Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 831. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 14.06.94 N ВП-6-08/210 "О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В 1993 ГОДУ"

Дата документа14.06.1994
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 14 июня 1994 г. N ВП-6-08/210

О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В 1993 ГОДУ

 
    В соответствии с решением коллегии Государственной налоговой службы Российской Федерации от 06.06.94 (протокол N 26, пункт 3.3) направляются справка о результатах рассмотрения споров по вопросам налогообложения за 1993 год по данным статотчетности по форме 6-н-юр согласно Приложению N 1 и обзор практики рассмотрения споров между налогоплательщиками и налоговыми органами в 1993 году (по материалам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и арбитражных судов) согласно Приложению N 2 для использования в практической работе по контролю за соблюдением налогового законодательства и в качестве методического пособия при составлении отчетности о состоянии претензионно-исковой работы, установленной приказом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 18.01.94 N ВГ-3-08/5, анализе и обобщении практики рассмотрения споров по вопросам налогообложения.
 

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.И.ПОТАПОВ

 
 
    

Приложение N 1
к письму Госналогслужбы России
от 14.06.94 N ВП-6-08/210

СПРАВКА
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЗА 1993 ГОД ПО ДАННЫМ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ 6-Н-ЮР

 
    Отчеты по форме 6-н-юр о результатах рассмотрения споров с налогоплательщиками по вопросам налогообложения за 1993 год представили 85 государственных налоговых инспекций по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу (не представлены отчеты инспекциями по республикам Калмыкия - Хальмг-Тангч, Чечня, Ингушской Республике).
    В связи с тем, что приказом Госналогслужбы России от 18.01.94 N ВГ-3-08/5 госналогинспекциям было разрешено не представлять аналитические записки к отчетам за 1993 год, анализ основных причин возникновения споров и их разрешения не в пользу налоговых органов сделан только на основе дел, рассмотренных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, а также представленных некоторыми госналогинспекциями обзоров дел, рассмотренных территориальными арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
    Отчетные данные показывают следующее.
    1. В 1993 году госналогинспекциями Российской Федерации рассмотрено 11935 жалоб (претензий) налогоплательщиков на решения по вопросам налогообложения. Оспариваемая налогоплательщиками сумма денежных средств составила 482,9 млрд. рублей. Удовлетворено 4074 жалобы (34,1%).
    Налогоплательщикам возвращено 37,9 млрд. рублей, или 7,8% оспариваемой суммы.
    Более половины возвращенных налогоплательщикам денежных средств приходится на 3 региона: г. Москву (7,8 млрд. руб. из оспариваемых 56 млрд. руб., или 13,9%), Республику Коми (8,9 из 32,9 млрд. руб., или 37,0%), Самарскую область (5,9 из 6,6 млрд. руб., или 89%).
    В ряде регионов более 50% принятых налоговыми инспекциями решений в результате проверок по жалобам налогоплательщиков признаны неправомерными полностью или частично (в Республике Башкортостан - 83%, Удмуртской Республике - 82%, Республике Саха (Якутия) - 50%, Туве - 65%, Мордовской - 52%, Карачаево-Черкесской - 60%, Алтайском крае - 55%, Иркутской - 71%, Архангельской - 72%, Нижегородской - 78%, Пензенской - 50%, г. Санкт-Петербурге - 55%, Ненецком - 66% и Ханты-Мансийском автономном округе - 80%; в Еврейской автономной области поступила одна жалоба, которая была удовлетворена, в Северной Осетии из 4 рассмотренных жалоб все полностью удовлетворены).
    Из 4074 удовлетворенных жалоб налогоплательщиков на решения районных и городских инспекций только 2076 удовлетворены ими самими (примерно 52%), остальные 48% - вышестоящими региональными инспекциями.
    2. В 1993 году в арбитражных судах России и судах общей юрисдикции рассмотрено 1297 дел по искам налогоплательщиков, что на 464 (36%) больше, чем в 1992 году (833 дела). Из них 1242 дела по искам юридических лиц и граждан - предпринимателей рассмотрено арбитражными судами и 55 дел по искам физических лиц - судами общей юрисдикции. Из 1297 рассмотренных исков большинство (1072) предъявлено к районным и городским инспекциям. Удовлетворено 583 иска (44,8%), что на 81 больше, чем в 1992 году (в 1992 году рассмотрено 833, удовлетворено 387 (46%)).
    По данным отчетности в ряде регионов наблюдается почти стопроцентное удовлетворение (полное или частичное) судами исковых требований налогоплательщиков, в том числе в республиках Северная Осетия - 66%, Туве - 100%, Кабардино-Балкарской республике - 100%, Красноярском крае - 90%, в Архангельской области - 100%, Иркутской - 100%, Курской - 83%, Магаданской - 100%, Рязанской - 100%, Омской - 91%, Еврейской автономной области - 100%, Коми-Пермяцком автономном округе - 100%, Ненецком автономном округе - 100%, Чукотском автономном округе - 100%.
    В некоторых регионах 50 и более процентов дел решено судами в пользу налогоплательщиков (в республиках: Мордовия - 50%, Хакасия - 55%, Удмуртской республике - 63%, Алтайском крае - 75%, Приморском крае - 60%, в Белгородской области - 75%, Вологодской - 60%, Свердловской - 56%, Курганской - 55%, Нижегородской - 56%, Новгородской - 66%, Саратовской - 50%, Ярославской - 60%, Ивановской - 58%, Липецкой - 51%, Московской - 52%, Пензенской - 50%, Ханты-Мансийском автономном округе - 50%.
    Основными причинами вынесения решений в пользу налогоплательщиков являются: неправомерное приостановление операций по счетам налогоплательщиков, неправомерное изъятие денежных средств в результате некачественно составленных актов проверок и недостаточного знания налоговыми инспекторами налогового и хозяйственного законодательства, недостаточная квалификация в области налогового законодательства судей арбитражных судов и судов общей юрисдикции, пробелы в законодательстве, используемые налогоплательщиками в целях уменьшения налоговых платежей, и другие причины.
    Общая сумма исковых требований налогоплательщиков составила 33,7 млрд. руб., из бюджета взыскано в их пользу 10,7 млрд.

Ведется подготовка документа. Ожидайте