Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 308. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 01.04.98 N 19 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СЕРТИФИКАЦИИ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ" (вместе с "ПРАВИЛАМИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ")

Дата документа01.04.1998
Статус документаНе действует
МеткиПостановление · Правила
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 1998 г. N 1522
    


 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1998 г. N 19

 

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СЕРТИФИКАЦИИ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ

 
    В целях реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Госстандартом России в 1992 году введена сертификация автомототранспортных средств и прицепов, которая основана на международных принципах, нормах и процедурах Женевского Соглашения 1958 года.
    Обязательная сертификация транспортных средств, их составных частей и предметов оборудования, запасных частей и принадлежностей в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотрена Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".
    Госстандарт России постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые "Правила по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов" (далее - Правила).
    2. Направить указанные Правила на государственную регистрацию в Минюст России.
    3. Установить срок введения Правил с 1 октября 1998 г.
    4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Госстандарта России В.В. Таболина.
 

Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН

 
 

Утверждены
Постановлением
Госстандарта России
от 1 апреля 1998 г. N 19

 

ПРАВИЛА ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ
В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ

 
    Настоящие Правила разработаны на основе Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26 - далее Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"), Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ ("Российская газета" от 26 декабря 1995 г. - далее Закон "О безопасности дорожного движения"), Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8), а также в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Госстандарта России: "Правила по проведению сертификации в Российской Федерации" (утверждены 16 февраля 1994 г. Постановлением Госстандарта России N 3, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 г. N 521 - Москва, ИПК, Издательство стандартов, 1995 г.), "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г. N 826 - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, N 7, 1995 г. - далее Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации), Изменение N 1 "Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации (принято Постановлением Госстандарта России от 25 июня 1996 г. N 15, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г. N 1139 - Ежемесячный информационный указатель стандартов, N 2, 1996 г.) и с учетом прав и обязанностей Российской Федерации как страны - участницы "Соглашения о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний" (далее - Женевское Соглашение 1958 г.) - Постановление Совета Министров СССР от 31 октября 1986 г. N 1295 "О присоединении СССР к Женевскому Соглашению 1958 г." (Собрание постановлений Правительства СССР за 1986 г.).
    Правила распространяются на Систему сертификации механических транспортных средств и прицепов (далее - Система), которая является системой сертификации однородной продукции Системы сертификации ГОСТ Р.
    Правила разработаны с учетом Руководств Международной организации по стандартизации / Международной электротехнической конференции - ИСО / МЭК 7, 16, 23, 28, 40, 48, 53, 56.
 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Определения

 
    В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения, принятые в Женевском Соглашении 1958 г. и законодательстве Российской Федерации:
    "официальное утверждение по типу конструкции на основании Правил ЕЭК ООН" (Женевское Соглашение 1958 г., статья 1 п. 1) - процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок заявляется, что транспортное средство, части его конструкции и предметы дополнительного оборудования, представленные изготовителем, отвечают предписаниям Правил ЕЭК ООН;
    "паспорт транспортного средства" (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. N 477 - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 21) - документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей. Паспорт транспортного средства в том числе подтверждает наличие "одобрения типа транспортного средства".
    В Правилах также понимается под:
    "типом транспортного средства" - транспортные средства, характеризующиеся совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях;
    "составными частями и предметами оборудования" - агрегаты, узлы и детали, установленные и (или) используемые в конструкции полнокомплектного транспортного средства, к которым предъявляются отдельные требования нормативных документов;
    "принадлежностями" - дополнительные устройства, предназначенные для установки на транспортное средство с целью улучшения его потребительских свойств и не предназначенные для обязательной установки на всех экземплярах транспортных средств (одной модели);
    "проверкой производства" - анализ состояния производства сертифицируемой продукции, направленный на получение необходимой уверенности в стабильности характеристик и показателей, подтверждаемых при сертификационных испытаниях;
    "сообщением, касающимся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" - документ, подтверждающий соответствие транспортных средств, предметов оборудования и частей транспортных средств требованиям конкретных Правил ЕЭК ООН;
    "административным органом Российской Федерации в рамках Женевского Соглашения 1958 года (далее - административный орган) - заявленный страной - участницей Женевского Соглашения 1958 г., наделенный правами выдавать "сообщения, касающиеся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" и "одобрения типа транспортного средства"
    "технической службой" - заявленная страной - участницей Женевского Соглашения 1958 г. испытательная лаборатория (центр), уполномоченная проводить сертификационные испытания в рамках Женевского Соглашения 1958 г.;
    "одобрением типа транспортного средства" - процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок, проведенных в соответствии с принципами Женевского Соглашения 1958 г., заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требований по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортных средств в России, и в результате которой выдается одноименный документ.
 

