Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 308. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 16.07.99 N 60 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ПРОЕКТАМ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА, ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ УКАЗАНИЯМИ ПО РАСЧЕТУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОКУПАЕМОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ВВЕДЕННЫМ ОБЪЕКТАМ, ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ", "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ЭФК "СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ - ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСОВ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ОКТЯБРЯ 1999 ГОДА")

Дата документа16.07.1999
Статус документаДействует
МеткиПостановление · Методические указания · Инструкция

    

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 1999 г. N 60

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ПРОЕКТАМ - ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА, ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ

 
    Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
    1. Утвердить прилагаемый статистический инструментарий и ввести его в действие с 1 октября 1999 года:
    Методические указания по расчету показателей эффективности и окупаемости инвестиций по введенным объектам, имеющим государственную поддержку;
    единовременную форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЭФК "Сведения о результатах реализации инвестиционных коммерческих высокоэффективных проектов - победителей конкурсов по состоянию на 1 октября 1999 года";
    Инструкцию по заполнению единовременной формы федерального государственного статистического наблюдения о результатах реализации инвестиционных коммерческих высокоэффективных проектов - победителей конкурсов.
    2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанной в пункте 1 настоящего Постановления единовременной форме федерального государственного статистического наблюдения юридическими лицами, их обособленными подразделениями (по перечню Госкомстата России) - органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.
 

Исполняющий обязанности
председателя Госкомстата России
В.Л.СОКОЛИН

 
 
 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ  

 

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ  

 

Непредставление или нарушение сроков представления информации, а также ее искажение влечет ответственность, установленную Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" от 13.05.92 N 2761-1  

 

СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ - ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСОВ по состоянию на 1 октября 1999 года  

 

Представляют: Сроки представления   Форма N 1-ЭФК  
  
юридические лица, их обособленные подразделения (по перечню Госкомстата России)
- органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения
1 ноября  Утверждена Постановлением Госкомстата России от 16.07.99 N 60
  
  Единовременная  

 

Наименование отчитывающейся организации ________________________
Почтовый адрес _________________________________________________
Код формы по ОКУД Код (проставляет отчитывающаяся организация)
 отчитывающейся организации по ОКПО вида деятельности по ОКДП отрасли по ОКОНХ территории по ОКАТО министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ организационно - правовой формы по ОКОПФ формы собственности по ОКФС  
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1612302         

 

Раздел 1. Общие данные по инвестиционному проекту

 

N строки   Наименование инвестиционного проекта _______________________ 01 Номер конкурса, дата проведения (число, месяц, год) ________ 02 Характер строительства _____________________________________ 03 Дата (число, месяц, год): начала реализации проекта ______________________________ 04 начала бюджетного финансирования _______________________ 05 окончания реализации проекта по бизнес - плану __________________________________ 06 фактически (дата, N акта приемки) __________________ 07 Стоимость строительства, определенная в бизнес - плане, - тыс. руб. (код по ОКЕИ - 384) <3> __________________________ 08 Срок окупаемости инвестиций в основной капитал по бизнес - плану - лет (код по ОКЕИ - 366) ____________________________ 09

 

Раздел 2. Инвестиции в основной капитал, ввод в действие основных фондов и производственных мощностей

 

Код по ОКЕИ: тыс. руб. - 384 <3>
 

Наименование показателя N строки Всего В том числе по годам реализации инвестиционного проекта:
по бизнес - плану фактически 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 9 месяцев 1999 г.
по бизнес плану фактически по бизнес плану фактически по бизнес плану фактически по бизнес плану фактически по бизнес плану <1> фактически
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Инвестиции в основной капитал - всего 10             
фактически в ценах бизнес - плана 11 х  х  х  х  х  х  
из строки 10 - по источникам финансирования Собственные средства 12             
Привлеченные средства 13             
из них: - кредиты коммерческих банков 14             
- заемные средства других организаций 15             
- льготный инвестиционный кредит за счет средств федерального бюджета 16             
Ввод в действие основных фондов 17             
фактически в ценах бизнес - плана 18 х  х  х  х  х  х  
Вводимая производственная мощность _____________ _____________ (наименование, единица измерения - код по ОКЕИ) 19             
             
Незавершенное строительство на конец года 20 х х х  х  х  х  х х

 

Раздел 3 <2>. Основные финансово - экономические показатели

 

