Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 332. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО ГТК РФ от 23.03.98 N 166 (ред. от 23.08.2000) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа23.03.1998
Статус документаДействует
МеткиПисьмо · Временная инструкция · Перечень

    

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО
от 23 марта 1998 г. N 166

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО - ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Приказа ГТК РФ от 23.08.2000 N 749)

 
    В соответствии со статьями 3, 4, 5 и 56 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и в целях установления единого порядка разработки, представления, рассмотрения и утверждения штатных расписаний таможенных органов приказываю:
    1. Утвердить прилагаемую Временную инструкцию по организационно - штатной работе в таможенных органах Российской Федерации.
    2. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам РТУ и таможен, руководителям организаций ГТК России при разработке проектов штатных расписаний и изменений к ним руководствоваться требованиями инструкции, указанной в п. 1 настоящего Приказа.
    3. Признать утратившими силу Приказы ГТК России:
    1) от 21.03.94 N 106 "О правах региональных таможенных управлений Российской Федерации по распределению штатной численности"
    2) от 08.11.94 N 568 "Об изменении п. 2 Приказа ГТК России от 21.03.94 N 106 "О правах региональных таможенных управлений Российской Федерации по распределению штатной численности"
    3) от 27.04.95 N 289 "О расширении прав руководителей таможенных органов при проведении организационно - штатных мероприятий"
    4) от 23.06.97 N 347 "О временном приостановлении действий Приказа ГТК России от 27.04.95 N 289 "О расширении прав руководителей таможенных органов при проведении организационно - штатных мероприятий" и некоторых положений Приказа ГТК России от 10.01.96 N 12 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации".
    4. Приостановить действие абзаца 1 пункта 3.64 и пункта 4.18 Общего положения о региональном таможенном управлении Российской Федерации и пункта 4.44 Общего положения о таможне Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 10.01.96 N 12 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации".
    5. Правовому управлению (С.Б. Зайцев) и Управлению кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров) до 30 апреля 1998 года внести изменения в Приказ ГТК России от 10.01.96 N 12 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации", зарегистрировав в соответствии с установленным порядком в Министерстве юстиции Российской Федерации.
    6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Мещерякову В.И.
 

Председатель Комитета
А.С.КРУГЛОВ

 
 
    

Приложение
к Приказу ГТК России
от 23.03.98 N 166

 

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО - ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Приказа ГТК РФ от 23.08.2000 N 749)

 

I. Общие положения

 
    1. Настоящая Временная инструкция по организационно - штатной работе в таможенных органах Российской Федерации (далее - Временная инструкция <*>) устанавливает единый для всех таможенных органов Российской Федерации и организаций Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - таможенные органы) порядок ведения организационно - штатной работы.
    


    <*> Временная инструкция действует с момента ее утверждения и до момента утверждения постоянной Инструкции.
 
    2. Основные понятия, используемые в организационно - штатной работе:
    1) штатное расписание - документ, отражающий перечень должностей и численный состав сотрудников и работников, соответствующие должностям сотрудников таможенных органов специальные звания, их должностные оклады и дающий право на укомплектование должностей таможенных органов и их структурных подразделений сотрудниками и работниками соответствующих категорий;
    2) штатная численность - численность, определяемая штатным расписанием, утвержденным приказом ГТК России;
    3) списочная численность - фактическое количество сотрудников и работников таможенного органа, назначенных на должности, определенные штатным расписанием; списочная численность не может превышать штатную численность;
    4) некомплект личного состава - разница между штатной и списочной численностью по таможенному органу, структурному подразделению (общая и по определенной должности);
    5) штатная дисциплина - точное и неукоснительное выполнение установленного законодательством Российской Федерации и настоящей Временной инструкцией порядка разработки, утверждения и внесения изменений в штатные расписания, использования выделенной на создание таможенного органа штатной численности, а также использования начальствующего состава, младшего состава и работников по определенному штатным расписанием предназначению;
    6) специализированное региональное таможенное управление - региональное таможенное управление, решающее задачи в интересах всех таможенных органов Российской Федерации, но не входящее в состав ГТК России.
    3. Общее руководство и координация работ по совершенствованию структуры таможенных органов осуществляются:
    1) Организационно - инспекторским управлением - в системе всех таможенных органов;
    2) организационно - инспекторскими подразделениями или должностными лицами, назначенными на основании решений соответствующих начальников в ГТК России, специализированных региональных таможенных управлениях, региональных таможенных управлениях, таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России, и организациях ГТК России.
    4. Коллегиальными органами по рассмотрению организационно - структурных и штатных вопросов являются:
    1) Организационно - структурная комиссия ГТК России - в системе всех таможенных органов;
    2) специальные комиссии - в специализированных региональных таможенных управлениях, региональных таможенных управлениях, таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России, и организациях ГТК России.
    5. Разработка и ведение штатных расписаний возлагается:
    1) на Управление кадров и учебных заведений и Финансовое управление - в системе всех таможенных органов;
    2) на специально выделенные подразделения или на должностные лица в составе кадровых и финансовых служб, назначенные на основании решений соответствующих начальников, - в специализированных региональных таможенных управлениях, региональных таможенных управлениях, таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России, и организациях ГТК России.
 

