Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 909. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 12.01.2015 N 1 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 12 МАРТА 2013 Г. N 101"

Дата документа12.01.2015
Статус документаДействует
МеткиПриказ

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2015 г. N 36191
    


 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 12 января 2015 г. N 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 12 МАРТА 2013 Г. N 101"

 
    В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, 4591, 4596; N 49, ст. 7015, 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3478), а также подпунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 258; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108, N 35, ст. 4773), приказываю:
    1. Внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. N 101 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28222, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013 г. N 24), согласно приложению к настоящему приказу.
    2. Считать не подлежащей применению Инструкцию о порядке ликвидации, консервации, скважин и оборудования их устьев и стволов, утвержденную постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22 мая 2002 года N 22 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации от 30 августа 2002 г., регистрационный N 3759, Российская газета, 2002 N 174).
    3. Пункты 8 и 24 прилагаемых изменений вступают в силу с 1 января 2017 г.
 

Руководитель
А.В. АЛЕШИН

 
 
 

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 12 января 2015 г. N 1

ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 12 МАРТА 2013 Г. N 101"

 
    1. В списке используемых сокращений в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. N 101" (далее - Правила):
    а) слова "ПЛА план локализации и ликвидации последствий аварий" заменить словами "ПЛА план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий";
    б) слова "СКН станок-качалка" заменить словами "СКН станок-качалка нефтяная";
    в) слова "УПС установка предварительного сброса" заменить словами "УПСВ установка предварительного сброса пластовой воды";
    г) слова "ГКС головная компрессорная станция" заменить словами "ГКС газокомпрессорная станция";
    д) слова "РВС резервуары вертикальные стальной" заменить словами "РВС резервуар вертикальный стальной";
    е) слова "ПТЭЭ правила техники эксплуатации электроустановок потребителей" заменить словами "ПТЭЭ правила технической эксплуатации электроустановок потребителей";
    ж) дополнить абзацами следующего содержания:
    "ГИС геофизические исследования скважин;
    МПП межпластовые перетоки;
    МКД межколонные давления.".
    2. В пункте 1 Правил слова "22 декабря 2004 г." заменить словами "29 декабря 2004 г."
    3. Пункт 4 Правил изложить в следующей редакции:
    "4. Для всех ОПО I, II, III классов опасности разрабатываются планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4516). Специальные разделы ПЛА разрабатываются в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.
    При возможности распространения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов за пределы блока (цеха, установки, производственного участка) ОПО должны дополнительно разрабатываться, утверждаться и вводиться в действие планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.".
    4. Пункт 7 Правил исключить.
    5. Пункт 9 Правил изложить в следующей редакции:
    "9. Все строящиеся ОПО должны быть снабжены информационными щитами на просматриваемых местах с указанием наименования объекта и владельца, номера контактного телефона. Для действующих и вводимых в эксплуатацию объектов, входящих в состав ОПО, дополнительно должны быть указаны их регистрационные номера согласно свидетельству о регистрации ОПО в государственном реестре.".
    6. Пункт 10 Правил изложить в следующей редакции:
    "10. Площадочные ОПО, для которых обязательным требованием является разработка деклараций промышленной безопасности, должны иметь ограждения и контрольно-пропускной режим.".
    7. Пункт 11 Правил изложить в следующей редакции:
    "11. Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны:
    иметь в наличии и обеспечивать функционирование необходимых приборов, систем контроля, автоматического и дистанционного управления и регулирования технологическими процессами, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты, системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии или инцидента, а также иные технические средства, позволяющие дистанционно в режиме реального времени контролировать параметры, определяющие безопасность на ОПО;
    осуществлять мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на ОПО, включающие регистрацию параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, и передачу в Ростехнадзор данной информации в электронном виде.
    8. Дополнить Правила пунктами 11.1 и 11.2:
    "11.1. Перечень параметров (их количество и совокупность), определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю, устанавливается организацией, эксплуатирующей ОПО, исходя из свойств обращающихся веществ и условий безопасного ведения технологических процессов.
    11.2. Информация о регистрации параметров, определяющих опасность процессов, а также о срабатывании систем защиты (с записью в журнале событий), переданная в автоматизированную систему управления технологическими процессами эксплуатирующей организации (архивирование) и Ростехнадзор, хранится в течение 3 месяцев. При производстве буровых работ, подземном и капитальном ремонте скважин обеспечивается их видеорегистрация с формированием видеоархива с использованием электронных средств носителей информации, обеспечивающих возможность передачи информации в Ростехнадзор.".
    9. Пункт 21 Правил изложить в следующей редакции:
    "21. В случае, когда длительность консервации зданий и сооружений ОПО может превысить сроки, предусмотренные документацией на их консервацию, такие объекты подлежат ликвидации или должны пройти экспертизу промышленной безопасности с целью продления сроков безопасной консервации и оценки угрозы причинения вреда имуществу, жизни или здоровью населения, окружающей среде.".
    10. В абзаце первом пункта 32 Правил слова ", у площадок обслуживания скважин - не более 45 градусов" исключить.
    11. Пункт 46 Правил исключить.
    12. В пункте 47 Правил слова "Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 191; 2005, N 7, ст. 560)," исключить.
    13. В пункте 70 Правил слова "прижимная планка" заменить словами "скоба зажима".
    14. По тексту пунктов 78, 79, 82 Правил обозначение "кВт" заменить на обозначение "кВ".
    15. В пункте 98 Правил слово "классификацию" заменить на слово "квалификацию".
    16. В пункте 103 Правил слова "особо охраняемых природных территорий," и слова "водоохранных зон," исключить.
    17. Пункт 105 Правил изложить в следующей редакции:
    "105. Пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ производится после завершения и проверки качества вышкомонтажных работ, опробования технических устройств, при наличии укомплектованной буровой бригады и положительных результатов испытаний и проверок, указанных в пункте 133 настоящих Правил. Готовность к пуску оформляется актом рабочей комиссии буровой организации, с участием представителей заказчика, подрядчиков и территориального органа Ростехнадзора.".
    18. Абзац первый пункта 110 Правил после слов "Рабочий проект" дополнить словами "производства буровых работ индивидуальный или групповой (далее - рабочий проект)";
    19. В пункте 116 Правил слова "и контроль состояния и охраны окружающей среды" исключить.
    20. В абзаце пятом пункта 122 Правил слово "строительстве" заменить словом "бурении".
    21. В абзаце втором пункта 123 Правил слово "крепление" исключить.
    22. В пункте 124 Правил слова "Размещение бурового оборудования должно производиться на основе минимально допустимых расстояний между объектами и сооружениями буровой установки, приведенных в приложении N 4 к настоящим Правилам." исключить.
    23. Пункт 133 Правил изложить в следующей редакции:
    "133. После монтажа буровой установки производятся испытания на герметичность нагнетательных трубопроводов, воздухопроводов, систем управления оборудованием и блокировок, проверки качества заземления оборудования и заземляющих устройств.".
    24. В абзаце десятом пункта 181 Правил слова "хранения информации" заменить словами: ", обеспечивающими возможность хранения информации не менее 3 месяцев и ее передачу в Ростехнадзор.".
    25. Абзац второй пункта 214 Правил изложить в следующей редакции:
    "при поглощениях бурового раствора в процессе бурения (с выходом или без выхода циркуляции).".
    26. В пунктах 245, 246, 248, 262, 299, 421 Правил исключить слова "и противофонтанной службы (противофонтанной военизированной части)".
    27. Пункт 247 Правил исключить.
    28. В пункте 253 Правил:
    а) в абзаце первом исключить слова: "противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью), буровой организацией и";
    б) в абзаце третьем слова "по согласованию с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)" исключить;
    в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
    "В случаях вскрытия изученного разреза с аномально низким пластовым давлением, представленного нефтяными и водяными (с растворенным газом) пластами, превенторная сборка может не устанавливаться.".
    29. Абзац третий пункта 259 Правил изложить в следующей редакции:
    "Каждая буровая установка обеспечивается переносными светильниками напряжением не более 12 В и аварийным освещением этого напряжения для освещения ПВО, в отбойных щитах, у основного и вспомогательного пультов управления превенторами, у щита индикатора веса бурильного инструмента, блока дросселирования и у аварийного блока задвижек.".