Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 772. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2000 г. N 68

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОКЛАДКИ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемый Порядок прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2000 г. N 68

 

ПОРЯДОК
ПРОКЛАДКИ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", регулирует деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
    2. Подводные кабели и трубопроводы могут прокладываться во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации для любых целей, если они не создают помехи мероприятиям по обеспечению охраны государственной границы и обороноспособности Российской Федерации, безопасности мореплавания на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного и национального судоходства, региональному геологическому изучению дна и недр, поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов или промыслу живых ресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов, не затрагивают районы высокой рыбохозяйственной ценности.
    3. Работы по прокладке подводных кабелей и трубопроводов могут осуществлять:
    федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граждане Российской Федерации и российские юридические лица, а также не имеющие статуса юридического лица объединения российских юридических лиц (далее именуются - российские заявители);
    иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица и компетентные международные организации, а также не имеющие статуса юридического лица объединения иностранных юридических лиц (далее именуются - иностранные заявители).
    4. Прокладка подводных кабелей и трубопроводов осуществляется на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти по природным ресурсам в соответствии с настоящим Порядком.
    5. Российские и иностранные заявители подают в федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала работ соответствующую заявку на осуществление работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов (далее именуется - заявка).
    Иностранные заявители направляют заявки по дипломатическим каналам.
    6. Заявка должна содержать:
    а) данные о заявителе и лицах, ответственных за работу по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    б) цель и назначение прокладываемого подводного кабеля или трубопровода;
    в) схему прохождения трассы подводного кабеля или трубопровода (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);
    г) сроки начала и окончания работ;
    д) данные о судах и иных плавучих средствах, которые намечается использовать при выполнении работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    е) данные о физических и юридических лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    ж) предпроектную (проектную) документацию на осуществление работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода с приложением положительного заключения государственной экологической экспертизы;
    з) сведения о рыбохозяйственной ценности используемого при выполнении работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода участка водного объекта, полученные в установленном порядке в территориальных (бассейновых) управлениях по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства федерального органа исполнительной власти по рыболовству;
    и) мероприятия по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным и живым ресурсам, а также согласованные с территориальными (бассейновыми) управлениями по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства федерального органа исполнительной власти по рыболовству меры по компенсации ущерба рыбным запасам и другим биоресурсам;
    к) меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;
    л) копии лицензий на водопользование, а также на осуществление видов планируемой деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    м) иные данные, касающиеся работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода.
    7. Федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти (по транспорту, по рыболовству, по науке и технологиям, по обороне, по пограничной службе, по безопасности, по связи, по охране окружающей среды, по горному и промышленному надзору), а также с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к морскому побережью, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной (проектной) документации принимает решение о выдаче разрешения на выполнение работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов (далее именуется - разрешение) либо об отказе в выдаче такого разрешения.
    8. Федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам направляет заявителю:
    в течение 10 дней со дня получения заявки - уведомление о ее получении;
    в течение 3 месяцев со дня получения заявки - разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения.
    Иностранным заявителям уведомление о получении заявки, разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения направляются через федеральный орган исполнительной власти по иностранным делам.
    9. О выдаче разрешения или об отказе в его выдаче федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам уведомляет перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка федеральные органы исполнительной власти и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
    10. Передача разрешений другим лицам запрещается.
    11. Заявители, получившие разрешение, обязаны:
    а) выполнять законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, применимые к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и настоящий Порядок;
    б) информировать федеральный орган исполнительной власти по обороне для опубликования в "Извещениях мореплавателям":
    не позднее чем за 30 суток о дате начала работ;
    немедленно о начале и окончании работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода или их демонтажу (ликвидации), а также о результатах обследования дна в местах прохождения трассы после демонтажа (ликвидации) подводного кабеля или трубопровода на обычных морских путях и в районах, имеющих существенное значение для мореплавания (как надводного, так и подводного), с приложением отчетных материалов.
    Гидрографическое обследование дна после демонтажа (ликвидации) подводного кабеля или трубопровода должно выполняться силами и средствами владельца разрешения либо силами и средствами федерального органа исполнительной власти по обороне на основании договоров.
    При демонтаже (ликвидации) подводного кабеля и трубопровода на грунте не должно оставаться каких-либо частей или деталей оборудования, представляющих опасность для надводного или подводного мореплавания и рыболовства;
    в) обеспечивать свободный доступ к месту проведения работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода должностным лицам органов, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", должностным лицам федерального органа исполнительной власти по связи и федерального органа исполнительной власти по таможенным вопросам;
    г) обеспечивать выполнение метеорологических и гидрологических наблюдений и передавать оперативную информацию в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации, а также экстренную информацию о визуально отмеченном нефтяном загрязнении морской среды, поддерживать регулярную связь с береговыми службами Российской Федерации.
    12. Работы по прокладке подводного кабеля или трубопровода, осуществляемые с нарушениями законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Порядка, а также условий выданного разрешения, могут быть приостановлены или прекращены по решению федерального органа исполнительной власти по природным ресурсам или органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации". Решения о приостановке или прекращении работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов сообщаются в федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам. Возобновление работы допускается после устранения в установленные сроки допущенных нарушений.
    13. Федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам ведет реестр выданных и аннулированных разрешений, а также разрешений, действие которых приостановлено, ограничено или возобновлено.
    14. Заявители, получившие разрешения, могут начинать работы только в присутствии представителей федерального органа исполнительной власти по природным ресурсам или федерального органа исполнительной власти по горному и промышленному надзору.
    15. Контроль за соблюдением законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, применимых к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Порядка, а также условий, предусмотренных в разрешении, осуществляется федеральными органами исполнительной власти (по природным ресурсам, по горному и промышленному надзору, по рыболовству, по связи) и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", в пределах их компетенции.
    Владелец разрешения по запросу указанных федеральных органов исполнительной власти обязан предоставлять необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, обеспечивать условия для проведения проверки (включая размещение и полное обеспечение уполномоченных лиц этих органов на борту судна или иного плавучего средства, осуществляющего работы по прокладке подводного кабеля или трубопровода, наравне с собственным командным (руководящим) составом).
    16. Федеральный орган исполнительной власти по природным ресурсам в месячный срок со дня выдачи разрешения сообщает в федеральный орган исполнительной власти по обороне необходимую информацию для опубликования в "Извещениях мореплавателям".