2. Цели и условия сертификации

 
    В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (статья 15, п. 1) и Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (статьи 1 и 2) транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств подлежат обязательной сертификации в целях:
    обеспечения безопасности дорожного движения;
    создания условий деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации для участия в международном экономическом, научно - техническом сотрудничестве и международной торговле;
    содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
    защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
    контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.
    Официальное утверждение по типу конструкции (по одобрению типа) транспортного средства проводится в соответствии с процедурами, предусмотренными Женевским Соглашением 1958 г., участницей которого является Российская Федерация. В случаях, не предусмотренных указанным Соглашением или иными международными соглашениями, договаривающейся стороной которых является Российская Федерация, работы проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    Требования настоящих Правил являются обязательными для всех участников сертификации.
    По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации, может проводиться добровольная сертификация (статья 17 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг").
 

3. Область применения

 
    Настоящие Правила распространяются на легковые и грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы, электромобили, мотоциклы, мопеды, прицепной состав (далее - транспортные средства), составные части их конструкции и предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности.
    Правила применяются в соответствии с отдельными Порядками сертификации следующих объектов:
    транспортных средств, составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования;
    запасных частей и принадлежностей транспортных средств.
    Система может быть дополнена Порядками сертификации других объектов сертификации в области транспортных средств (например, транспортных средств, выпускаемых из ремонта, внедорожных транспортных средств и т.д.).
 

4. Структура и состав участников системы

 
    Организационную структуру системы образуют следующие участники системы:
    Госстандарт России - Национальный орган по сертификации;
    центральный орган системы (административный орган - при сертификации по Правилам ЕЭК ООН в рамках Женевского Соглашения 1958 г.) и совет по сертификации как совещательный орган;
    органы по сертификации;
    испытательные лаборатории (центры);
    изготовители и продавцы продукции.
    Управление системой осуществляет центральный орган системы.
    Системы сертификации подлежат государственной регистрации (статья 5 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг").
    Состав совета по сертификации формируется центральным органом Системы на основе добровольного участия из представителей Минтранса России, Главного управления Госавтоинспекции МВД России, обществ потребителей, испытательных лабораторий, изготовителей сертифицируемой продукции, профсоюзных органов и органов здравоохранения, а также территориальных органов Госстандарта России и других организаций, заинтересованных в совершенствовании системы.
    Совет по сертификации не может вмешиваться в деятельность участников Системы.
    Схема организационной структуры Системы приведена в приложении 1 к настоящему документу.
 

