Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 351. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минюста РФ от 07.03.2000 N 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ"

Дата документа07.03.2000
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Инструкция
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2000 г. N 2279
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 7 марта 2000 г. N 83

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

 
    В целях дальнейшего укрепления порядка исполнения и отбывания лишения свободы, совершенствования надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, и в связи с передачей уголовно - исполнительной системы из Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях.
    2. Начальникам территориальных органов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - УИС):
    2.1. Организовать изучение работниками УИС утвержденной настоящим Приказом Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (далее - Инструкция).
    2.2. Обеспечить безусловное исполнение требований Инструкции работниками исправительных колоний.
    2.3. Организовать изготовление необходимого количества бланков документов, предусмотренных приложениями к настоящей Инструкции.
    3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 485 "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях" (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 1997 г., регистрационный N 1391) в УИС не применять.
    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра, курирующего уголовно - исполнительную систему.
 

Министр
Ю.ЧАЙКА

 
 
 

Утверждена
Приказом Минюста России
от 7 марта 2000 г. N 83

 

ИНСТРУКЦИЯ
О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

 

1. Общие положения

 
    1.1. Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно - исполнительным законодательством Российской Федерации регулирует порядок осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях <*> и лечебно - профилактических учреждениях уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <**>.
    


    <*> Далее - "колония" или "ИК", если иное не предусмотрено по тексту.
    <**> Далее - "УИС".
 
    1.2. Надзор в колонии - это система мер, направленных на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.
    1.3. Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену (далее - силы надзора), в состав которой входят:
    оперативный дежурный, он же начальник смены;
    инспектор - дежурный по жилой зоне;
    инспектор - дежурный по производственной зоне;
    помощник оперативного дежурного;
    младшие инспектора по жилой зоне;
    младшие инспектора по производственной зоне;
    младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий;
    младший инспектор по единому помещению камерного типа, помещению камерного типа и штрафному изолятору, одиночным камерам колонии особого режима <*>;
    
    <*> Далее - "ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры".
 
    младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях для содержания осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях <*>;
    
    <*> Далее - "запираемые помещения".
 
    младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации колонии <*>;
    
    <*> Далее - "осужденные, проживающие за пределами колонии".
 
    работники колонии - представители администрации на закрепленных за ними объектах работы осужденных;
    работники колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно - разгрузочных работ;
    работники колонии, назначенные ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированном участке, на иных объектах размещения или трудоиспользования осужденных;
    оперативная группа (численность и состав ее определяются начальником колонии на сутки в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и варианта несения службы);
    группы сотрудников по осуществлению патрулирования в районе дислокации колонии, в состав которых могут входить сотрудники, бойцы отряда специального назначения территориальных органов УИС. (По согласованию с городскими, районными органами внутренних дел к патрулированию могут привлекаться сотрудники милиции и представители общественности);
    дежурный водитель оперативной автомашины.
    Для поддержания должного порядка в ИК используются возможности самодеятельных организаций осужденных.
    1.4. Надзор в колонии включает:
    1.4.1. Постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений, других правонарушений и нарушений порядка отбывания наказания.
    При этом разрешается использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. Администрация ИК обязана под расписку уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение N 1).
    1.4.2. Обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений <*>, своих прав и обязанностей.
    
    <*> Далее - "Правила внутреннего распорядка".
 
    1.4.3. Осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды, нагрудных и нарукавных знаков и пропусков установленного образца для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя или проживания за пределами колонии.
    1.4.4. Проведение проверок наличия осужденных.
    1.4.5. Использование технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах.
    Контроль за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, возведение зданий, сооружений и выполнение других работ на которой осуществляются только по согласованию с отделом безопасности колонии.
    1.4.6. Пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.
    1.4.7. Проведение обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, а также осмотров территорий жилых и производственных зон, изъятие запрещенных предметов, веществ и продуктов питания <*>.
    
    <*> Далее - "запрещенные вещи", если иное не предусмотрено по тексту.
 