Код по ОКЕИ: тыс. руб. - 384 <3>
 

Наименование показателя N строки Всего В том числе по годам реализации инвестиционного проекта:
по бизнес - плану фактически факт. в ценах бизнес плана 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 9 месяцев 1999 г.
по бизнес плану фактически факт. в ценах бизнес плана по бизнес плану фактически факт. в ценах бизнес плана по бизнес плану фактически факт. в ценах бизнес плана по бизнес плану фактически факт. в ценах бизнес плана по бизнес плану <1> фактически факт. в ценах бизнес плана
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Объем производства продукции в натуральном выражении ____________ ____________ (наименование, единица измерения - код по ОКЕИ) 21   х   х   х   х   х   х
                   
Стоимость годового объема продукции (без НДС, акцизов, пошлин) 22                   
Выручка от реализации продукции (без НДС, акцизов, пошлин) 23                   
НДС, акцизы, пошлины от реализации продукции 24                   
Затраты на производство и реализацию продукции 25                   
Амортизационные отчисления 26                   
Финансовый результат (прибыль) <*> 27                   
Чистая прибыль 28                   
Создано рабочих мест (численность занятых - человек, код по ОКЕИ - 792) 29   х   х   х   х   х   х

 
    


    <*> Без НДС, уплаченного по затратам на производство.
 
    Справка
    Причины недостижения объема прибыли,
    заложенной в бизнес - плане (30) _________________________________
 

Раздел 4 <2>. Отношения с бюджетом

 

Код по ОКЕИ: тыс. руб. - 384 <3>
 

Наименование показателя N строки Всего в том числе по годам реализации инвестиционного проекта:
по бизнес - плану фактически 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 9 месяцев 1999 г.
по бизнес плану фактически по бизнес плану фактически по бизнес плану фактически по бизнес плану фактически по бизнес плану <1> фактически
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Получение средств из бюджета 31             
в том числе: государственная поддержка проекта 32             
Отчисления средств в бюджет <*> 33             
из них: НДС <**>, акцизы, пошлины <**> 34             
Налоги всего 35             
в том числе: из прибыли 36             
включаемые в себестоимость 37             
Отчисления на социальные нужды 38             
Погашение льготного инвестиционного кредита 39             
Уплата процентов по льготному инвестиционному кредиту 40             

 
    


    <*> Без подоходного налога на заработную плату.
    <**> За минусом НДС, уплаченного по затратам на производство.
 
    <1> В графе 18 раздел 3 и графе 13 раздел 4 - данные на 1999 год.
    <2> Разделы 3, 4 заполняются по проектам, где осуществлен полный или частичный ввод в действие основных фондов.
    <3> С учетом деноминации 1998 г.
    

Руководитель организации      
Должностное лицо, ответственное за составление формы (Ф.И.О.)  (подпись)   
 (должность)  (Ф.И.О.)  (подпись)
   "__" _________ 19__ год
 (номер контактного телефона)  (дата составления документа)

 
 
    

Утверждены
Постановлением Госкомстата России
от 16 июля 1999 г. N 60

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОКУПАЕМОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ВВЕДЕННЫМ ОБЪЕКТАМ, ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ

 

I. Общие положения

 
    Настоящие методические указания предназначены для расчета фактической эффективности и окупаемости инвестиций по введенным стройкам и объектам, сооружаемым с государственной поддержкой, в целях выявления резервов повышения эффективности использования государственных средств и инвестиционных затрат, направляемых в основной капитал, по инвестиционным проектам - победителям конкурса на право получения государственной поддержки.
    Выделение инвестиционным проектам поддержки на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета регламентируется положениями:
    - Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 "О частных инвестициях в Российской Федерации";
    - Указа Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. N 70 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928";
    - Постановления Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 534 "О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации";
    - Постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации".
    Согласно указанным документам, государственная поддержка предоставляется коммерческим высокоэффективным инвестиционным проектам с долей собственных средств инвестора не менее 20% от стоимости проекта. Критерием эффективности для инвестиционных проектов принят срок окупаемости затрат, не превышающий, как правило, двух лет. Отбор проектов осуществляется на конкурсной основе. Доля государственной поддержки установлена в размере не более 20% от стоимости проекта. Допускается привлечение инвестором заемных средств.
    Государственная поддержка проектам - победителям конкурсов оказывается посредством:
    - предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе на срок не более 24 месяцев;
    - предоставления государственных инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ и реализации акций на рынке по истечении двух лет с начала получения прибыли от реализации проекта;
    - предоставления государственных гарантий по возмещению за счет средств федерального бюджета части вложенных инвестором финансовых ресурсов в случае срыва выполнения инвестиционного проекта не по вине инвестора.
    Настоящие методические указания используются для расчета фактической эффективности и окупаемости по конкретным инвестиционным проектам, государственная поддержка которым оказывалась только в форме предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе (льготный инвестиционный кредит), поскольку поддержка в форме предоставления государственных гарантий в исследуемый период не осуществлялась, а государственные инвестиционные ресурсы на условиях закрепления акций в государственной собственности на заданный срок предоставлялись практически в виде исключения.
    Информационной базой для расчета показателей эффективности и окупаемости инвестиций в основной капитал по инвестиционным проектам, имеющим государственную поддержку, служит форма N 1-ЭФК "Сведения о результатах реализации инвестиционных коммерческих высокоэффективных проектов - победителей конкурсов".
 