II. Компетенция таможенных органов в области организационно - штатной работы

 
    6. Государственный таможенный комитет Российской Федерации:
    1) разрабатывает и утверждает:
    - структуру, штатное расписание и нормативы штатной численности подразделений ГТК России;
    - типовые структуры, штатные расписания и нормативы штатной численности специализированных региональных таможенных управлений, региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов со статусом юридического лица;
    - перечень должностей младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, а также квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов Российской Федерации;
    - перечень наименований штатных должностей работников таможенных органов;
    2) утверждает и распределяет (перераспределяет) штатную численность специализированных региональных таможенных управлений, региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России;
    3) ведет учет штатной численности по всем таможенным органам;
    4) осуществляет контроль за соблюдением штатной дисциплины в таможенных органах.
    7. Специализированные региональные таможенные управления, региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России:
    1) разрабатывают проекты штатных расписаний и изменений к штатным расписаниям собственным, а также таможенных органов, находящихся в их подчинении;
    2) ведут учет штатной численности в подчиненных таможенных органах;
    3) контролируют соблюдение штатной дисциплины в подчиненных таможенных органах.
    8. Таможни, таможенные посты ведут учет штатной численности структурных подразделений.
 

III. Состав, порядок разработки и оформления штатных расписаний таможенных органов

 
    9. Штатное расписание включает:
    1) номер и наименование;
    2) наименования структурных подразделений;
    3) наименования должностей сотрудников и работников и их количество;
    4) наименования специальных званий сотрудников;
    5) размеры месячных должностных окладов сотрудников и работников таможенного органа.
    Штатное расписание составляется по единой форме для всех таможенных органов (приложение 1).
    10. При разработке штатного расписания должностные лица таможенных органов руководствуются:
    1) решением коллегии ГТК России об установлении категории таможенным органам Российской Федерации;
    2) штатной численностью, установленной в соответствии с приказом ГТК России;
    3) перечнем номеров и наименований групп структурных подразделений таможенных органов (приложение 2);
    4) типовыми штатными структурами (приложение 3), нормативами штатной численности (приложение 4) и методическими указаниями, изложенными в настоящей Временной инструкции;
    5) перечнем типовых наименований структурных подразделений таможенных органов (приложение 5) <*>
    


    <*> Структура и наименования структурных подразделений ГТК России, специализированных региональных таможенных управлений и организаций ГТК России утверждаются отдельными приказами ГТК России.
 
