Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 937. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минфина РФ от 22.04.2016 N 53н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОБУСТРОЙСТВУ И ОБОРУДОВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК, НА КОТОРОЙ ПРИМЕНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ"

Дата документа22.04.2016
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Требования

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 24 мая 2016 г. N 42248
    


 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 22 апреля 2016 г. N 53н

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОБУСТРОЙСТВУ И ОБОРУДОВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК, НА КОТОРОЙ ПРИМЕНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ

 
    В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338) и в целях обеспечения эффективности таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток приказываю:
    1. Утвердить требования к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на который применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (приложение).
    2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В. Трунина
 

Министр
А.Г. СИЛУАНОВ

 
 
    

Приложение
к приказу Минфина России
от 22.04.2016 N 53н

 

ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ И ОБОРУДОВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК, НА КОТОРОЙ ПРИМЕНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ

 

I. Общие положения

 
    1. Требования к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - Требования), определяют требования к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, созданного в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338) (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), в том числе к участкам свободного порта Владивосток (далее - СПВ), на которых может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны, предусмотренная для портовой или логистической особой экономической зоны в соответствии с частями 2 - 4 статьи 23 Федерального закона N 212-ФЗ (далее - портовый или логистический участок), а также к участку(ам) территории СПВ, который(ые) находится(ятся) во владении, в том числе в аренде, у резидента СПВ и на котором(ых) может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны в соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона N 212-ФЗ (далее - участок резидента СПВ), в целях обеспечения эффективности таможенного контроля, в части:
    обозначения границы портового и логистического участков СПВ, а также участка резидента СПВ;
    состава зданий, помещений, сооружений, включая ограждение территории портовых и логистических участков СПВ и участка резидента СПВ, необходимых для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля на территории портовых и логистических участков СПВ, а также участка резидента СПВ (далее - объекты таможенной инфраструктуры);
    оснащения и оборудования объектов таможенной инфраструктуры материально-техническими средствами, включая комплекс информационно-технических средств (далее - КИТС);
    обустройства и оборудования территории портовых и логистических участков СПВ, а также участка резидента СПВ.
    2. Этапы и сроки создания таможенной инфраструктуры на портовых и логистических участках СПВ должны быть включены в решение наблюдательного совета свободного порта Владивосток, предусмотренное соответственно частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона N 212-ФЗ.
    3. Состав объектов таможенной инфраструктуры на территориях портовых и логистических участков СПВ (участка резидента СПВ) и места их расположения на территории таких участков определяются ФТС России (таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен участок резидента СПВ) с учетом:
    наличия системы учета товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;
    физико-географических условий местности;
    наличия транспортных магистралей (подъездных путей);
    количества резидентов СПВ;
    предполагаемого товаропотока и возможного его увеличения на перспективу;
    поэтапности обустройства и материально-технического оснащения территории СПВ;
    других факторов, которые могут непосредственно влиять на организацию проведения таможенного контроля.
    4. Объекты таможенной инфраструктуры СПВ должны быть оборудованы КИТС для организации таможенного контроля с учетом Требований.
    Состав, тип, место(а) размещения (установки) КИТС для конкретного объекта таможенной инфраструктуры портовых и логистических участков СПВ определяются ФТС России с учетом предложений таможенного органа, в регионе деятельности которого функционирует СПВ, и отражаются в решениях наблюдательного совета свободного порта Владивосток, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона N 212-ФЗ.
    Состав, тип, место(а) размещения (установки) КИТС для конкретного объекта таможенной инфраструктуры на территории участка резидента СПВ и места его расположения на территории участка резидента СПВ определяются таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен участок резидента СПВ.
    5. Объекты таможенной инфраструктуры на территории СПВ могут создаваться временно для организации проведения таможенного контроля с учетом пунктов 3 и 4 Требований:
    на территории СПВ, если объекты таможенной инфраструктуры, предусмотренные планом обустройства и материально-технического оснащения
    территории СПВ, не созданы;
    на территории СПВ в целях обеспечения проведения строительных и иных работ и ввоза (вывоза) строительных материалов, техники, негабаритных грузов на(с) территорию(ии) СПВ.
 