5. Функции, права и обязанности участников системы

 
    Участники Системы имеют следующие права и обязанности:
    5.1. Центральный орган системы
    Организует, координирует работу и устанавливает правила процедуры и управления в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, их составных частей и предметов дополнительного оборудования, а именно:
    организует разработку и подготовку к утверждению отдельных Порядков сертификации конкретных видов продукции в рамках системы;
    подготавливает предложения по расширению номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации, и развитию нормативных документов, требованиям которых она должна соответствовать;
    информирует общественность о правилах и процедурах сертификации, аккредитованных участниках системы и результатах сертификации;
    взаимодействует с потребителями и другими организациями, получает от них информацию об обнаруженном несоответствии продукции сертифицированному образцу;
    подготавливает для рассмотрения на заседаниях Госстандарта России вопросы, связанные с функционированием системы.
    Центральный орган также рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
    5.2. Орган по сертификации
    Сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия, в том числе:
    формирует и ведет фонд нормативных документов, распространяющихся на сертифицируемую продукцию, организует разработку нормативных документов, устанавливающих требования к продукции и методам испытаний;
    ведет учет и регистрацию выданных им сертификатов соответствия, выданных административным органом "одобрений типа транспортного средства" и сертифицируемой продукции;
    проводит проверку производства сертифицируемой продукции;
    проводит, взаимодействуя с территориальными органами и институтами Госстандарта России, инспекционный контроль за соответствием выпускаемой продукции сертифицированному образцу и требованиям соответствующих нормативных документов, состоянием условий ее производства;
    подготавливает для административного органа материалы для выдачи "одобрений типа транспортного средства"
    организует планирование и учет проводимых работ по сертификации;
    взаимодействует с потребителями и другими организациями в части получения информации об обнаруженном несоответствии продукции сертифицированному образцу.
    Орган по сертификации также:
    приостанавливает или отменяет действие выданных им сертификатов соответствия;
    предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам правил и процедур, предъявляемых требованиях по сертификации, аккредитованных участниках системы, результатах сертификации.
    5.3. Испытательная лаборатория (центр)
    Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная в порядке, установленном Системой сертификации механических транспортных средств и прицепов, составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования, осуществляет испытания механических транспортных средств и прицепов, составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации, в том числе:
    разрабатывает, при необходимости, программы, типовые и рабочие методики испытаний по каждому нормативному документу;
    рассматривает полученную от изготовителя техническую документацию и проводит экспертизу объектов испытаний на соответствие этой документации;
    проводит сертификационные испытания. Ведет регистрацию и учет результатов испытаний;
    проводит анализ результатов сертификационных испытаний, оформляет официальные протоколы по результатам испытаний, "заключение о возможности выдачи одобрения типа транспортного средства" или "заключение о соответствии шасси предъявляемым требованиям"
    выдает заключение о возможности распространения результатов испытаний, сертификатов соответствия и одобрений типа транспортного средства;
    участвует в разработке и совершенствовании нормативных документов на продукцию, а также на методы и средства ее испытаний;
    обращается в орган по сертификации с предложением о прекращении действия ранее выданных сертификатов соответствия;
    проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля;
    участвует в контрольных испытаниях, проводимых в испытательных лабораториях изготовителей сертифицированной продукции;
    участвует совместно или по поручению органа по сертификации в проверке производства и инспекционном контроле;
    взаимодействует с другими испытательными лабораториями.
    5.4. Административный орган:
    выдает, отказывает в выдаче, распространяет или отменяет "сообщения, касающиеся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" по Правилам ЕЭК ООН и уведомляет об этом компетентные органы других стран Женевского Соглашения 1958 года;
    выдает и отменяет "одобрение типа транспортного средства" и взаимодействует с аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами);
    проверяет перед официальным утверждением наличие у изготовителя транспортных средств условий для обеспечения эффективного контроля за соответствием производства;
    проводит выборочные проверки серийно выпускаемых транспортных средств в соответствии с Правилами ЕЭК ООН;
    осуществляет подбор аккредитованных Госстандартом России испытательных лабораторий (центров) для выполнения ими функций технических служб в рамках Женевского Соглашения 1958 года.
 

