Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 319. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КУЛЬТУРЕ" от 09.10.92 N 3612-1 (ред. от 28.11.2015 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2016)

Дата документа09.10.1992
Статус документаДействует
МеткиОсновы законодательства

    

9 октября 1992 г. N 3612-1

 

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    

О КУЛЬТУРЕ

 

(в ред. Федеральных законов от 23.06.99 N 115-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.12.2009 N 335-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 22.04.2013 N 63-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 30.09.2013 N 265-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 05.05.2014 N 102-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 21.07.2014 N 256-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ)

 
    Руководствуясь Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации, Федеративным договором, нормами международного права,
    признавая основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства,
    отмечая неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации,
    выражая стремление к межнациональному культурному сотрудничеству и интеграции отечественной культуры в мировую культуру,
    Верховный Совет Российской Федерации принимает настоящие Основы законодательства о культуре (далее - Основы) в качестве правовой базы сохранения и развития культуры в России.
 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Задачи законодательства Российской Федерации о культуре

 
    Задачами законодательства Российской Федерации о культуре являются:
    обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность;
    создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации;
    определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
    определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.
 

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о культуре

 
    Законодательство Российской Федерации о культуре состоит из настоящих Основ, законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    Часть вторая - Утратила силу.
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    В случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре, издаются нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере культуры
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
 

Статья 3. Основные понятия

 
    Используемые в настоящих Основах термины означают:
    Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
    Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
    Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
    Творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.
    Творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).
    Достоинство культур народов и национальных групп - признание их ценности и проявление уважения к ним.
    Культурное наследие народов Российской Федерации - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.
    Культурное достояние народов Российской Федерации - совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.
    Культурные аспекты программ развития - перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.
    Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.
 

Статья 4. Область применения Основ законодательства Российской Федерации о культуре

 
    Настоящие Основы регулируют культурную деятельность в следующих областях:
    выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
    художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
    художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
    самодеятельное (любительское) художественное творчество;
    музейное дело и коллекционирование;
    книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;
    телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
    эстетическое воспитание, художественное образование;
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
    научные исследования культуры;
    международные культурные обмены;
    производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;
    иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
 

Статья 5. Суверенитет Российской Федерации в области культуры

 
    Российская Федерация самостоятельно реализует на своей территории соглашения и иные акты, регулирующие отношения Российской Федерации в области культуры с другими государствами, объединениями государств, а также международными организациями.
 

Статья 6. Равное достоинство культур народов и иных этнических общностей Российской Федерации, их прав и свобод в области культуры

 
    Российская Федерация признает равное достоинство культур, равные права и свободы в области культуры всех проживающих в ней народов и иных этнических общностей, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность российской культуры посредством законодательного регулирования федеральной государственной культурной политики и федеральных государственных программ сохранения и развития культуры.
 

Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных программах развития, программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований

 

(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 335-ФЗ)

 
    Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития. В этих целях федеральные государственные программы развития, аналогичные программы субъектов Российской Федерации подвергаются обязательной, независимой и гласной экспертизе группами специалистов в области культуры, назначаемыми совместно органами представительной и исполнительной власти соответствующих уровней.
    (в ред.