Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 305. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО ПФ РФ от 24.03.2000 N СД-09-27/2361 "ОБ ОБОБЩЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ АРБИТРАЖНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА"

Дата документа24.03.2000
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО
от 24 марта 2000 г. N СД-09-27/2361

 

ОБ ОБОБЩЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ АРБИТРАЖНОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА

 
    Пенсионный фонд Российской Федерации направляет для сведения и применения в работе материалы по обобщению результатов арбитражной и судебной практики Пенсионного фонда Российской Федерации за второе полугодие 1999 года (суммы указаны в тыс. руб.).
    Напоминаем, что отчеты за первое полугодие 2000 года должны быть представлены не позднее 15 июля 2000 года (суммы в отчетах указывать в тыс. руб.).
 

Заместитель
Председателя Правления
С.Е.ДОНЦОВ

 
 
 

Приложение

 

ОТЧЕТ
ПО ИТОГАМ ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ СУДЕБНОЙ И АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЕНИЙ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА

 
    Пенсионный фонд Российской Федерации проанализировал представленные региональными отделениями ПФР отчеты по судебной и арбитражной практике за второе полугодие 1999 года и сообщает следующее.
    Отчеты по результатам судебной и арбитражной практики представили 83 региональных отделения ПФР.
    Не представили отчеты 5 региональных отделений ПФР: по Чеченской Республике, по Корякскому автономному округу, Республике Тыва, Эвенкийскому автономному округу и Чукотскому автономному округу.
    Наиболее полные отчеты представили региональные отделения по Московской области, Архангельской области, Кабардино - Балкарской Республике, Республике Марий Эл, Саратовской области, Нижегородской области и Хабаровскому краю.
    Обращаем внимание юридических служб региональных отделений ПФР на необходимость представления копий решений, постановлений, определений арбитражных судов и судов общей юрисдикции, которые интересны с точки зрения применения судами норм материального и процессуального права (однотипные судебные акты не направлять).
    Из представленных к анализу отчетов следует, что в 1999 году ПФР предъявил в арбитражные суды и суды общей юрисдикции 35 856 исков (29 842 иска в арбитражные суды и 6 014 исков в суды общей юрисдикции). В первом полугодии 1999 года было предъявлено 17 325 исков, а во втором полугодии 1999 года 18 531 иск, из чего следует, что интенсивность исковой работы юридических служб региональных отделений возросла. Сумма исковых требований к должникам за 1999 год составила 34 млрд. рублей (в первом полугодии 1999 года - 16 млрд. руб., а во втором полугодии 1999 года - 18 млрд. руб.).
 

I. Иски, предъявляемые отделениями к плательщикам, банкам и другим ответчикам

 
    1. Иски о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней путем обращения взыскания на имущество должника
    Во втором полугодии 1999 года по-прежнему наиболее распространенной категорией исков остаются иски к организациям - плательщикам страховых взносов о взыскании недоимки и пеней путем обращения взыскания на имущество. Таких исков региональными отделениями ПФР было предъявлено 2 933 на сумму 6 204 605 тыс. руб., что составляет 15,8% от общего количества заявленных исков (в первом полугодии 1999 года удельный вес данной категории составлял 18% от общего количества заявленных исков).
    Таким образом, удельный вес данной категории дел во втором полугодии 1999 года сократился.
    Связано это с тем, что действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, позволяет плательщикам страховых взносов заключать с ПФР соглашения о рассрочке уплаты страховых взносов, при условии своевременной уплаты текущих страховых взносов, а также списывать пени плательщикам пропорционально сумме погашенной задолженности по страховым взносам.
    2. Иски к банкам
    Иски к банкам по-прежнему составляют значительный объем в числе заявленных отделениями исков - 2 531 иск, что составляет 13,6% от общего количества исков (в первом полугодии 1999 года было заявлено 2 864 аналогичных иска, удельный вес которых составлял 16,53%). Это связано с принятием Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 12 октября 1998 г. N 24-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
    Однако Главное правовое управление Пенсионного фонда Российской Федерации считает, что количество исков региональных отделений ПФР к банкам в первом полугодии 2000 года сократится в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 29 января 2000 г. N 116 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации", пунктом 2 которого Пенсионному фонду Российской Федерации разрешено на основании заключаемых с банками соглашений предоставлять им в 2000 году рассрочки на погашение задолженности по страховым взносам плательщиков, образовавшейся на 1 января 1999 года в связи с неисполнением банками поручений по перечислению страховых взносов.
    3. Дела о несостоятельности (банкротстве)
    Во втором полугодии 1999 года региональные отделения приняли участие в рассмотрении 2 356 дел о банкротстве, удельный вес данной категории дел составил 12,7% (в первом полугодии 1999 года было заявлено 1 271 иск).
    Увеличение количества дел о несостоятельности (банкротстве) связано, прежде всего, с тем, что во втором полугодии 1999 года в отношении большого числа кредитных организаций в арбитражных судах Российской Федерации были возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве).
    4. Иски к индивидуальным предпринимателям
    Во втором полугодии 1999 года заявлено 5 340 исков. Удельный вес данной категории исков составляет 28,8% от общего числа (в первом полугодии 1999 года 5 107 исков - 29,5%).
    Рост числа дел по искам к индивидуальным предпринимателям объясняется тем, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, задолженность по страховым взносам может быть взыскана с индивидуальных предпринимателей только в судебном порядке.
    5. Иные иски
    Отделением ПФР по Республике Башкортостан продолжается практика заявления исков о взыскании сумм страховых взносов в размере 1% с заработной платы, взыскиваемой наемными работниками с организаций - должников в судебном порядке по исполнительным листам. Во втором полугодии ОПФР по Республике Башкортостан было заявлено 1 488 исков, что составило 7,8% от общего количества заявленных ОПФР во втором полугодии исков. Из 1 488 исков, заявленных Отделением, 1456 удовлетворено, в 8-ми случаях - отказано, 24 - находятся на рассмотрении в судах общей юрисдикции.
 

II. Иски, предъявляемые плательщиками, пенсионерами к ОПФР

 
    Всего в 1999 году к региональным отделениям ПФР было предъявлено в арбитражных судах и судах общей юрисдикции 12 176 (в арбитражные суды - 1 411 исков, в суды общей юрисдикции - 10 765 исков).