Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 949. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минкомсвязи РФ от 07.09.2015 N 329 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ИНТЕГРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) С ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)" В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЗАПИСИ НА ПРИЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ), ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

Дата документа07.09.2015
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Требования

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2015 г. N 39658
    


 

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 7 сентября 2015 г. N 329

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ИНТЕГРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) С ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)" В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЗАПИСИ НА ПРИЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ), ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

 
    Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1 (ч. II), ст. 283, N 8, ст. 1175) приказываю:
    1. Утвердить Требования к интеграции информационных систем органов и учреждений (организаций) с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях обеспечения электронной записи на прием, в том числе
    для предоставления заявлений и документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги, услуги, предоставляемой учреждениями (организациями), исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции.
    2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
 

Министр
Н. А. НИКИФОРОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 07.09.2015 N 329

 

ТРЕБОВАНИЯ К ИНТЕГРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) С ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)" В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЗАПИСИ НА ПРИЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ), ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

 

I. Общие положения

 
    1. Настоящие Требования определяют правила интеграции информационных систем органов и учреждений (организаций), предоставляющих государственные или муниципальные услуги либо исполняющих функции (далее - органы и организации), с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) при осуществлении физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) электронной записи на прием для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственной, муниципальной услуги, услуги, предоставляемой учреждениями (организациями), исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее - электронная запись, услуги и функции соответственно).
    2. Орган или организация определяют модель реализации электронной записи, которую должна обеспечивать информационная система органа или организации, на основании выбранных вариантов параметров:
    2.1. Тип регистрации заявителя, обеспечивающий возможность реализации электронной записи:
    а) регистрация заявителя на ЕПГУ в соответствии с пунктом 9(2) Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1 (ч. II), ст. 283, N 8, ст. 1175);
    б) регистрация заявителя на ЕПГУ с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) в соответствии с пунктом 9 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, и главой VI Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2012 г., регистрационный N 23952) с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 31 августа 2012 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2012 г., регистрационный N 25546).
    2.2. Варианты действий, доступные заявителю при исполнении электронной записи:
    а) заполнение интерактивной формы заявления об электронной записи (далее - заявление об электронной записи);
    б) заполнение интерактивной формы заявления на предоставление услуги или исполнение функции в электронном виде с последующим переходом к интерактивной форме заявления об электронной записи (далее - заявление на услугу с записью на прием) в момент, определяемый органом или организацией, в рамках предоставления услуги либо исполнения функции;
    в) просмотр свободных интервалов времени для электронной записи на прием без возможности осуществления бронирования, доступный пользователям ЕПГУ, не прошедшим регистрацию согласно подпунктам "а" и "б" подпункта 2.1 пункта 2 настоящих Требований.
    2.3. Виды информации о забронированном интервале времени, предоставляемой заявителю в качестве подтверждения бронирования интервала времени:
    а) информация о времени явки в подразделение органа или организации;
    б) информация о времени явки в подразделение органа или организации, а также дополнительная информация (данные уполномоченного лица органа или организации, номер кабинета, номер окна, номер талона электронной записи и (или) иная информация, необходимая для организации приема заявителя);
    в) информация о времени явки в подразделение органа или организации и идентификатор, присвоенный информационной системой органа или организации заявлению об электронной записи и предъявляемый заявителем при личной явке в орган или организацию для реализации прав заявителей.
    2.4. Варианты отображения доступных для электронной записи интервалов времени, формируемых информационной системой органа или организации, с учетом данных, введенных заявителем и переданных ЕПГУ в информационную систему органа или организации (далее - доступные интервалы времени):
    а) доступные интервалы времени демонстрируются только для одного подразделения органа или организации, в котором может быть предоставлена услуга или осуществлена функция;
    б) доступные интервалы времени демонстрируются для нескольких подразделений органа или организации, в которых по выбору заявителя может быть предоставлена услуга либо исполнена функция при использовании электронной записи.
    2.5. Способы информирования заявителя при реализации электронной записи:
    а) уведомление заявителя с помощью ЕПГУ;
    б) уведомление заявителя органом или организацией с одновременной передачей в ЕПГУ сообщения об отсутствии необходимости направлять заявителю уведомление с помощью ЕПГУ.
 