    1.4.8. Контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и проживающих за пределами колонии.
    1.4.9. Обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами. Контроль за ведением ими телефонных разговоров.
    1.4.10. Досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также досмотр и проверку посылок и бандеролей, отправляемых осужденными.
    1.4.11. Сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно - разгрузочными работами.
    1.4.12. Контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими колонию, установленного порядка взаимоотношений с осужденными; проведение в необходимых случаях досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты ИК и выходе из них.
    1.4.13. Обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.
    1.4.14. Обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц.
    1.4.15. Патрулирование по прилегающей к колонии территории по специальным планам во взаимодействии с сотрудниками милиции и представителями общественности в целях обеспечения установленных на ней режимных требований. Проведение в необходимых случаях досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные требования на этой территории, а также изъятие запрещенных вещей и документов.
    1.4.16. Применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" специальных средств и физической силы.
    1.4.17. Ежемесячное комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля с целью поддержания их в исправном состоянии.
    1.4.18. Содействие осуществлению оперативно - розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно - розыскной деятельности".
    1.5. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании возлагается на личный состав караулов и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Минюста России.
    1.6. Численность младших инспекторов для каждой колонии определяется решением начальника территориального органа УИС, исходя из объема службы по осуществлению надзора и норм положенности личного состава, особенностей оперативной обстановки.
    Количество постов младших инспекторов, других сил администрации, выделяемых для осуществления надзора, транспорта и технических средств предусматривается планом надзора за осужденными на год, утверждаемым начальником территориального органа УИС в зависимости от местных условий и складывающейся оперативной обстановки, а также месячным планом и решением на сутки, разрабатываемыми в колонии.
    1.7. Планы надзора на год для каждой колонии разрабатываются отделами безопасности ИК в двух экземплярах, согласовываются с начальником колонии, подписываются заместителем начальника территориального органа УИС по безопасности и оперативной работе и утверждаются начальником территориального органа УИС. Один экземпляр такого плана хранится в отделе безопасности территориального органа УИС, второй - в отделе безопасности ИК.
    План надзора на год состоит из схем, табеля постам (приложение N 2), инструкции должностным лицам по осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки, иные объекты, за которыми закрепляются сотрудники (жилые, бытовые, производственные и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к колонии территория, на которой установлены режимные требования, места погрузочно - разгрузочных работ, площадки для стоянки автотранспорта и маршруты движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора, места нахождения средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а также места возможных подкопов, побегов осужденных ухищренными способами и на таран, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также осужденных, проживающих за пределами колонии). Условные знаки и сокращенные обозначения на планы и схемы наносятся согласно требованиям Инструкции по охране исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 6 августа 1999 г. N 236 (регистрационный номер Минюста России 1912 от 23 сентября 1999 г.) <*>.
    
    <*> Далее - "Инструкция по охране ИУ".
 
    С учетом изменения численности сотрудников, привлекаемых к осуществлению надзора, и оперативной обстановки в колонии в план надзора на год по мере необходимости вносятся коррективы, утверждаемые начальниками территориальных органов УИС.
    План надзора временного (кратковременного) производственного объекта колонии разрабатывается заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и утверждается начальником колонии.
    Выписки из плана надзора (функциональные обязанности и другая документация) оформляются на планшетах в комнатах оперативного дежурного, младших инспекторов и классах подготовки сил надзора.
    1.8. Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов <*>. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны: специальным химическим средством типа "Сирень-10", палками резиновыми (ПР-73) и наручниками, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости - транспортом.
    
    <*> Начальник территориального органа УИС вправе устанавливать порядок несения службы по 24-часовому графику в зависимости от оперативной обстановки и местных условий.
 
    1.9. Для контроля за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, а также при патрулировании по прилегающей к колонии территории, на которой установлены режимные требования, допускается использование служебных собак подразделений охраны ИК.
 