6. Основные правила системы

 
    6.1. Сертификацию продукции, включая установление схемы сертификации конкретной продукции, осуществляют органы по сертификации.
    6.2. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий проводится Госстандартом России (статья 9 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"). В аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий участвуют представители Главного управления Госавтоинспекции МВД России и Минтранса России в соответствии с их компетенцией, а также могут участвовать представители территориальных органов Госстандарта России и других организаций по усмотрению Госстандарта России.
    6.3. Проверка производства сертифицируемой продукции осуществляется органом по сертификации продукции в соответствии с процедурами, установленными в п. 7 главы II и п. 3 главы III настоящего документа.
    6.4. Соответствие транспортного средства, составных частей его конструкции, предметов дополнительного оборудования или запасных частей требованиям конкретного нормативного документа, включая Правила ЕЭК ООН, удостоверяется выдачей сертификата соответствия или сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции транспортного средства (при сертификации по Правилам ЕЭК ООН в рамках Женевского Соглашения 1958 г.).
    6.5. Соответствие транспортного средства перечню обязательных при сертификации нормативных документов, включая Правила ЕЭК ООН, удостоверяется выдачей "одобрения типа транспортного средства".
    При отсутствии Правил ЕЭК ООН или при наличии в отечественных нормативных документах требований, отсутствующих в Правилах ЕЭК ООН, сертификация проводится по национальным нормативным документам. Решение в этом случае принимает орган по сертификации.
    Перечень полных технических требований, предъявляемых к механическим транспортным средствам и прицепам, составным частям их конструкций и предметам дополнительного оборудования при обязательной и добровольной сертификации, приведен в приложении 2 к настоящим Правилам.
    6.6. Сертификация механических транспортных средств и запасных частей в общем случае предусматривает:
    определение путем проведения испытаний соответствия образца продукции требованиям нормативных документов;
    проверку производства сертифицируемой продукции на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, подтверждаемых сертификационными испытаниями;
    признание имеющихся у заявителя "сообщений, касающихся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства", сертификатов соответствия и других документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, предъявляемым при сертификации, полученных в других региональных или национальных системах сертификации;
    выдачу "сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции" или сертификата соответствия, а также выдачу "одобрения типа транспортного средства"
    инспекционный контроль за соответствием выпускаемой продукции требованиям, предъявляемым при сертификации.
    6.7. В Системе при выдаче "одобрения типа транспортного средства" признаются в обязательном порядке действующие "сообщения, касающиеся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства", выданные на основании Правил ЕЭК ООН аккредитованными в рамках Женевского Соглашения 1958 г. зарубежными административными органами.
    Органы по сертификации могут признавать сертификаты соответствия и другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям, предъявляемым при сертификации, полученные в других региональных или национальных системах сертификации.
    Процедура признания указанных документов по Директивам ЕС при сертификации механических транспортных средств и прицепов в Российской Федерации приведена в п. 6 главы II настоящего документа.
    Признание сертификатов соответствия или других документов, выданных зарубежными органами, осуществляет орган по сертификации, проводящий сертификацию заявленной продукции.
    Для признания указанных документов заявитель направляет заявку по установленной в Системе форме, указанной в приложении 3 к настоящему документу.
    К заявке должны быть приложены:
    копии сертификатов соответствия или других документов и материалов, установленных правилами международной или региональной системы (соглашения) по сертификации;
    копии протоколов испытаний, проведенных отечественными или зарубежными испытательными лабораториями на соответствие техническим требованиям нормативных документов, установленным в системе к конкретному виду сертифицируемой продукции и не оговоренным в признаваемом документе.
    В случае недостаточности оснований для признания результатов сертификации, проведенной зарубежными органами, орган по сертификации может поручить испытательной лаборатории провести повторные испытания в полном объеме или по некоторым характеристикам для подтверждения соответствия продукции установленным техническим требованиям.
    На основе анализа полученных документов и материалов орган по сертификации принимает решение о признании результатов сертификации, проведенной зарубежными органами, и о выдаче российских сертификатов соответствия.
    6.8. Срок действия сертификата соответствия, как правило, устанавливается не более трех лет (Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации, п. 3.5.3). При принятии решения о продлении срока действия выдается новый сертификат соответствия.
    6.9. "Одобрения типа транспортного средства" выдаются административным органом на срок не более трех лет. Срок действия "одобрения типа транспортного средства" устанавливается с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, срока действия имеющихся сертификатов, объема технических требований, соответствие которым подтверждается при сертификации, объема, характера и условий производства (ввоза) продукции. При подтверждении изготовителем неизменности конструкции транспортного средства, "одобрение типа транспортного средства" может быть продлено на срок до трех лет в соответствии с п. 5 главы II настоящего документа.
    6.10. Информация о наличии "одобрения типа транспортного средства" помещается в табличке изготовителя или на специальной табличке, где проставляется Знак соответствия по ГОСТ Р 50460 и полный номер одобрения типа транспортного средства по Государственному реестру.
    Для маркировки продукции, сертифицированной на соответствие Правилам ЕЭК ООН, используются знаки официального утверждения, установленные конкретными Правилами ЕЭК ООН.
    Правила применения знаков соответствия устанавливаются конкретной системой сертификации в соответствии с правилами, устанавливаемыми Госстандартом России (статья 6 п. 3 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг").
    6.11. Участники системы обязаны обеспечивать конфиденциальность представляющей коммерческую тайну информации, получаемой от изготовителей и организаций в ходе деятельности по сертификации и аккредитации, за исключением конечных результатов испытаний, а также вопросов, касающихся требований безопасности.
    6.12. Официальным языком системы является русский. Документы, представляемые в орган по сертификации для получения "одобрений типа транспортного средства", подаются на русском языке и, в исключительных случаях, на одном из официальных языков Женевского Соглашения 1958 г. (английском, французском).
    В случае сертификации продукции на соответствие Правилам ЕЭК ООН в рамках Женевского Соглашения 1958 г., помимо технических описаний на русском языке представляются технические описания на английском или французском языках.
 

