Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 947. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.11.95 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2016) "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа24.11.1995
Статус документаНе действует
МеткиЗакон
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Федеральных законов от 24.07.98 N 125-ФЗ, от 04.01.99 N 5-ФЗ, от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 27.05.2000 N 78-ФЗ, от 09.06.2001 N 74-ФЗ, от 08.08.2001 N 123-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.11.2007 N 244-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 06.11.2011 N 299-ФЗ, от 16.11.2011 N 318-ФЗ, от 30.11.2011 N 355-ФЗ, от 10.07.2012 N 110-ФЗ, от 20.07.2012 N 124-ФЗ, от 30.12.2012 N 296-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 02.07.2013 N 168-ФЗ, от 02.07.2013 N 183-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 312-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 28.06.2014 N 200-ФЗ, от 21.07.2014 N 267-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 399-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
20 июля 1995 года

Одобрен
Советом Федерации
15 ноября 1995 года

 
    Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
    Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности

 
    Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
    Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
    В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
    (в ред. Федеральных законов от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
    Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
 

Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов

 
    Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
    Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
 

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 
    Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).
 

Статья 3.1. Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

 
    В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.
 

Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов

 
    К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
    1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
    2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
    3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
    4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов;
    (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
    5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
    6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности;
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
    7) установление порядка аккредитации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации, абилитации инвалидов;
    (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
    8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации, абилитации инвалидов;
    (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
    9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
    10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
    11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
    Пункт 12) - Утратил силу.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
    13) координация научных исследований, финансирование научно - исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
    14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
    Пункт 15) - Утратил силу.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
    16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;
    (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ)
    Пункты 17) - 18) - Утратили силу.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
    19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов;
    20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, включая детей-инвалидов, в том числе путем формирования и ведения федерального реестра инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.
    (в ред. Федеральных законов от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
    21) определение основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 168-ФЗ)
    22) подготовка докладов о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
    (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
    23) иные установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом полномочия.
    (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
 

Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

 
    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право:
    1) участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;
    2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
    3) участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий;
    4) разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;
    5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;
    6) предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;