2. Организация надзора за осужденными

 
    2.1. Организация надзора за осужденными в колонии включает в себя:
    2.1.1. Изучение и знание всем личным составом колонии объектов надзора, лиц, склонных к правонарушениям; анализ складывающейся оперативной обстановки и принятие решения на каждые сутки в форме суточной ведомости надзора.
    2.1.2. Расстановку сил и средств, привлекаемых для надзора; постановку задач и инструктаж сотрудников, осуществляющих надзор, а также членов самодеятельных организаций осужденных, выделяемых для поддержания порядка.
    2.1.3. Обеспечение выполнения службами колонии функции надзора.
    2.1.4. Закрепление начальствующего состава, с учетом функциональных обязанностей, за участками, объектами жилых и производственных зон, территориями, уязвимыми в побеговом отношении, в целях усиления изоляции осужденных и обеспечения систематических проверок состояния этих объектов.
    2.1.5. Контроль за несением службы по надзору.
    2.1.6. Подведение итогов выполнения поставленных задач.
    2.1.7. Обучение и повышение профессионального мастерства личного состава, осуществляющего надзор.
    2.1.8. Внедрение передового опыта по организации и осуществлению надзора.
    2.2. Принимая решение по организации надзора на месяц, начальник колонии учитывает состояние правопорядка за истекший период, виды и обстоятельства правонарушений, условия и причины, способствовавшие их совершению; силы и средства надзора; возможные противоправные действия осужденных в местах их проживания, нахождения и работы; планируемые мероприятия.
    Решение по надзору на месяц оформляется планом мероприятий, в котором предусматриваются меры, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений и антиобщественных проступков со стороны осужденных; установление и перекрытие каналов проникновения на объекты запрещенных вещей, контроль за наличием осужденных в жилых и производственных зонах, проведение осмотров и обысков; тактико - специальные занятия и тренировки, поддержание в исправном состоянии и внедрение в надзор инженерных и технических средств надзора и контроля.
    К плану мероприятий по надзору на месяц прилагаются графики дежурства руководящего состава колонии, дежурных смен, проведения обысков (приложение N 3), проверок и осмотров внешнего вида осужденных (по отрядам, изолированным участкам, объектам работ).
    Планы мероприятий по надзору на месяц и указанные графики разрабатываются заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности и утверждаются начальником колонии или лицом, его замещающим <*>. Планы мероприятий и графики хранятся: первый экземпляр у заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе, второй - у начальника отдела безопасности.
    


    <*> Далее - "начальник колонии".
 
    Решение по надзору на сутки оформляется суточной ведомостью надзора (приложение N 4), разрабатываемой заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности, которая утверждается начальником колонии и передается оперативному дежурному. По истечении суток, после анализа начальником отдела безопасности результатов надзора и доклада руководству колонии о выполнении запланированных мероприятий суточная ведомость надзора сдается в дело.
    2.3. Личный состав дежурной смены не позднее чем за 30 минут до начала службы докладывает о своем прибытии оперативному дежурному и с этого момента выполняет обязанности под его непосредственным руководством. До заступления на службу дежурная смена обеспечивается средствами связи, а также специальными средствами, указанными в пункте 1.8 настоящей Инструкции. О выдаче спецсредств оперативный дежурный делает отметку в журнале (приложение N 5). После этого он выстраивает личный состав дежурной смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику колонии (или его заместителю) о готовности к службе, который совместно с начальником предыдущей смены (оперативным дежурным) проводят инструктаж.
    Инструктирующий проверяет знание сотрудниками обязанностей по надзору за осужденными, требований нормативных правовых актов, доводит до сведения дежурной смены обстановку в колонии, ставит задачи и разъясняет особенности их выполнения, определяет порядок взаимодействия сил надзора, в том числе с самодеятельными организациями осужденных. Продолжительность инструктажа не более 10 - 15 минут.
    Проверив готовность личного состава к несению службы, инструктирующий отдает приказ о заступлении дежурной смены на службу.
    При его отдаче обращается внимание на обеспечение законности, постоянного контроля за осужденными, соблюдение ими требований установленного порядка отбывания наказания. Определяются объекты и места, требующие особого контроля, а также устанавливается время несения службы.
    Дежурные младшие инспектора заступают на службу (сменяются) под наблюдением оперативного дежурного, инспектора - дежурного по жилой зоне, а на производственном объекте - инспектора - дежурного по производственной зоне или представителя администрации на этом объекте. В соответствии с решением начальника учреждения не реже четырех раз в месяц инструктажи и инструктивные занятия с сотрудниками дежурных смен должны проводиться совместно с личным составом караулов по охране объектов. Совместные инструктажи, инструктивные занятия проводятся под руководством начальника учреждения либо по его распоряжению заместителем по безопасности и оперативной работе и по охране.
    2.4. Инспектора - дежурные по жилой и производственной зонам, приняв доклады от младших инспекторов о приеме (сдаче) постов и приняв (сдав) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом оперативный дежурный новой смены записывает все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании инженерных и технических средств надзора и контроля, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно - следовой полосе информирует начальника караула.
    2.5. Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы (в 2 или 3 смены) для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки принимают незамедлительные меры по ее нормализации. Оперативная группа установленной планами надзора численности должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава всех отделов и служб учреждения (по усмотрению начальника колонии).
    2.6. Сотрудники, входящие в состав оперативной группы, на производственных объектах сменяются самостоятельно. Сменяемый информирует заступающего о количестве осужденных и обстановке на объекте, о результатах наблюдения за осужденными и полученных указаниях от старших начальников. Заступающий осматривает объект, проверяет наличие осужденных и докладывает оперативному дежурному о принятии объекта под надзор, на выводном объекте информирует начальника караула о количестве осужденных и отмеченных недостатках.
    2.7. В системе служебной подготовки планируется регулярное проведение занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзору за осужденными. На занятиях изучаются нормативные правовые акты, регламентирующие организацию надзора, требования установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы, а также взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, функциональные обязанности лиц дежурной смены. Занятия проводят начальник колонии, его заместитель по безопасности и оперативной работе, а также сотрудники отдела безопасности колонии, территориального органа УИС.
 

