Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 320. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минздрава РФ от 09.12.2016 N 951н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа09.12.2016
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Порядок · План · Сведения · Расчет

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2016 г. N 45063
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 9 декабря 2016 г. N 951н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации.
    2. Признать утратившими силу:
    приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2013 г. N 15н "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2013 г., регистрационный N 27745);
    приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 94н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2013 г. N 15н "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2014 г., регистрационный N 31708);
    приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 июня 2014 г. N 260н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2013 г. N 15н "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2014 г., регистрационный N 32995);
    приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 октября 2015 г. N 735н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2013 г. N 15н "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2015 г., регистрационный N 39729);
    приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1035н "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2013 г. N 15н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2016 г., регистрационный N 40966);
    приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 248н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2013 г. N 15н "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный N 42266).
    3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке и применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, начиная с планов на 2017 год.
 

Министр
В.И. СКВОРЦОВА

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 9 декабря 2016 г. N 951н

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

 
    1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - соответственно План, учреждения, Министерство).
 

II. Порядок составления Плана

 
    2. План на текущий (очередной) финансовый год составляется учреждениями по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
    - заголовочную;
    - содержательную;
    - оформляющую.
    3. В заголовочной части Плана указываются:
    - гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
    - наименование документа, с указанием периода представленных сведений;
    - дата составления документа;
    - наименование учреждения;
    - наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
    - дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
    - наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
    4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
    5. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
    - предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с уставом учреждения;
    - виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
    - перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;
    - общая балансовая стоимость недвижимого федерального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
    - общая балансовая стоимость движимого федерального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
    - сведения о наличии государственной регистрации права Российской Федерации, права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования на объекты недвижимого имущества и земельные участки соответственно;
    - сведения об объектах федерального недвижимого имущества, принадлежащих на праве оперативного управления учреждению, переданных в аренду сторонним организациям.
    6. В табличной части Плана указываются:
    - показатели финансового состояния учреждения (показатели нефинансовых и финансовых активов, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
    - плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения;
    - показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения;
    - сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения на очередной финансовый год;
    - справочная информация.
    6.1. В показателях выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения указываются:
    - в графах 7 - 12:
    - по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а в графах 10 - 12 - по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <2> (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);
    


    <1> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872, ст. 3890; N 27, ст. 4247, ст. 4199, ст. 4298).
    <2> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3947, ст. 3950, ст. 4001; N 29, ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4169).
 
    по строке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проект контракта, а в графах 10 - 12 указываются суммы планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.
    При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:
    1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;
    2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;
    3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;
    4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;
    5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг:
    а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 2 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" в графах 4 - 8 Плана;
    б) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 2 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" в графе 7 Плана;
    6) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" графы 9 Плана;
    7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
    При этом, плановые показатели по расходам по строке 2 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения.
    6.2. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения на очередной финансовый год заполняются в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения об отражении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения, в разрезе содержащихся в ней плановых показателей. В этом случае строка 030 графы 3 Справочной информации не заполняется.
    При этом по строкам 010, 020 в графе 4 сведений о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения указываются планируемые суммы остатков средств во временном распоряжении на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению Министерства, отражаются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки указанных средств при внесении изменений в План после завершения отчетного финансового года.
    7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации до кодов классификации операций сектора государственного управления, в разрезе:
    - субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);
    - субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии);
    - гранты в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
    - субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
    - бюджетных инвестиций;
    - поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам его деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
    - поступлений от оказания медицинских услуг за счет средств обязательного медицинского страхования;
    - прочих поступлений (сдача в аренду федерального недвижимого имущества и т.д.).
    8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением до кодов видов расходов бюджетов, в разрезе выплат на:
    - расходы на выплату персоналу учреждения;
    - фонд оплаты труда учреждения (заработная плата);
    - иные выплаты персоналу учреждения, за исключением фонда оплаты труда;
    - иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий;
    - взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждения (начисления на выплаты по оплате труда);
    - закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
    - иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;
    - закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества;
    - прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;
    - закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа;
    - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
    - социальное обеспечение и иные выплаты населению;
    - пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств;
    - стипендии;
    - капитальные вложения в объекты государственной собственности;
    - капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственного учреждения;
    - капитальные вложения на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов недвижимого имущества государственного учреждения;
    - иные бюджетные ассигнования;
    - исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения;
    - уплату налогов, сборов и иных платежей;
    - уплату налога на имущество организации и земельного налога;
    - уплату прочих налогов, сборов;
    - уплату иных платежей;
    - поступление финансовых активов;