II. Основные требования для интеграции информационных систем органов и организаций с ЕПГУ для обеспечения электронной записи

 
    3. Для обеспечения интеграции информационных систем органов и организаций с ЕПГУ в целях реализации электронной записи органы и организации:
    3.1. В соответствии со сформированной на основании указанных в пункте 2 настоящих Требований вариантов параметров моделью реализации электронной записи:
    1) дорабатывают или разрабатывают новый(ые) электронный(ые) сервис(ы) или дорабатывают свою информационную систему с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6862), а также в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 23 июня 2015 г. N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2015 г., регистрационный N 38668) (далее - Приказ N 210) и настоящими Требованиями;
    2) обеспечивают разработку и (или) доработку, а также размещение на ЕПГУ интерактивных форм заявлений, реализующих электронную запись в объеме, предусмотренном пунктом 5 настоящих Требований.
    3.2. Выполняют иные требования Приказа N 210, в том числе предоставляют Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, определенному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 Оператором ЕПГУ и постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2014, N 12, ст. 1303, N 42, ст. 5746, N 48, ст. 6862, 6876, N 50, ст. 7113) Оператором единой системы электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), данные о регистрации в СМЭВ электронного сервиса, реализующего электронную запись, или сведения о своей информационной системе, реализующей электронную запись, включая описание форматов сведений.
    3.3. Определяют по согласованию с Оператором СМЭВ режим функционирования и уровень доступности своей информационной системы для взаимодействия со СМЭВ.
    4. Программное обеспечение, используемое органами и организациями, при обеспечении обмена электронными сообщениями в целях реализации электронной записи, должно соответствовать требованиям:
    1) Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3390);
    2) постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1027);
    3) постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113);
    4) приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 795 "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2012 г., регистрационный N 23041);
    5) приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра" (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2012 г., регистрационный N 23191).
 

III. Требования к интерактивным формам заявлений, реализующим электронную запись и размещаемым на ЕПГУ

 
    5. Для реализации электронной записи органы и организации должны обеспечить разработку и размещение на ЕПГУ интерактивных форм заявлений об электронной записи (и) или интерактивных форм заявлений на услугу с записью на прием:
    федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов в соответствии с требованиями настоящей главы и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11 января 2012 г. N 1 "Об утверждении Требований к техническому описанию интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Порядка разработки и размещения интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2012 г., регистрационный N 23485) с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 28 ноября 2014 г. N 420 (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2014 г., регистрационный N 35325) (далее - Приказ N 1), выполняют мероприятия, обеспечивающие разработку и размещение на ЕПГУ интерактивных форм, реализующих электронную запись;
    иные органы и организации обеспечивают разработку и размещение на ЕПГУ интерактивных форм, реализующих электронную запись, в соответствии с требованиями настоящей главы и с учетом отдельных положений Приказа N 1.
    6. При разработке интерактивной формы заявления на услугу с записью на прием необходимо обеспечить:
    6.1. Сохранение данных, введенных в интерактивную форму заявления для предоставления услуги или исполнения функции, до получения сообщения об успешном принятии заявления об электронной записи или об отказе информационной системы органа или организации в бронировании времени электронной записи.
    6.2. Возможность для заявителя создать новое заявление об электронной записи в случаях неиспользования забронированного интервала времени.
    6.3. Техническую возможность создавать неограниченное количество заявлений об электронной записи к каждому заявлению на предоставление услуги или исполнение функции. При этом орган или организация самостоятельно определяют максимально возможное количество заявлений об электронной записи в рамках заявления на предоставление услуги или исполнение функции.
    7. В случае, если:
    7.1.