Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 363. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.12.2016 N 1467 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, ФОРМЫ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа23.12.2016
Статус документаДействует
МеткиПостановление · Требования · Паспорт

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2016 г. N 1467

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, ФОРМЫ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые:
    требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения;
    форму паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения;
    изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
    2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:
    форму перечня объектов водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации, подлежащих категорированию;
    порядок ведения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации учета категорированных объектов водоснабжения и водоотведения;
    рекомендации по оснащению объектов водоснабжения и водоотведения инженерно-техническими средствами охраны.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2016 г. N 1467

ТРЕБОВАНИЯ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

I. Общие положения

 
    1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, включая вопросы их категорирования, охраны, оборудования инженерно- техническими средствами охраны, информирования об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах водоснабжения и водоотведения и реагирования на полученную информацию, контроля за выполнением настоящих требований, а также разработки паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения.
    2. Под объектами водоснабжения и водоотведения для целей настоящих требований следует понимать территориально обособленные (расположенные в пределах внешнего периметра, границы которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) комплексы зданий, сооружений и оборудования, предназначенные для осуществления водоснабжения (водозаборы (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), очистные сооружения водопровода, водопроводные насосные станции, резервуары, водонапорные башни) и водоотведения (очистные сооружения канализации (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), канализационные насосные станции), входящие в состав централизованных и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения (за исключением водопроводных и канализационных сетей).
    3. Настоящие требования не распространяются на следующие объекты водоснабжения и водоотведения:
    а) объекты водоснабжения и водоотведения, которые подлежат обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    б) объекты водоснабжения и водоотведения, которые находятся на праве собственности или на ином законном основании у организаций промышленности, топливно-энергетического комплекса и транспорта, входят в состав их основного технологического оборудования и используются ими для оказания услуг водоснабжения и водоотведения только для производственных и иных нужд этих организаций и в отношении которых выполняются мероприятия по антитеррористической защищенности;
    в) объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в сформированные в соответствии с пунктом 12 настоящих требований перечни объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию.
    4. Ответственность за антитеррористическую защищенность объектов водоснабжения и водоотведения возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (далее - организации, осуществляющие эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объекте водоснабжения и водоотведения.
 

II. Категорирование объектов водоснабжения и водоотведения

 
    5. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению безопасности объектов водоснабжения и водоотведения с учетом степени угрозы совершения террористического акта, значимости объектов водоснабжения и водоотведения для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также возможных последствий совершения на них террористических актов проводится категорирование объектов водоснабжения и водоотведения.
    6. Степень угрозы совершения террористического акта на объекте водоснабжения и водоотведения определяется на основании данных территориальных органов безопасности и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об обстановке в районе расположения объекта водоснабжения и водоотведения, о количестве совершенных или предотвращенных террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения или на аналогичных объектах водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации, а также о количестве и характере вводимых в районе расположения объекта водоснабжения и водоотведения уровнях террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
    7. Различаются следующие степени угрозы совершения террористического акта, соответствующие наивысшему количественному показателю любого из указанных критериев:
    а) критическая:
    в течение последних 3 лет совершено или предотвращено 4 и более террористических акта;
    в течение последних 12 месяцев совершено или предотвращено 2 и более террористических акта;
    в течение последних 3 лет вводились более 4 раз критический ("красный") уровень террористической опасности и (или) более 8 раз высокий ("желтый") уровень террористической опасности;
    в течение последних 12 месяцев вводились более 2 раз критический ("красный") уровень террористической опасности и (или) более 4 раз высокий ("желтый") уровень террористической опасности;
    б) высокая:
    в течение последних 3 лет совершено или предотвращено от 2 до 3 террористических актов;
    в течение последних 12 месяцев совершен или предотвращен 1 террористический акт;
    в течение последних 3 лет вводились от 2 до 4 раз критический ("красный") уровень террористической опасности, и (или) от 4 до 8 раз высокий ("желтый") уровень террористической опасности, или более 8 раз повышенный ("синий") уровень террористической опасности;
    в течение последних 12 месяцев вводились от 1 до 2 раз критический ("красный") уровень террористической опасности, и (или) от 2 до 4 раз высокий ("желтый") уровень террористической опасности, и (или) от 4 до 8 раз повышенный ("синий") уровень террористической опасности;
    в) повышенная:
    в течение последних 3 лет совершен или предотвращен 1 террористический акт;
    в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершение (попытки к совершению) террористических актов;
    в течение последних 3 лет вводились от 2 до 4 раз высокий ("желтый") уровень террористической опасности и (или) от 4 до 8 раз повышенный ("синий") уровень террористической опасности;
    в течение последних 12 месяцев вводились от 1 до 2 раз высокий ("желтый") уровень террористической опасности и (или) от 2 до 4 раз повышенный ("синий") уровень террористической опасности;
    г) низкая:
    в течение последних 3 лет не зафиксировано совершение (попытки к совершению) террористических актов;
    в течение последних 3 лет вводился менее 4 раз повышенный ("синий") уровень террористической опасности;
    в течение последних 12 месяцев вводился менее 2 раз повышенный ("синий") уровень террористической опасности.
    8. Значимость объекта водоснабжения и водоотведения для инфраструктуры и жизнеобеспечения определяется на основании данных о количестве людей, которым объект водоснабжения и водоотведения оказывает соответствующие услуги, а также на основании данных об отнесении в соответствии с законодательством Российской Федерации объектов, которым объект водоснабжения и водоотведения оказывает соответствующие услуги, к критически важным или потенциально опасным объектам.
    9. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте водоснабжения и водоотведения определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут пострадать (погибнуть либо получить вред здоровью) или условия жизнедеятельности которых могут быть нарушены в результате совершения террористического акта (социальные последствия), а также о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде, который может быть причинен в результате совершения террористического акта (экономические последствия).
    Для расчета возможных последствий совершения террористического акта на объекте водоснабжения и водоотведения в соответствии с настоящими требованиями определяется зона влияния объекта водоснабжения и водоотведения, в которую входит территория, в пределах которой объектом водоснабжения и водоотведения оказываются соответствующие услуги населению, а также иная территория, в пределах которой могут распространиться последствия чрезвычайной ситуации, возникшей в результате совершения террористического акта на объекте водоснабжения и водоотведения.
    10. С учетом степени угрозы совершения террористического акта, значимости объекта водоснабжения и водоотведения для инфраструктуры и жизнеобеспечения, возможных последствий совершения террористического акта устанавливаются следующие категории объектов водоснабжения и водоотведения:
    а) объекты водоснабжения и водоотведения первой категории: объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает более 500 тыс. человек;
    объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 млн. рублей;
    объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения террористического акта на которых является критической;
    б) объекты водоснабжения и водоотведения второй категории: объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 200 до 500 тыс. человек;
    объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде от совершения террористического акта на которых составит от 200 до 500 млн.