спецификации оборудования, сметную документацию и т.д. При этом нет необходимости выводить на печать весь объем ресурсного документа, т.к. его могут распечатать и строительные организации в своих вычислительных центрах.
    В условиях значительной подвижности цен на различные материалы наличие ИБД в подрядной строительной организации позволяет иметь в любой момент информацию об объекте в его текущем состоянии. В нем можно отразить объемы выполненных работ, ресурсные характеристики и стоимостные показатели в определенной базисной стоимости. В этом случае для учета изменения уровня цен достаточно подключиться к банку текущих цен в абсолютном или индексном значении относительно базы, чтобы полностью автоматически перевести в новые цены, информировать заказчика о произошедших изменениях и выполнять такие действия всякий раз без каких-либо изменений и с минимальными затратами сил и средств на эти операции.
 
 
    

Приложение 1

 

Форма 1

 

ЛОКАЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ

 

N строки Наименование материалов, единица измерения Код материала Код един. изм. Количество
Взамен инв. N       
Подпись и дата  
Инв. N подл.   Всего
 Основная надпись по ГОСТ СПДС

 
 

Форма 1а

 

ЛОКАЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ В РАЗЛИЧНЫХ ЕДИНИЦАХ ИЗМЕРЕНИЯ

 

N строки Наименование и марка материала Код материала куб. м Количество т Количество шт. Количество
код един. изм. код един. изм. код един. изм.
Взамен инв. N           
Подпись и дата  
Инв. N подл.   Всего
 Основная надпись по ГОСТ СПДС

 
 

Форма 2

 

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ

 

N строки Наименование групп материалов, единица измерения Код материала Код един. изм. Количество
Взамен инв. N       
Подпись и дата  
Инв. N подл.   Всего
 Основная надпись по ГОСТ СПДС

 
 

Форма 3

 
    
 

__________________________________________________________
(наименование проектной организации)
__________________________________________________________
(наименование стройки)
__________________________________________________________
(наименование объекта - здания, сооружения)
__________________________________________________________
(наименование основного комплекта рабочих чертежей)
__________________________________________________________
(обозначение ведомости)

Главный инженер проекта _______________________
(подпись)
Составил ________________ _______________________
(должность) (подпись)

199_ г.
Дополнительные 
графы
по
ГОСТ
СПДС

 
 

Форма 4

 

ПЕРЕЧЕНЬ ВМ, НА ОСНОВЕ КОТОРЫХ СОСТАВЛЕНА СВМ

 

Обозначение ВМ Наименование или различительный индекс проектной организации Примечание
   
   
 Основная надпись по ГОСТ СПДС

 
 

Приложение 2

 

ПРИМЕР
ВЫПОЛНЕНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ И СВОДНЫХ ВЕДОМОСТЕЙ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ

 

Форма 1

 

ЛОКАЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ И ИЗДЕЛИЯХ

 

 N строки Наименование материалов, единица измерения Код материала Код един. изм. Количество
  1 БЛОКИ ФУНДАМЕНТНЫЕ сборные желе   
  2 зобетонные для колонн сечением    
  3 400 x 400 мм, куб. м: 581100   
  4 2ф 21.11-1  113 46,0
  5 2ф 18.9-1  113 24,0
  6 ...    
  7 ...