Контроль за осуществлением надзора

 
    2.8. Начальник колонии проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, а в ночное время - не менее одного раза в месяц. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудниками отдела безопасности предусматриваются с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее двух раз в течение суток, в том числе один раз в ночное время, на различных этапах выполнения ими поставленных задач.
    Проверка проводится в соответствии с графиком контроля за дежурными сменами, разрабатываемым на месяц начальником отдела безопасности совместно с заместителем начальника колонии по охране и утверждаемым начальником колонии.
    2.9. Дежурные смены также проверяются по поручению:
    2.9.1. Министра юстиции Российской Федерации, его заместителей, начальника ГУИН Минюста России и его заместителей.
    2.9.2. Начальников территориальных органов УИС и их заместителей.
    Начальники территориальных органов УИС организуют внезапные периодические проверки осуществления надзора дежурными сменами. В этих целях ими разрабатываются графики проверок начальствующим составом территориальных органов УИС.
    2.10. При проверке дежурных смен обращается внимание на: знание сотрудниками особенностей объекта надзора и лиц, склонных к правонарушениям; соответствие несения службы требованиям настоящей Инструкции и суточной ведомости надзора; наличие и расстановку личного состава, служебную документацию, состояние заградительных устройств подземных сооружений и коммуникаций, контрольно - следовой полосы, ограждений, средств связи, сигнализации; соблюдение порядка и условий содержания осужденных в изолированных участках, ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях; соблюдение порядка проведения свиданий, ведения телефонных разговоров; приема и выдачи посылок, передач, бандеролей; наличие осужденных на объектах. Кроме того, проверяются: экипировка у лиц, входящих в состав дежурной смены, знание ими своих прав и обязанностей, порядка действий при чрезвычайных обстоятельствах, обстановка на объектах надзора, наличие осужденных, склонных к побегу, и лиц, состоящих на профилактическом учете, места их размещения и работы; порядок взаимодействия и связи личного состава.
    2.11. Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора. Если при проверке будет обнаружено грубое нарушение правил осуществления надзора (вступление в неслужебную связь с осужденными, употребление спиртных напитков и т.п.), то лица, допустившие эти нарушения, немедленно отстраняются от дальнейшего несения службы с их заменой свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. Выявленные недостатки в обеспечении установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы заносятся в книгу замечаний и предложений по недостаткам в деятельности администрации (приложение N 6).
 