II. Система показателей оценки фактической эффективности и окупаемости инвестиционных проектов

 
    В основе оценки фактической эффективности государственной поддержки инвестиционных проектов - победителей конкурсов при обследовании лежит система показателей, по которой, в соответствии с Методическими рекомендациями для разработки бизнес - планов инвестиционных проектов, представляемых на конкурс, определялась целесообразность оказания проектам поддержки за счет средств федерального бюджета.
    В систему показателей фактической эффективности и окупаемости инвестиций по введенным объектам, имеющим государственную поддержку, включены показатели четырех групп, с разных сторон характеризующих эффективность инвестиционной деятельности: фактическая эффективность и окупаемость инвестиций в основной капитал, бюджетная эффективность, социальная эффективность и сравнительная эффективность. Им соответствуют следующие показатели, рассчитываемые по инвестиционным проектам, получившим государственную поддержку:
    1. Фактический срок окупаемости инвестиций в основной капитал.
    2. Фактический бюджетный эффект от реализации инвестиционных проектов.
    3. Фактический чистый доход.
    4. Количество созданных рабочих мест.
    5. Продолжительность строительства (реализации инвестиционного проекта).
    6. Сопоставление фактических показателей эффективности и окупаемости инвестиционных проектов с показателями их бизнес - планов, послужившими основанием для принятия решений об оказании государственной поддержки.
    Другие показатели эффективности инвестиционных проектов, предусмотренные Методическими рекомендациями для разработки по ним бизнес - планов при проведении обследования не рассматриваются вследствие объективных причин. В частности, такие показатели, как дисконтированный срок окупаемости, чистый дисконтированный доход, не оцениваются в связи со значительными колебаниями ставки рефинансирования Центрального банка РФ в период реализации проектов и обусловленных ими изменениях коэффициента дисконтирования; внутренняя норма рентабельности не оценивается, поскольку она должна определяться в расчете на весь жизненный цикл проекта, длительность которого обусловлена сроком службы основных фондов.
    Наряду с указанными показателями, для полноты отражения и анализа экономической эффективности инвестиций в основной капитал по законченным объектам - победителям конкурса, рассчитываются дополнительные показатели эффективности инвестиционного проекта:
    - ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций в основной капитал;
    - коэффициент использования (освоения) производственных мощностей;
    - капиталоемкость продукции;
    - норма прибыли.
    Отдельную группу составляют показатели, напрямую не относящиеся к показателям эффективности и окупаемости инвестиций в основной капитал, но характеризующие условия (критерии) выделения государственной поддержки инвестиционным проектам на условиях конкурса. К ним относятся:
    - доля собственных средств в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
    - доля государственной поддержки в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
    - доля заемных средств в общем объеме финансирования инвестиционного проекта.
    Рассчитанные фактические показатели сопоставляются с проектными. Полный перечень показателей эффективности и окупаемости инвестиционного проекта, получившего государственную поддержку и оцениваемых в ходе обследования, представлен в таблице 1.
 

Таблица 1

 

Показатели эффективности и окупаемости инвестиционного проекта

 

Показатели Ед. изм. По бизнес - плану Фактически
1. Срок окупаемости лет   
2. Бюджетный эффект руб.   
3. Чистый доход руб.   
4. Количество созданных рабочих мест чел.