Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 508 490. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.05.2011 N 378 (ред. от 08.02.2017 с изменениями, вступившими в силу с 22.02.2017) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ СВОДНОГО ПЛАНА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа18.05.2011
Статус документаДействует
МеткиПостановление · Правила · План

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. N 378

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ СВОДНОГО ПЛАНА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2016 N 281, от 25.05.2016 N 458, от 08.02.2017 N 156)

 
    В соответствии с частью 4 статьи 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемые Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

    

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2011 г. N 378

ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ СВОДНОГО ПЛАНА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2016 N 281, от 25.05.2016 N 458, от 08.02.2017 N 156)

 
    1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации (далее - сводный план).
    2. Сводный план разрабатывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений, на основании планов тушения лесных пожаров в лесничествах (лесопарках), расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в целях:
    а) оптимизации определения мест размещения и привлечения лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации;
    б) повышения эффективности привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения лесных пожаров;
    в) координации мероприятий по тушению лесных пожаров, возникающих на землях лесного фонда и землях иных категорий;
    г) недопущения распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов и земли иных категорий, а также недопущения возникновения лесных пожаров из-за пожаров, возникших на землях населенных пунктов и землях иных категорий;
    д) обеспечения создания резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов.
    3. Сводный план утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
    4. Сводный план разрабатывается по форме согласно приложению и состоит из текстовой и графической частей.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    5. В текстовой части сводного плана содержится общая характеристика лесов на территории субъекта Российской Федерации (включая сведения о распределении лесов по классам природной пожарной опасности лесов) и указываются:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    а) меры по охране земель и земельных участков, имеющих общую границу с лесничествами и лесопарками, а также меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, расположенных на таких землях и земельных участках;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    б) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
    в) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2016 N 281)
    г) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
    д) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
    е) перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования;
    е.1) сводная информация о готовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону, в том числе:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения о наличии (отсутствии) планов тушения лесных пожаров;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    объемы планируемого финансирования мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушения лесных пожаров в субъекте Российской Федерации;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения о наличии (отсутствии) назначенных руководителей тушения лесных пожаров;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения о наличии (отсутствии) специализированной диспетчерской службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения о наличии (отсутствии) государственных контрактов или государственных заданий на выполнение работ по тушению лесных пожаров, осуществляемых в том числе совместно с лесопожарными формированиями;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения о наличии (отсутствии) государственных контрактов или государственных заданий на выполнение авиационных работ по охране лесов;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    сведения о готовности (неготовности) лесопожарных формирований, пожарных техники и оборудования к пожароопасному сезону;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    ж) иные мероприятия, содержащиеся в планах тушения лесных пожаров, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
    5.1.Силы и средства юридических лиц, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, включаются в перечень, указанный в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, после заключения соответствующих договоров (соглашений), предусматривающих основания и порядок привлечения и использования таких сил и средств, а также гражданско-правовую ответственность за их непредставление или несвоевременное представление.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2016 N 281)
    5.2. В текстовой части сводного плана должен содержаться вывод о готовности, ограниченной готовности или неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    Субъект Российской Федерации является готовым к пожароопасному сезону, если выполнены все требования, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    Субъект Российской Федерации является ограниченно готовым к пожароопасному сезону, если не выполнено не более 2 требований, предусмотренных подпунктами "а" - "е", абзацами вторым - восьмым подпункта "е.1" и подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    Субъект Российской Федерации является не готовым к пожароопасному сезону, если не выполнены 3 и более требований, предусмотренных подпунктами "а" - "е", абзацами вторым - восьмым подпункта "е.1" и подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил, или не готовы к пожароопасному сезону лесопожарные формирования, пожарные техника и оборудование.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    Вывод о готовности, ограниченной готовности или неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону подтверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) до направления в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил проекта сводного плана в Федеральное агентство лесного хозяйства.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    6. Графическая часть сводного плана состоит из:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    а) карты-схемы распределения земель субъекта Российской Федерации по зонам охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств), в том числе зоны контроля, с указанием маршрутов авиационного патрулирования с границами муниципальных образований, лесничеств и лесопарков;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    б) карты-схемы мест дислокации лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    в) карты-схемы межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    г) схемы привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    д) схемы функционирования специализированной диспетчерской службы на территории субъекта Российской Федерации;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    е) схемы оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории субъекта Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    7. Проект сводного плана ежегодно, до 20 февраля, направляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в Федеральное агентство лесного хозяйства на согласование на бумажном и электронном носителях (текст или части текста сводного плана формируются в формате ".doc" или ".docx". Таблицы сводного плана формируются в формате ".xls" или ".xlsx". Каждый файл имеет наименование в соответствии с номером раздела и номером пункта по тексту. Графическая информация может представляться в любом из форматов ".cdr", ".pdf', ".jpeg").
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)
    8. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 20 дней со дня поступления проекта сводного плана рассматривает его и принимает решение о согласовании или направляет мотивированный отказ в согласовании.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    9. Основанием для отказа в согласовании сводного плана является:
    а) отсутствие в проекте сводного плана сведений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил;
    б) несоответствие сведений, указанных в проекте сводного плана, сведениям, содержащимся в планах тушения лесных пожаров в лесничествах (лесопарках), расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
    в) недостоверность сведений, включенных в сводный план;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    г) вывод о неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    10. В случае направления Федеральным агентством лесного хозяйства отказа в согласовании проекта сводного плана на основании подпунктов "а" - "в" пункта 9 настоящих Правил проект сводного плана подлежит доработке и направлению на повторное согласование в течение 14 дней со дня получения указанного отказа.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    В случае направления Федеральным агентством лесного хозяйства отказа в согласовании проекта сводного плана на основании подпункта "г" пункта 9 настоящих Правил в нем устанавливается срок, необходимый для выполнения требований, предусмотренных абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил, по истечении которого проект сводного плана подлежит направлению на повторное согласование.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)
    11. Сводный план утверждается ежегодно, до 20 марта.
    12. В случае изменения информации, содержащейся в сводном плане, в том числе о составе сил и средств пожаротушения, после утверждения сводного плана орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерации полномочия в области лесных отношений, вносит в него соответствующие изменения по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства.

Ведется подготовка документа. Ожидайте