Подведение итогов осуществления надзора

 
    2.12. Результаты несения службы дежурными сменами определяются непосредственно после ее окончания. Оценку дежурной смене младших инспекторов ("отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно") выставляет оперативный дежурный в суточной ведомости надзора, исходя из анализа выполнения сменой требований настоящей Инструкции. Оценка несения службы дежурной смене младших инспекторов на отдельно расположенном объекте выставляется начальником отдела безопасности по согласованию с представителями администрации на этом объекте. Оценка дежурной смене в целом выставляется начальником колонии или его заместителем по безопасности и оперативной работе по четырехбалльной системе в журнале рапортов приема - сдачи дежурств. При выставлении оценки учитываются также знание оперативной обстановки и действия при ее изменении, обеспечение выполнения распорядка дня, взаимодействие с другими службами, выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом надзора, состояние контроля за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, использование в надзоре технических средств, состояние правопорядка.
    2.13. Итоги несения службы по надзору подводятся ежемесячно начальником колонии - на совещаниях личного состава учреждения. При подведении итогов учитываются: участие всех служб и сотрудников в обеспечении надзора, надежность изоляции осужденных, совершенные ими правонарушения, нарушения установленного порядка отбывания наказания, их обстоятельства и причины; активность сотрудников по предотвращению и пресечению правонарушений, соблюдение законности при несении службы и другие показатели. Совещание завершается постановкой задач на очередной месяц.
 

3. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными

 
    3.1. Начальник колонии персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации по осуществлению надзора за осужденными. Он обязан:
    3.1.1. Организовать эффективное осуществление надзора за поведением осужденных, надежную их изоляцию, осуществление мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявление каналов проникновения на объекты запрещенных вещей.
    3.1.2. Утверждать план мероприятий по надзору на месяц, которым определяются силы и средства для обеспечения контроля за поведением осужденных на каждом объекте; ежедневно рассматривать состояние оперативной обстановки; оценивать процессы, происходящие среди осужденных; не реже одного раза в неделю ставить конкретные задачи каждой дежурной смене при проведении инструктажа, при осложнении обстановки - ежедневно; принимать решение по надзору за осужденными на сутки.
    Приказом закреплять сотрудников ИК, с учетом их функциональных обязанностей, ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах размещения и трудоиспользования осужденных.
    3.1.3. Обеспечивать взаимодействие между службами колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надежности охраны осужденных и обеспечению общественного порядка на территории в районе дислокации колонии.
    3.1.4. Лично контролировать несение службы дежурными сменами, проверять не реже двух раз в неделю, а при осложнении обстановки - ежедневно, порядок и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.
    3.1.5. Руководить действиями сил и средств по предотвращению и пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осужденных, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий.
    3.1.6. Создавать личному составу дежурных смен по надзору соответствующие условия для несения службы.
    3.1.7. Обеспечивать в соответствии с установленными требованиями оборудование ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, комнат свиданий, помещений для обыска осужденных, КПП, караульных помещений, других объектов, в том числе КПП с душевыми установками и переодеванием осужденных.
    3.1.8. Совместно с начальником территориального органа внутренних дел организовывать на прилегающей к колонии территории патрулирование с участием администрации, сил милиции и представителей общественности.
    3.1.9. Контролировать подбор кандидатур на должности оперативных дежурных, инспекторов - дежурных, младших инспекторов для несения службы в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, запираемых помещениях.
    3.1.10. Осуществлять руководство проведением общих обысков.
    3.1.11. Обеспечивать организацию профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений.
    3.1.12. Организовать пропускной режим на объекты учреждения, проводить ежемесячные тренировки с личным составом колонии и роты охраны по обучению действиям в условиях осложнения оперативной обстановки.
    3.1.13. Проявлять постоянную заботу об обеспечении условий несения службы для дежурных смен, организации их отдыха и питания.
    3.2. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе лично обеспечивает выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка.
    Организует работу начальствующего состава по скользящему графику с таким расчетом, чтобы в колонии постоянно находилась группа сотрудников, способная вместе с дежурной сменой принять незамедлительные меры по нормализации оперативной обстановки.
    Он обязан:
    3.2.1. Разрабатывать план мероприятий по надзору на месяц, определять силы и средства для выполнения установленного объема службы, ежедневно изучать и глубоко знать обстановку в колонии, оперативно реагировать на все ее изменения и докладывать о них начальнику колонии.
    3.2.2. Осуществлять контроль за деятельностью служб по надзору за лицами, состоящими на профилактических учетах.
    3.2.3. Ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делать соответствующие записи в суточной ведомости надзора.
    3.2.4. Ежемесячно проводить занятия с сотрудниками по вопросам соблюдения законности при осуществлении надзора за осужденными и обеспечения личной безопасности, принимать участие в обучении, воспитании личного состава, выполняющего функции надзора, создании надлежащих условий несения службы.