    6) перечнями должностей младшего состава, среднего начальствующего состава, старшего и высшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, а также квалификационными требованиями к сотрудникам таможенных органов;
    7) перечнем должностей работников таможенных органов;
    8) месячными должностными окладами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    11. Порядок оформления штатного расписания таможенного органа:
    1) на титульном листе штатного расписания после номера и наименования таможенного органа в скобках указывают его местонахождение и категорию;
    2) наименования таможенного органа, структурных подразделений, должностей и соответствующих им специальных званий вносят полностью, без сокращений, в единственном числе именительного падежа;
    3) наименования структурных подразделений указывают в последовательности, предусмотренной типовым штатным расписанием, наименования должностей - по старшинству (начальник, заместитель, главный инспектор и т.д.);
    4) в графе "Специальное звание" против каждой должности, включенной в штатное расписание, указывают предельное специальное звание;
    5) в штатном расписании можно предусматривать двойные наименования должностей, разделяемых знаком ("-"); специальное звание и должностной оклад устанавливают по первой должности в двойном наименовании;
    6) в графе "Количество" указывают количество единиц, устанавливаемых по каждой должности;
    7) после каждого структурного подразделения указывают его численность; общий итог проставляют в конце штатного расписания;
    8) при заполнении штатного расписания подчистки и исправления недопустимы; заполнение всех граф штатного расписания является обязательным. <*>
    
    <*> Номера штатных расписаний таможенных органов присваиваются в ГТК России.
 
    12. Изменения вносятся в штатные расписания (приложение 6), в соответствии с приказами ГТК России. Порядок оформления изменений в штатном расписании аналогичен порядку оформления штатного расписания.
    Прежние наименования должностей и специальных званий, их количество, размеры должностных окладов перечеркивают одной линией и рядом вносят новые, с указанием индекса соответствующих приказов. К штатному расписанию прикладывают справку "Учет изменений", где указывают номер приказа, дату его подписания, краткое содержание организационно - штатного мероприятия и изменения численности (приложение 7).
    13. Ходатайства и предложения о проведении организационно - штатных мероприятий направляют в ГТК России один раз в квартал либо во исполнение соответствующих приказов ГТК России, изданных на основании решения Организационно - структурной комиссии ГТК России.
    14. Штатные расписания и их изменения рассматривают на заседании Организационно - структурной комиссии ГТК России (указание ГТК России от 31.07.97 N 01-14/1024 "О порядке представления материалов для рассмотрения Организационно - структурной комиссией ГТК России") в соответствии с регламентом указанной комиссии.
    По результатам рассмотрения представленных материалов Организационно - структурной комиссией Управление кадров и учебных заведений готовит соответствующие проекты приказов ГТК России. Утвержденные штатные расписания и их изменения рассылаются:
    - в Управление кадров и учебных заведений;
    - в Финансовое управление;
    - в таможенный орган, штатное расписание которого утверждено, или в вышестоящий таможенный орган (РТУ) при утверждении штатного расписания входящего в его состав таможенного органа (таможня, таможенный пост).
    15. Ведение и хранение документов по организационно - штатным вопросам осуществляют сотрудники организационно - штатных подразделений или уполномоченные на то сотрудники кадровых подразделений таможенных органов. Допускается ведение штатных расписаний на магнитных носителях с обязательным резервным копированием информации на бумажных носителях.
 

IV. Порядок учета штатной численности таможенных органов

 
    16. Учет штатной численности в ГТК России, специализированных региональных таможенных управлениях, региональных таможенных управлениях, таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России, таможнях и на таможенных постах ведется по единой форме (приложение 8).
    17. Сводный учет штатной численности всех таможенных органов и соответствующих документов осуществляет организационно - штатное отделение Управления кадров и учебных заведений и направляет их в Финансовое управление.
    Сведения о штатной численности подразделений ГТК России и общей штатной численности таможенных органов представляют с разрешения заместителя начальника Управления кадров и учебных заведений, курирующего организационно - штатную работу.
    18. Специализированные региональные таможенные управления, региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, представляют сведения о штатной и списочной численности в Управление кадров и учебных заведений по состоянию на 1-е число 1-го месяца каждого квартала.
 
 
 

Приложение 1
к Временной инструкции

 

Образец заполнения

 

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ N 3/____ ТАМОЖНЯ (НОВОЗАВОДСКАЯ 2-ОЙ КАТЕГОРИИ)

 

Наименование Количество