7. Финансирование работ по сертификации

 
    Оплата работ по сертификации механических транспортных средств, их составных частей и оборудования производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации, на которые законодательными актами Российской Федерации возложены организация и проведение обязательной сертификации, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (п. 2 статьи 16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг").
 

Глава II. ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ
МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ, СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ИХ КОНСТРУКЦИЙ И ПРЕДМЕТОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

 
    Настоящий порядок устанавливает процедуры подготовки и проведения сертификации механических транспортных средств и прицепов: автомобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мопедов, прицепного состава (далее - транспортных средств), составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования, выпускаемых действующими на территории Российской Федерации организациями, в том числе организациями с иностранными инвестициями, а также ввозимых на эту территорию с целью реализации и последующей эксплуатации на дорогах общего пользования.
    Настоящий порядок не распространяется на следующие транспортные средства, условия регистрации и допуска к эксплуатации которых регламентируются другими действующими нормативными правовыми актами:
    тихоходные, конструктивная скорость которых не превышает 25 км/ч;
    изготовленные в порядке индивидуального творчества;
    ранее зарегистрированные в Госавтоинспекции МВД России при внесении изменений в их конструкцию;
    бывшие в эксплуатации (подержанные);
    поставляемые только в Вооруженные Силы Российской Федерации, пограничные войска, внутренние войска, войска правительственной связи, железнодорожные войска, войска Министерства по чрезвычайным ситуациям.
    Порядок включает в себя подачу и рассмотрение соответствующей заявки, испытания сертифицируемой продукции, проверку производства, выдачу и регистрацию "сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" или сертификата соответствия или "одобрения типа транспортного средства", осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
    Настоящий порядок полностью соответствует процедуре официального утверждения по типу конструкции транспортного средства, предусматриваемой Женевским Соглашением 1958 г.
 

1. Нормативные документы на сертифицируемую продукцию

 
    В приложениях 5, 6 к настоящему документу приведены перечни технических требований, обязательных при выдаче "одобрения типа транспортного средства" со сроком действия три года для транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, изготавливаемых на их базе (шасси) транспортных коммунальных машин, специальных и специализированных транспортных средств, а также составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования <*>.
    <*> В обоснованных случаях по решению административного органа возможна выдача "одобрения типа транспортного средства" со сроком действия менее трех лет на основе минимального перечня технических требований, приведенного в приложении 7 к настоящему документу.
 