II. Требования к составу объектов таможенной инфраструктуры и местам их расположения на территории портовых и логистических участков СПВ и участка резидента СПВ

 
    6. Территория портовых и логистических участков СПВ должна иметь ограждение, позволяющее визуально определить ее границы, которое:
    1) должно быть непрерывным по всему периметру, за исключением:
    мест для входа (выхода) физических лиц, для ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств на(с) территорию(ии) СПВ;
    мест, граничащих с участком(ами) акватории морского (речного) порта;
    2) должно исключать возможность перемещения товаров и транспортных средств на(с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ вне мест, установленных для ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств на(с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ.
    7. В местах пересечения границы портовых и логистических участков СПВ с подъездными путями, а также в местах пересечения границы территории портовых и логистических участков СПВ лицами, товарами и транспортными средствами должны быть установлены обозначения, указывающие на то, что огороженная территория СПВ является постоянной зоной таможенного контроля, которые должны отвечать требованиям, определенным в соответствии с частью 17 статьи 163 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 50, ст. 7351; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6340, 6348; N 51, ст. 6681, 6682; 2014, N 11, ст. 1098; N 19, ст. 2318, 2319, 2320; N 23, ст. 2928; N 48, ст. 6646; 2015, N 1, ст. 34; N 10, ст. 1393; N 14, ст. 2010, 2013, 2022; N 17, ст. 2477; N 29, ст. 4339).
    8. Подъездные пути должны обеспечивать возможность движения транспорта (в зависимости от вида транспорта).
    9. Территория портовых и логистических участков СПВ в пределах ее границ должна быть обустроена и оборудована объектами таможенной инфраструктуры с учетом следующего:
    1) во всех местах въезда (выезда) и (или) входа (выхода) на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ должны располагаться контрольно-пропускные пункты (далее - КПП), оборудованные и технически оснащенные для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, въезжающих (выезжающих) на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ, товаров, вносимых (выносимых) на (с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ, с учетом положений пунктов 9.1 - 9.5 Требований;
    2) на территории портовых и логистических участков СПВ должны быть выделены помещения (площадки), освещенные в темное время суток и предназначенные для:
    хранения задержанных таможенным органом товаров;
    стоянки транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
    стоянки транспортных средств, у которых при проведении радиационного контроля выявлен повышенный радиационный фон;
    3) на территории портовых и логистических участков СПВ должны быть обустроенные здания или офисные помещения, предназначенные для размещения подразделений таможенного органа с учетом его численности, с оборудованными рабочими местами должностных лиц таможенных органов, оснащенные средствами телекоммуникаций;
    4) КПП, здания, площадки и иные сооружения, на территории которых будут производиться операции, связанные с разгрузкой, погрузкой или временным хранением товаров, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения с выводом изображений от подключаемых камер на автоматизированное рабочее место должностного лица таможенного поста;
    5) на территории портовых и логистических участков СПВ должны быть помещения и сооружения (площадки), предназначенные для проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств в форме таможенного осмотра (досмотра), оснащенные техническими средствами таможенного контроля (далее - ТСТК). Площадки при необходимости оборудуются боксами досмотра грузовых автотранспортных средств и средствами малой механизации;
    6) объекты таможенной инфраструктуры портовых и логистических участков СПВ, предусмотренные подпунктами 1 - 5 настоящего пункта, могут располагаться на специально выделенном на территории портовых и логистических участков СПВ участке, который должен быть огорожен с учетом требований, установленных пунктами 6 - 8 Требований (далее - таможенный терминал СПВ).
    9.1. Если ввоз (вывоз) товаров на(с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ (за исключением участка резидента СПВ) осуществляется различными видами транспорта, то для каждого вида транспорта должно функционировать не менее одного КПП.
    В состав КПП входят:
    1) помещения, предназначенные для размещения должностных лиц таможенного органа, осуществляющих таможенный контроль, в связи с пропуском товаров и транспортных средств на(с) территорию(ии) портовых и логистических участков СПВ;
    2) площадки, в том числе оборудованные навесами, размеры которых определяются исходя из вида транспорта, используемого для ввоза (вывоза) товаров, наличие которых не требуется для КПП, функционирующих для:
    входа (выхода) физических лиц, а также для въезда (выезда) транспортных средств, находящихся в их личном пользовании;
    въезда (выезда) воздушных судов;
    ввоза (вывоза) строительных материалов и строительной техники, являющихся товарами Евразийского экономического союза, используемых для проведения работ по созданию объектов инфраструктуры портовых и логистических участков СПВ и не предназначенных к помещению под какую-либо таможенную процедуру, в том числе ввозимых (вывозимых) для таких целей резидентами СПВ;
    3) автоматические (механические) ворота с учетом следующего:
    если КПП функционирует для въезда (выезда) автомобильного транспорта, то КПП дополнительно оборудуется автоматическим(и) шлагбаумом(мами) и светофором(ами), а также системой распознавания государственных номерных знаков автотранспортных средств;