Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 518. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Генпрокуратуры РФ от 01.01.94 "ИСКИ И ЗАЯВЛЕНИЯ ПРОКУРОРА В СУДЕ, АРБИТРАЖНОМ СУДЕ"

Дата документа01.01.1994
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 1 января 1994 года

ИСКИ И ЗАЯВЛЕНИЯ ПРОКУРОРА В СУДЕ, АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

 
    При выявлении в ходе проверок нарушений прав граждан, интересов общества и государства и необходимости обращения прокурора в суд, арбитражный суд с требованиями об их защите руководствоваться положениями статей 21 и 31 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", нормами материального и процессуального законодательства, приказами Генерального прокурора Российской Федерации N 20 от 28 мая 1992 года "Об организации надзора и управления в органах прокуратуры Российской Федерации" и N 32 от 29 июля 1992 года "О разграничении компетенции территориальных и специализированных прокуратур", а также указанием Генерального прокурора Российской Федерации N 48/8 от 16 ноября 1992 года "Об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве".
    Следует также использовать информационные письма "О практике обращения прокуроров в суды с заявлениями о признании правовых актов противоречащими закону" N 8-14а-92 от 19.08.92, "О практике подготовки и направления прокурорами исковых заявлений в арбитражные суды" N 8-13-93 от 23.01.93 и другие методические материалы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации.
 

 
    Инициатива в предъявлении исков и заявлений необходима прежде всего для защиты интересов граждан, особо нуждающихся в подобной помощи, - несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, многодетных и одиноких родителей и др.
    Вопрос о предъявлении исков в интересах юридических лиц должен решаться в каждом конкретном случае. Определяющими моментами здесь являются: выявленное нарушение затрагивает государственные, общественные интересы или интересы значительной части населения, крупных трудовых коллективов; отсутствует другой орган, правомочный предъявить требование о защите общественных и государственных интересов; устранение нарушения иными правовыми средствами невозможно (в случае отклонения протеста, представления, отказа возместить ущерб или восстановить нарушенное право во внесудебном порядке или предъявить иск в пределах компетенции должностного лица и т.п.).
    Предъявление регрессных требований о возмещении ущерба целесообразно, в первую очередь, в случаях причинения его в результате хищений государственного и общественного имущества, возмещения государством убытков, причиненных собственнику преступлением, нарушений законодательства о поставках продукции и товаров для государственных нужд, об охране природы, о защите жизни и здоровья граждан, увольнении работников и т.д.
    Не следует подменять в этих вопросах кооперативные и частные предприятия, предпринимателей, если в результате правонарушений не затрагиваются интересы общества или государства.
    В некоторых законодательных актах особо выделено право прокурора на обращение в суд (например, ст.7 Закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", ст.30 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", статьи 59, 63 Кодекса о браке и семье РСФСР, ст.258 Гражданского процессуального кодекса РСФСР*).
    


    * Далее - ГПК.
 
    К искам, предъявляемым в арбитражный суд прокурором, могут быть отнесены, например, иски о признании недействительными актов государственных и иных органов, учредительных документов предприятий, договоров о применении мер имущественной ответственности к нарушителям природоохранительного законодательства; в отдельных случаях прокурор может предъявить иск в интересах организации и гражданина-предпринимателя, если ответчиками, к которым предъявлены исковые требования, допущены нарушения, затрагивающие государственные и общественные интересы (п. 1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 11 от 23 июня 1992 года "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
 

 

Ведется подготовка документа. Ожидайте