Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 340. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.12.2001 N 889 (ред. от 10.09.2004) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"

Дата документа21.12.2001
Статус документаНе действует
МеткиПостановление · Программа · Перечень
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2001 г. N 889

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.09.2002 N 710, от 06.12.2002 N 868, от 17.02.2003 N 107, от 08.08.2003 N 479, от 22.01.2004 N 28, от 03.03.2004 N 124, от 10.09.2004 N 466)

 
    В целях продолжения работы по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2002 и последующих годах Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)".
    Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 год и последующие годы включать указанную Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2001 г. N 889

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.03.2004 N 124, от 10.09.2004 N 466)

 

ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"

 

Наименование Программы  - федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)"
   
Основание для разработки Программы  - решение Правительства Российской Федерации (протокол от 25 января 2001 г. N 2)
   
Государственный заказчик - координатор Программы  - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
   
Государственные заказчики Программы  - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральное агентство по промышленности, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное агентство связи, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство геодезии и картографии, Федеральное агентство по сельскому хозяйству, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Служба специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Российская академия наук
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
   
Основные разработчики Программы  - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и Правительство Чеченской Республики
   
Основная цель Программы  - восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики и создание условий для дальнейшего их развития
   
Основные задачи Программы  - восстановление жилых домов и объектов коммунального хозяйства;
 восстановление объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта;
 восстановление транспорта и дорожного хозяйства;
  обеспечение функционирования объектов телерадиовещания и печати;
  восстановление отраслей экономики Чеченской Республики
   
Срок реализации Программы  - 2002-2005 годы
   
Объем и источники финансирования Программы  - затраты на реализацию Программы в 2002-2003 годах составили соответственно 4500 млн. рублей и 3503,7 млн. рублей (в ценах 2001 года), в 2004 году они составят 4900 млн. рублей и в 2005 году - 5800 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Источником финансирования является федеральный бюджет. Затраты на реализацию Программы на период после 2003 года уточнены по результатам выполнения программных мероприятий в 2002-2003 годах, комплексного обследования восстанавливаемых объектов и разработки проектно-сметной документации. Распределение объемов финансирования на 2005 год по объектам Программы будет осуществлено после принятия федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
  Затраты на реализацию Программы на период после 2003 года уточнены по результатам выполнения программных мероприятий в 2002-2003 годах, комплексного обследования восстанавливаемых объектов и разработки проектно-сметной документации.
  Затраты на реализацию Программы на 2005 год будут уточнены при формировании проекта федерального бюджета на 2005 год
   
Ожидаемые результаты реализации Программы  - улучшение условий жизни населения Чеченской Республики;
 возвращение в места постоянного проживания на территории Чеченской Республики жителей, вынужденно их покинувших;
 производство промышленной и сельскохозяйственной продукции для обеспечения внутренних потребностей Республики;
 увеличение занятости трудоспособного населения;
  создание условий для обеспечения правопорядка и общественной безопасности в Республике

 

1. Введение

 
    Федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" (далее - Программа), разработанная во исполнение решения Правительства Российской Федерации от 25 января 2001 г., предусматривает продолжение работ, проводившихся в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 августа 2000 г. N 639 "О комплексе первоочередных мер по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2000 году" и от 9 февраля 2001 г. N 96 "О Федеральной целевой программе восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2001 году".
    Программа направлена на:
    улучшение условий жизни населения Чеченской Республики;
    создание условий для возвращения населения в места постоянного проживания, прежде всего восстановление жилья;
    восстановление системы жизнеобеспечения в городах и населенных пунктах, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, транспорта и дорожного хозяйства, связи, телерадиовещания и печати;
    восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;
    обеспечение занятости трудоспособного населения, в основном в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве.
 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 
    Масштабность и нестандартность задачи восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики, необходимость ее решения в условиях ограниченности финансовых ресурсов и продолжающегося противодействия со стороны деструктивных сил требуют определения приоритетов в реализации отдельных проектов, а также согласованности действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Чеченской Республики.
 

3. Цель и задачи Программы

 
    Целью Программы является создание нормальных условий жизни для населения Чеченской Республики на основе восстановления ее социальной сферы и экономического потенциала.
    Для достижения этой цели предусматривается решение следующих основных задач:
    восстановление жилья, наличие которого является одним из основных условий возвращения населения в места постоянного проживания;
    восстановление медицинских и образовательных учреждений, а также учреждений социальной сферы в городах и населенных пунктах;
    восстановление постоянного снабжения городов и населенных пунктов электроэнергией, газом и водой;
    обеспечение населения транспортом, связью, электронными и печатными средствами массовой информации;
    восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также ряда предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;
    обеспечение занятости трудоспособного населения.
 

4. Восстановление жилья, административных зданий и коммунального хозяйства

 
    Одним из важнейших условий стабилизации ситуации в Чеченской Республике является восстановление разрушенного жилья и возвращение населения в места постоянного проживания.
    Решение этой задачи осуществляется поэтапно с учетом финансовых возможностей федерального бюджета.
    Восстановление муниципального жилья производится подрядным способом специализированными строительными организациями в отдельных жилых массивах и наименее разрушенных зданиях на основе градостроительно-планировочной документации, разрабатываемой проектными организациями по заданию государственного заказчика.
    Программой предусматривается восстановление административных зданий органов государственного управления Чеченской Республики и другие работы.
    В сфере жилищно-коммунального хозяйства городов и населенных пунктов Чеченской Республики производятся работы по восстановлению систем водоснабжения (водозаборы, водоводы и водонасосные станции), водоотведения (канализационно-насосные станции, канализационные сети и очистные сооружения), теплоснабжения (котельные и теплотрассы) и электроснабжения (электрораспределительные пункты, трансформаторные подстанции и электрические сети).
    Государственный заказчик работ по восстановлению жилых домов и объектов жилищно-коммунального хозяйства - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Объемы затрат на восстановление муниципальных жилых домов в городах и районах Чеченской Республики, административных зданий органов государственного управления, а также на оплату работ по расчистке завалов приведены в приложении N 1.
    Перечень восстанавливаемых объектов жилищно-коммунального хозяйства приведен в приложении N 2.
 