2. Порядок подготовки и проведения сертификации

 
    2.1. При подготовке продукции к сертификации заявителю рекомендуется определить перечень нормативных документов, распространяющихся на данную категорию транспортного средства, и проанализировать конструкцию транспортного средства с целью определения возможности представления его на сертификационные испытания по определенному перечню нормативных документов.
    На объект испытаний заявителем составляется общее техническое описание объекта сертификации и технические описания в соответствии с требованиями отдельных нормативных документов, которые должны обеспечивать:
    полную идентификацию объекта испытаний;
    наличие всех данных, необходимых для заполнения "сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции транспортного средства", сертификата соответствия или "одобрения типа транспортного средства".
    В случае проведения сертификации продукции в рамках Женевского Соглашения 1958 г. на соответствие Правилам ЕЭК ООН в обязательном порядке представляются в административный орган комплекты документов на русском, а также английском или французском языке.
    В процессе подготовки к сертификации продукции изготовителем осуществляются мероприятия по подготовке к проведению проверки производства. Порядок и сроки проверки производства согласуются с органом по сертификации.
    Для получения сертификатов соответствия в орган по сертификации подается заявка по форме, приведенной в приложении 8 к настоящему документу.
    Для получения "одобрения типа транспортного средства" или "сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" в адрес административного органа, органа по сертификации и испытательной лаборатории направляется заявка по форме, приведенной в приложении 9 к настоящему документу.
    Сертификационные испытания выполняются соответствующими испытательными лабораториями, при необходимости, с участием изготовителя сертифицируемой продукции.
    2.2. Для подтверждения соответствия транспортных средств, составных частей их конструкций и дополнительного оборудования требованиям российских нормативных документов и Правил ЕЭК ООН заявитель представляет в орган по сертификации заявку и техническое описание объекта сертификации в соответствии с требованиями каждого отдельного нормативного документа.
    Орган по сертификации не позднее 15 дней после получения заявки направляет заявителю решение, в котором подтверждает или не подтверждает согласие на проведение работ.
    Для проведения испытаний заявитель представляет испытательной лаборатории необходимое количество образцов продукции, подлежащей сертификации.
    Принятие решения о начале сертификационных испытаний осуществляется после подтверждения полноты и правильности составления технических описаний, а также соответствия представленных образцов техническим описаниям.
    Сертификационные испытания проводятся в соответствии с аттестованными методиками и программами испытаний, которые разрабатываются испытательной лабораторией для каждого нормативного документа, регламентирующего требования к отдельным свойствам транспортных средств, а также к составным частям их конструкций и предметам дополнительного оборудования.
    По результатам сертификационных испытаний испытательная лаборатория выдает заявителю протоколы по установленной этой испытательной лабораторией форме.
    При положительных результатах испытаний испытательная лаборатория передает оформленные ею протоколы и заверенные технические описания в орган по сертификации или заявителю.
    На основании положительных результатов сертификационных испытаний и экспертизы технических описаний, а также положительных результатов проверки производства сертифицируемой продукции административный орган принимает решение о выдаче "сообщения об официальном утверждении типа транспортного средства" по Правилам ЕЭК ООН, а орган по сертификации принимает решение о выдаче заявителю российского сертификата соответствия.
    Форма и содержание "сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции транспортного средства", выдаваемого административным органом, указана в каждом из Правил ЕЭК ООН.
    Форма и содержание сертификата соответствия устанавливается Госстандартом России. Сведения о выданных органом по сертификации сертификатах соответствия заносятся в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р. Зарегистрированный органом по сертификации сертификат соответствия выдается заявителю, копии сертификатов соответствия хранятся в органе по сертификации.
    2.3. Для получения "одобрения типа транспортного средства" по совокупности свойств, регламентируемых Правилами ЕЭК ООН и российскими нормативными документами, заявитель направляет в орган по сертификации вместе с заявкой следующие документы:
    общее техническое описание транспортного средства, содержащее сведения, необходимые для оформления "одобрения типа транспортного средства"
    описание условий производства, обеспечивающих стабильность характеристик и показателей выпускаемых транспортных средств по требованиям безопасности и охраны окружающей среды, подтверждаемых при сертификационных испытаниях образцов;
    копии всех имеющихся сертификатов соответствия или протоколов испытаний по перечню технических требований, распространяющихся на данный тип транспортного средства на момент подачи заявки на сертификацию. При необходимости, представляется образец транспортного средства для экспертизы его конструкции с целью идентификации представленным техническим описаниям и проведения дополнительных испытаний.
    2.4. В случае сертификации транспортных средств, изготавливаемых на шасси сертифицированных транспортных средств или с использованием базовых сертифицированных транспортных средств, производимых другими изготовителями, в орган по сертификации и испытательную лабораторию представляются:
    протокол применения покупного изделия по форме согласно ГОСТ 2.124;
    копия документа, в котором установлены взаимные обязательства обоих изготовителей по обращению технической документации (обязательства об уведомлении о вносимых изменениях, возможность передачи документации третьей стороне и т.д.);
