Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 511 234. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минкомсвязи РФ от 12.12.2016 N 645 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ КОММУТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ I. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"

Дата документа12.12.2016
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Правила · Требования · Список

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 13 января 2017 г. N 45201
    


 

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 12 декабря 2016 г. N 645

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ КОММУТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ I. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 
    В целях реализации требований статей 41 и 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558) и пункта 4 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48, ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 15, ст. 1804), приказываю:
    1. Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий.
    2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.07.2011 N 174 "Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный N 21543).
    3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
    4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
 

Министр
Н.А. НИКИФОРОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 12 декабря 2016 г. N 645

ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ КОММУТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ I. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

I. Общие положения

II. Требования к техническим средствам ОРМ узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи

Приложение N 1
к Правилам применения оборудования систем
коммутации, включая программное обеспечение,
обеспечивающего выполнение установленных
действий при проведении оперативно-разыскных
мероприятий. Часть I. Правила применения
оборудования оконечно-транзитных узлов связи
сетей подвижной радиотелефонной связи, включая
программное обеспечение, обеспечивающего
выполнение установленных действий при проведении
оперативно-разыскных мероприятий, утвержденным
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. N 645

    

ТРЕБОВАНИЯ К ФУНКЦИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОРМ

 
    1. ТС ОРМ ОТУС СПРС выполняют следующие функции.
    1.1. Контроль информации, имеющейся в данном ОТУС СПРС, для:
    1.1.1. объектов контроля, зарегистрированных в домашнем регистре местоположения, по:
    а) MSISDN;
    б) IMSI стандарта GSM или аналогичному идентификатору, используемому в СПРС иных стандартов (далее - IMSI);
    в) IMEI стандарта GSM или аналогичному идентификатору, используемому в СПРС иных стандартов (далее - IMEI);
    1.1.2. объектов контроля, зарегистрированных в визитном регистре местоположения, по:
    а) MSISDN;
    б) IMSI;
    в) IMEI;
    1.1.3. объектов контроля, являющихся абонентами СПРС в момент постановки на контроль, не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС по:
    а) MSISDN;
    б) IMSI;
    в) IMEI;
    1.1.4. объектов контроля, являющихся абонентами, не зарегистрированными в домашнем и визитном регистре данного ОТУС СПРС, по:
    а) полному абонентскому номеру телефона;
    б) неполному абонентскому номеру телефона;
    1.1.5. объектов контроля, являющихся номерами телефонов экстренных оперативных и справочно-информационных служб, при обращении к ним абонентов данного ОТУС СПРС:
    а) по номерам телефонов экстренных оперативных служб;
    б) по номерам телефонов справочно-информационных служб.
    1.2. Контроль по MSISDN, IMSI и IMEI, а так же полному или неполному абонентскому номеру телефона всех услуг связи, оказываемых данным ОТУС СПРС объекту контроля, вне зависимости от того, какие коды идентификации используются в полях сообщений сигнализации сети связи для установления соединения, предоставления ДВО, завершения соединения и передачи сообщения электросвязи.
    1.3. Контроль по идентификатору IMEI соединений, в которых заданный идентификатор присутствует в полях сообщений сигнализации в соответствии со стандартами СПРС, принятыми к использованию в сетях электросвязи Российской Федерации.
    1.4. Контроль соединений абонента СПРС, зарегистрированного в домашнем регистре данного ОТУС СПРС по MSISDN и IMSI, при отсутствии в полях сообщений сигнализации при установлении соединения заданного идентификатора, должен осуществляться по связанному с ним в домашнем регистре идентификатору, позволяющему однозначно определить объект контроля.
    1.5. Контроль соединений по полному абонентскому номеру телефона, в которых:
    а) присутствует заданный полный абонентский номер телефона;
    б) вызывающей стороной был набран полный абонентский номер телефона и дополнительные цифры после полного абонентского номера (далее - расширенный номер телефона).
    1.6. Контроль по неполному абонентскому номеру телефона соединений, в которых заданный неполный номер телефона присутствует, как часть номера в начале полного или расширенного абонентского номера.
    1.7. Контроль состоявшихся и несостоявшихся соединений по идентификаторам или абонентским номерам телефонов объектов контроля:
    1) от объектов контроля:
    а) зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам, зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, и к абонентам других сетей;
    б) зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам, зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
    в) не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам, зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
    г) не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам других сетей при установлении соединения через данный ОТУС СПРС и наличии в полях сообщений сигнализации идентификатора или абонентского номера объекта контроля позволяющего рассматривать данное соединение как контролируемое;
    2) к объектам контроля:
    а) зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов, зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, или абонентов других сетей, в том числе с использованием ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС;
    б) не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов, зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
    в) не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов других сетей при установлении соединения через данный ОТУС СПРС, в том числе с использованием ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС;
    г) зарегистрированных в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов, не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, на этапе запроса в домашнем регистре местоположения ОТУС СПРС местонахождения объекта контроля.
    1.8. Контроль доставленных и не доставленных SMS-сообщений, проходящих через данный ОТУС СПРС, адресованных объекту контроля или отправленных объектом контроля.
    1.9. Контроль заказа, проверки и отмены ДВО, осуществленных объектом контроля:
    а) зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС с абонентского оборудования (заказ, проверка и отмена), через сервисы без использования абонентского оборудования СПРС или через сервисные службы оператора связи (заказ и отмена);
    б) не зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС и зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС с абонентского оборудования (заказ, проверка и отмена).
    1.10. Контроль использования объектом контроля ДВО на этапе установления контролируемого соединения и в ходе установленного контролируемого соединения, в том числе ДВО, изменяющего направление вызова, обеспечивающего возможность одновременного разговора с несколькими абонентами, подменяющими сигналы КПВ при установлении соединения.
    1.11. Контроль соединений при использовании объектами контроля данного ОТУС СПРС кодов доступа к услугам электросвязи (далее - КДУ).
    1.12. Контроль соединений на номера экстренных оперативных и справочно-информационных служб при отсутствии SIM-карты стандарта GSM или аналогичной карты, используемой в СПРС иных стандартов в абонентском оборудовании объекта контроля сети подвижной радиотелефонной связи при постановке его на контроль по IMEI или аналогичному идентификатору СПРС иных стандартов.
    1.13. Контроль местоположения объектов контроля, находящихся в активном состоянии (в соответствии с возможностями стандартов СПРС):
    а) в момент регистрации или дерегистрации IMSI или MSISDN объекта контроля в домашнем регистре данного ОТУС СПРС;
    б) при изменении в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля находящегося вне зоны действия данного ОТУС СПРС;
    в) в момент регистрации или дерегистрации абонентского оборудования СПРС объекта контроля в визитном регистре данного ОТУС СПРС;
    г) при изменении в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля в зоне действия данного ОТУС СПРС;
    д) во время заказа, проверки и отмены ДВО объектом контроля, зарегистрированным в домашнем или визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, осуществленного с абонентского оборудования СПРС;
    е) в момент установления соединения, не проходящего через данный ОТУС СПРС, к объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС, не зарегистрированному в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не использующему выполняемые на данном ОТУС СПРС ДВО: безусловная переадресация или переадресация при недоступности;
    ж) для вызовов, проходящих через данный ОТУС СПРС:
    в ходе установления соединения - при идентификации участника устанавливаемого соединения в качестве объекта контроля;
    в момент установления соединения - при ответе вызываемого участника соединения;
    при завершении контролируемого соединения - при выходе из соединения всех участников соединения;
    з) при использовании ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС, на этапе установления контролируемого соединения и в ходе установленного контролируемого соединения;
    и) при контроле соединений на номера экстренных оперативных служб при отсутствии SIM-карты в абонентском оборудовании объекта контроля;
    к) во время отправления объектом контроля сообщений электросвязи, проходящих через данный ОТУС СПРС;
    л) во время передачи по сети сообщений электросвязи, адресованных объекту контроля;
    м) при постановке на контроль объекта контроля, при этом передается присутствующее в данном ОТУС СПРС значение местоположения;
    н) по запросу от ПУ ОРМ данных об объектах контроля, при этом для получения актуальной информации осуществляется поиск объекта контроля в СПРС. В случае, когда объект контроля не зарегистрирован в СПРС передается присутствующее в данном ОТУС СПРС значение местоположения.
    1.14. Контроль местоположения объектов контроля, находящихся в пассивном состоянии (в соответствии с возможностями стандартов СПРС):
    а) в момент регистрации или дерегистрации IMSI или MSISDN объекта контроля в домашнем регистре данного ОТУС СПРС;
    б) при изменении в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля, находящегося вне зоны действия данного ОТУС СПРС;
    в) в момент регистрации или дерегистрации абонентского оборудования СПРС объекта контроля в визитном регистре данного ОТУС СПРС;
    г) при изменении в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля в зоне действия данного ОТУС СПРС;
    д) во время заказа и отмены ДВО объектом контроля, зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного УС СПРС, осуществленного через сервисы без использования абонентского оборудования СПРС или через сервисные службы оператора связи;
    е) в момент установления соединения, не проходящего через данный ОТУС СПРС, к объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС, не зарегистрированному в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не использующему выполняемые на данном ОТУС СПРС ДВО: безусловная переадресация или переадресация при недоступности;
    ж) для вызовов, проходящих через данный ОТУС СПРС и адресованных объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре данного ОТУС СПРС и использующему выполняемые на данном ОТУС СПРС ДВО: безусловная переадресация или переадресация при недоступности, выполняемые на данном ОТУС СПРС в ходе установления соединения - при идентификации участника устанавливаемого соединения в качестве объекта наблюдения;
    з) во время передачи по сети сообщений электросвязи, адресованных объекту контроля;

Ведется подготовка документа. Ожидайте