5. Восстановление учреждений здравоохранения и центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора

 
    Предусматривается продолжение ранее начатых работ по восстановлению в районах и городах Чеченской Республики стационарных лечебно-профилактических учреждений, поликлиник, амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.
    Для обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора за объектами водоснабжения и канализации, предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли продолжается восстановление городских и районных центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и дезинфекционной станции в г. Грозном.
    Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений здравоохранения и центров санитарно-эпидемиологического надзора - Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых объектов здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора приведен в приложении N 3.
 

6. Восстановление учреждений образования

 
    Предусматривается проведение восстановительных работ в общеобразовательных учреждениях (школах) и учреждениях профессионального образования (профессионально-технических училищах, техникумах и высших учебных заведениях).
    Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений образования - Федеральное агентство по образованию.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых учреждений образования приведен в приложении N 4.
 

7. Восстановление учреждений социального обслуживания населения

 
    Предусматривается восстановление стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения. В их число входят социально-реабилитационные центры, специализированные учреждения для несовершеннолетних, центр помощи семье и детям, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также комплексные центры социального обслуживания населения.
    Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений социального обслуживания населения - Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых учреждений социального обслуживания населения приведен в приложении N 5.
 

8. Восстановление учреждений культуры

 
    Предусматривается восстановление организаций и учреждений культуры Чеченской Республики.
    Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений культуры - Федеральное агентство по культуре и кинематографии.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых учреждений культуры приведен в приложении N 6.
 

9. Восстановление материально-технической базы физической культуры и спорта

 
    Предусматривается восстановление стадионов, спортивных комплексов и клубов.
    Государственный заказчик работ по восстановлению материально-технической базы физической культуры и спорта - Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых объектов физической культуры и спорта приведен в приложении N 7.
 

10. Восстановление объектов телерадиовещания и предприятий полиграфии

 
    В целях расширения телерадиовещания на территории Чеченской Республики осуществляется строительство и восстановление радиотелевизионных станций и ретрансляторов, строительство спутниковой системы распространения программ телевидения и радиовещания, восстановление, реконструкция и строительство двух аппаратно-студийных комплексов (АСК-1 и АСК-2) радиотелевизионного центра подготовки программ телевидения и радио в г. Грозном, а также другие работы.
    Для обеспечения выпуска печатной продукции предусматривается восстановление республиканского издательско-полиграфического комплекса "Грозненский рабочий", районных типографий и ряда других объектов.
    Государственный заказчик работ по восстановлению объектов телерадиовещания и полиграфии - Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых объектов телерадиовещания и полиграфии приведен в приложении N 8.
 

11. Восстановление объектов связи

 
    Предусматривается проведение работ по восстановлению городской и сельской телефонной связи, строительству внутризоновых цифровых радиорелейных линий и волоконно-оптических линий связи, ремонту и восстановлению объектов почтовой связи.
    Государственный заказчик работ по восстановлению объектов связи - Федеральное агентство связи.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых объектов электрической и почтовой связи приведен в приложении N 9.
 

12. Восстановление объектов транспорта и дорожного хозяйства

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)

 
    Предусматривается проведение мероприятий по восстановлению автодорожной сети Чеченской Республики, предприятий автомобильного транспорта и аэропорта "Северный".
    Государственный заказчик работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства и автомобильного транспорта - Федеральное дорожное агентство.
    Государственный заказчик работ по восстановлению аэропорта "Северный" - Федеральное агентство воздушного транспорта.
 

13. Восстановление объектов агропромышленного комплекса

 
    Предусматривается проведение мероприятий по восстановлению объектов агропромышленного комплекса.
    Предполагается восстановление ряда предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и наиболее рентабельной отрасли - птицеводства.
    В агропромышленном комплексе предусмотрено восстановление ремонтной и материально-технической базы.
    Государственный заказчик работ по восстановлению объектов агропромышленного комплекса - Федеральное агентство по сельскому хозяйству.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых объектов агропромышленного комплекса приведен в приложении N 11.
 

14. Восстановление объектов федерального казначейства

 
    Предусматривается восстановление в Республике отделений федерального казначейства.
    Государственный заказчик работ по восстановлению объектов федерального казначейства - Министерство финансов Российской Федерации.
    Перечень восстанавливаемых объектов федерального казначейства приведен в приложении N 12.
 

15. Восстановление объектов промышленности строительных материалов и строительной индустрии

 
    Предусматривается восстановление предприятий строительной индустрии и продолжение наращивания мощностей действующих предприятий по производству строительных материалов.
    Государственный заказчик работ по восстановлению объектов промышленности строительных материалов и строительной индустрии - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 N 466)
    Перечень восстанавливаемых объектов промышленности строительных материалов и строительной индустрии приведен в приложении N 13.
 

16. Восстановление предприятий машиностроения и металлообработки, легкой, медицинской и деревообрабатывающей промышленности

 
    Предусматривается частичное восстановление мощностей промышленных предприятий по выпуску продукции, предназначенной в основном для потребления на территории Республики.
    На базе восстанавливаемых мощностей предприятий машиностроения и металлообработки намечено производство оборудования для нефтедобывающей отрасли, выпуск прицепной техники различного назначения (тракторных прицепов, шасси, навесного оборудования для сельскохозяйственной техники, сеновозов и т.