    документ о согласовании обоими изготовителями обязательств (разделительный перечень) в отношении выполнения всех требований, обязательных при сертификации транспортного средства для получения "одобрения типа транспортного средства"
    документ о присвоении кодов ОКП (для отечественной продукции) и классификации ее по кодам VIN;
    копия "одобрения типа транспортного средства" на базовое транспортное средство или "заключения о соответствии шасси предъявляемым требованиям", заверенная в установленном порядке;
    согласованный документ о закреплении за каждым из изготовителей определенных видов контрольных испытаний продукции.
    На основании указанных документов орган по сертификации совместно с испытательной лабораторией может принять решение о возможности использования результатов испытаний базового транспортного средства.
    2.5. Испытательная лаборатория по поручению органа по сертификации проводит экспертизу представленных документов и объектов сертификации, необходимые испытания и подготавливает "заключение о возможности выдачи одобрения типа транспортного средства" или "заключение о соответствии шасси предъявляемым требованиям", в которых указывает все модификации, составляющие тип транспортного средства. "Заключение о соответствии шасси предъявляемым требованиям" выдается заявителю.
    Положительное заключение может быть выдано испытательной лабораторией по результатам других видов испытаний (приемочных, инспекционных и иных, проведенных в течение 12 месяцев, предшествующих выдаче заключения), при которых проводилась проверка соответствия нормативным документам, включенным в перечень требований, обязательных при сертификации.
    В "заключении о возможности выдачи одобрения типа транспортного средства" указывается срок, на который может быть выдано "одобрение типа транспортного средства". В "заключении о соответствии шасси предъявляемым требованиям" указывается срок его действия.
    Орган по сертификации по результатам экспертизы представленных заявителем документов или на основании заключения испытательной лаборатории, а также документов, подтверждающих наличие у изготовителя условий производства, обеспечивающих выпуск продукции, соответствующей образцам, прошедшим сертификационные испытания, готовит решение о возможности выдачи заявителю "одобрения типа транспортного средства", либо о проведении дополнительной технической экспертизы представленного транспортного средства, либо о необходимости дополнительных сертификационных испытаний. В случае принятия решения о возможности выдачи "одобрения типа транспортного средства" орган по сертификации готовит для административного органа необходимые документы.
    2.6. Форма "одобрения типа транспортного средства" устанавливается Госстандартом России. В "одобрении типа транспортного средства" указывается код VIN (без указательной части). Для транспортных средств, выпускаемых отечественными изготовителями, указывается шестизначный код по классификатору ОКП, а для импортируемых - шестизначный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Примерное содержание "одобрений типа транспортного средства" для различных категорий транспортных средств приведено в приложении 10 к настоящему документу. В сводном листе "сообщений, касающихся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства", сертификатов соответствия или протоколов испытаний указываются также другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям законодательства Российской Федерации.
    Сведения о выданных "одобрениях типа транспортного средства" включаются в Государственный реестр, а также сообщаются в Главное управление Госавтоинспекции МВД России. Копии "одобрений типа транспортного средства" хранятся в органе по сертификации, подготовившем их. Сведения об "одобрении типа транспортного средства" или о "заключении о соответствии шасси предъявляемым требованиям" заносятся в паспорт транспортного средства, прилагаемый к каждой единице транспортного средства.
    2.7. "Одобрение типа транспортного средства" является основанием для ввоза импортируемых транспортных средств на территорию Российской Федерации.
    Сведения об "одобрении типа транспортного средства" приводятся в табличке изготовителя или специальной табличке, место расположения которой указывается в приложении к "одобрению типа транспортного средства" или лицензии на право применения знака соответствия.
    Пример заполнения приложения к "одобрению типа транспортного средства" приведен в приложении 11 к настоящему документу.
    В случае маркировки продукции знаком соответствия, наносимым изготовителем на заводскую табличку транспортного средства, указанный знак является основанием для ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации.
    В случае принятия решения органом по сертификации о выдаче "одобрения типа транспортного средства" по минимальному перечню требований перед выдачей "одобрения типа транспортного средства" орган по сертификации имеет право не проводить проверку производства, а запросить документальное описание производства продукции, заявленной для получения "одобрения типа транспортного средства".
    "Одобрения типа транспортного средства" по минимальному перечню требований могут выдаваться на один тип транспортного средства несколько раз, при этом общий срок действия выданных "одобрений типа транспортного средства" не должен превышать трех лет.
 

3. Процедура сертификации
механических транспортных средств и прицепов, производимых малыми сериями или ввозимых на территорию Российской Федерации малыми партиями

 
    3.1. Малыми сериями (партиями) транспортных средств считается установленное количество транспортных средств одной категории, одного типа, изготовленных одним из отечественных изготовителей (ввезенных в Россию зарубежным изготовителем через организованную сеть поставщиков) в течение календарного года. Количество транспортных средств в малых сериях (партиях) должно быть не более, шт.: