Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 829. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2002 г. N 361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

 
    В целях своевременного обеспечения мероприятий по воссозданию, использованию, реконструкции объектов историко-культурного наследия и строительству комплекса защитных сооружений города от наводнений в связи с празднованием 300-летия основания г. Санкт-Петербурга Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые Правила особого регулирования градостроительной деятельности на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге.
    2. Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и органам исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в пределах их компетенции обеспечить на конкурсной основе выбор проектных решений и исполнителей проектно-изыскательских и строительных работ по созданию, реконструкции и любым иным изменениям объектов недвижимости, расположенных на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге, за исключением объектов, для строительства которых не требуется разрешения.
    3. Дополнить подпункт "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2001 г. N 314 "Об установлении границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения в г. Санкт-Петербурге" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 18, ст. 1857) словами: "включая Театральную площадь, здание бывшего Флотского экипажа, Храповицкий, Поцелуев, Краснофлотский, Матвеева, Декабристов и Торговый мосты".
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2002 г.
N 361

ПРАВИЛА
ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

 
    1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяют особенности регулирования градостроительной деятельности на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге при разработке, согласовании и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации, а также выдаче разрешений на строительство.
    2. Целью особого регулирования градостроительной деятельности на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге является сохранение, восстановление и реставрация объектов историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия исторического центра города, модернизация и развитие его инженерной, транспортной инфраструктуры, развитие туризма, а также снижение уровня техногенной опасности, восстановление экологического равновесия водного бассейна региона, обеспечение контроля за качеством строительства, созданием безопасной и надежной в эксплуатации строительной продукции, внедрение новых технологий содержания и эксплуатации объектов недвижимости города и его территории.
    3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
    а) "строительство" - создание, реконструкция (реставрация), техническое перевооружение и любые иные изменения объектов недвижимости, а также благоустройство территорий этих объектов;
    б) "участники инвестиционно-строительной деятельности" - инвесторы, государственные заказчики, заказчики, застройщики, подрядчики и иные исполнители работ;
    в) "исходно-разрешительная документация" - совокупность документов, содержащих сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического характера и иную информацию, необходимую для принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления обоснованных решений о возможности строительства заявленного объекта. К исходно-разрешительной документации для проектирования относятся акт выбора земельного участка, план границ земельного участка, архитектурно-планировочное задание, иные виды и формы документов, устанавливаемых законодательством г. Санкт-Петербурга, строительными нормами и правилами;
    г) "разрешение на строительство объекта недвижимости на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге" - документ, удостоверяющий право собственника, владельца (арендатора, пользователя) объекта недвижимости осуществлять строительство с учетом специальных государственных стандартов, строительных норм и правил, включая градостроительные нормативы и правила;
    д) "транспортная инфраструктура" - комплекс транспортных сооружений и коммуникаций, в том числе защитные дамбы, судопропускные и водопропускные сооружения, мосты и иные искусственные транспортные сооружения и устройства.
    4. Государственное управление градостроительной деятельностью на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге осуществляют Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и органы государственной власти г. Санкт-Петербурга, включая их структурные подразделения, во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственного контроля и надзора.
    5. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу обеспечивает:
    а) координацию и руководство деятельностью участников инвестиционно-строительного процесса на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге в части научно-методического обеспечения разработки и реализации градостроительной и проектной документации;
    б) утверждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, специальных государственных стандартов, градостроительных нормативов и правил, иных нормативных документов для строительства объектов недвижимости на указанных территориях;
    в) организацию разработки и утверждение в установленном настоящими Правилами порядке предпроектной и проектной документации для строительства объектов недвижимости федерального значения на указанных территориях, представление в Правительство Российской Федерации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге, включая основные положения, а также правила использования и застройки соответствующих территорий;
    г) утверждение проектов планировки, межевания, застройки и градостроительной документации, указанной в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 7 настоящих Правил;
    д) выдачу в установленном порядке разрешений на проектирование и строительство зданий, сооружений федерального значения и их отдельных частей;
    е) контроль за осуществлением градостроительной деятельности, а также проведение государственного архитектурно-строительного надзора за строительством объектов на указанных территориях, в том числе за соблюдением:
    специальных государственных стандартов, федеральных градостроительных нормативов и правил при проектировании и строительстве, производстве строительных материалов, конструкций и изделий;
    порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий, осуществления строительства в соответствии с разрешениями на строительство, приемки и ввода объектов в эксплуатацию;
    ж) проектирование и технический надзор за строительством на указанных территориях объектов недвижимости федерального значения, в отношении которых Комитет осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуется - перечень), формируемым в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4097);
    з) организацию работы генерального проектировщика;
    и) согласование проектной документации на строительство объектов недвижимости, которое осуществляется на указанных территориях за счет средств бюджета г. Санкт-Петербурга и иных привлеченных источников финансирования;
    к) организацию проведения в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации по всем объектам недвижимости, строительство которых осуществляется на указанных территориях;
    л) содействие государственным заказчикам и заказчикам-застройщикам в осуществлении:
    рассмотрения и согласования градостроительной, предпроектной и проектной документации на объекты недвижимости, за исключением документации, отнесенной к компетенции Комитета;
    проведения технического надзора за осуществлением ими строительства объектов недвижимости;
    организации работы комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию объектов;
    м) рассмотрение совместно с органами исполнительной власти г. Санкт-Петербурга, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями вопросов, связанных с разработкой и реализацией мероприятий по сохранению и развитию историко-культурного центра и отдельных объектов градостроительной деятельности в г. Санкт-Петербурге, и внесение в Правительство Российской Федерации согласованных предложений по вопросам, требующим его решения;
    н) внесение в Правительство Российской Федерации предложений о создании государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов недвижимости федерального значения и организацию работы таких комиссий по объектам недвижимости, государственным заказчиком которых является Комитет;
    о) согласование градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства на сопредельных территориях в границах фронта застройки кварталов 1006, 1085, 1086, 1088, 1169, 1171, 1174, 1248, 1249, 1250, 1252, 1253 и площади Труда, примыкающих к Государственному академическому Мариинскому театру, а также в границах застройки на южном и северном берегах Финского залива в местах примыкания к комплексу защитных сооружений города от наводнений, включая г. Кронштадт, за исключением объектов морского торгового гидротехнического строительства и объектов безопасности мореплавания.
    6. Органы исполнительной власти г. Санкт-Петербурга, включая органы архитектуры и градостроительства, в пределах своей компетенции в отношении территорий объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге, в том числе территории Большого морского порта г. Санкт-Петербурга:
    а) подготавливают исходные данные для проектирования и строительства, включая документацию, необходимую для принятия решения о предоставлении в установленном порядке земельных участков;
    б) согласовывают градостроительную, предпроектную и проектную документацию для строительства на территориях объектов федерального значения, а также утверждают проектную документацию на объекты строительства регионального значения;
    в) обеспечивают подготовку документов для получения разрешений на строительство объектов недвижимости и выдачу в установленном порядке указанных разрешений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил;
    г) обеспечивают контроль за осуществлением градостроительной деятельности, а также проведение государственного архитектурно-строительного надзора за строительством объектов недвижимости регионального значения, в том числе за соблюдением:
    требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, в том числе специальных государственных стандартов, государственных градостроительных нормативов и правил, территориальных строительных норм и правил при проектировании и строительстве, производстве строительных материалов, конструкций и изделий;
    порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий, осуществления строительства в соответствии с разрешениями на строительство, приемки и ввода этих объектов в эксплуатацию;
    д) участвуют в работе государственных комиссий по приемке и вводу в эксплуатацию объектов недвижимости федерального значения;
    е) осуществляют другие распорядительные функции в сфере градостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством г. Санкт-Петербурга и настоящими Правилами.
    7. Градостроительное планирование развития территорий объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге осуществляется на основе градостроительной документации, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также следующих документов:
    а) проект зоны особого регулирования градостроительной деятельности, включая инвестиционную концепцию и архитектурно-градостроительное решение;
    б) предпроектная документация по обоснованию инвестиций (градостроительная концепция);
    в) архитектурно-градостроительное решение;
    г) тендерная документация.
    8. Примерный состав и содержание материалов и сведений в документах, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 7 настоящих Правил, устанавливает Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
    9. Для получения исходно-разрешительной документации для всех видов и стадий проектирования, а также разрешений на строительство объектов недвижимости участник инвестиционно-строительной деятельности представляет в Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу или в администрацию Санкт-Петербурга соответственно один экземпляр утвержденных в установленном порядке документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, с указанием реквизитов их утверждения. Эти документы подлежат регистрации в государственном градостроительном кадастре в порядке, установленном Положением о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 271 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1308).
    Выдача исходно-разрешительной документации и разрешений на строительство осуществляется в месячный срок со дня подачи предусмотренных в настоящем пункте документов. Указанный срок может быть продлен до 60 дней и более по соглашению заинтересованных сторон в случаях, требующих подготовки дополнительных исходных данных.
    10. Объем и состав материалов проектной документации, необходимых для выдачи разрешения на строительство объектов недвижимости на территориях объектов федерального значения в г. Санкт-Петербурге, определяются заданием на проектирование.
    11. Государственный технический учет и техническая инвентаризация памятников истории и культуры, включенных в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в г. Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. N 527 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 30, ст. 3159), и расположенных на территориях объектов федерального значения, осуществляется по методике, разрабатываемой Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу с привлечением профессионально-творческих организаций (объединений) в области градостроительства, архитектуры и культуры и утверждаемой им по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.