Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 370. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР" (ред. от 20.07.2004)

Дата документа24.06.1983
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиКодекс · Жилищный кодекс
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

 

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР

 

(в ред. Указов ПВС РСФСР от 18.01.85, от 29.08.86, Закона РСФСР от 07.07.87, Указов РСФСР от 18.11.88, от 19.12.88, от 22.06.89; Закона РСФСР от 06.07.91 N 1552-1; Федеральных законов от 27.01.95 N 10-ФЗ, от 22.08.95 N 151-ФЗ, от 28.03.98 N 45-ФЗ, от 17.04.2001 N 48-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 24.12.2002 N 179-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

 
    В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране были созданы необходимые предпосылки для решения одной из важнейших социальных проблем - удовлетворения потребности трудящихся в жилье.
    Претворяя в жизнь ленинские идеи построения коммунистического общества и осуществляя курс на повышение материального и культурного уровня жизни народа, Советское государство последовательно реализует разработанную Коммунистической партией программу жилищного строительства.
    Высокие темпы развития государственного и общественного жилищного фонда на основе государственных планов, меры, принимаемые государством по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией РСФСР права граждан на жилище.
    Важной государственной задачей является обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его службы, повышение уровня благоустройства жилых домов. В решении этой задачи активное участие принимают общественные организации и граждане.
    Конституция СССР и Конституция РСФСР обязывают граждан бережно относиться к предоставленному им жилищу.
    Советское жилищное законодательство призвано содействовать обеспечению права граждан на жилище, эффективному использованию и охране жилищного фонда.
 
 
    РЕФЕРЕНТ: На всенародном голосовании 12 декабря 1993 года принята Конституция Российской Федерации.
 
 

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Право граждан РСФСР на жилище

 
    В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР граждане РСФСР имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.
 

Статья 2. Задачи жилищного законодательства РСФСР

 
    Задачами жилищного законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией РСФСР права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений.
 

Статья 3. Жилищное законодательство Союза ССР и РСФСР

 
    Жилищные отношения в РСФСР регулируются Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми в соответствии с ними другими актами жилищного законодательства Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами жилищного законодательства РСФСР.
    Отношения, связанные со строительством жилых домов, регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и РСФСР.
 

Статья 4. Жилищный фонд

 
    Находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
    В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
 

Статья 5. Виды жилищного фонда

 
    Жилищный фонд включает:
    1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);
    2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);
    3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
    4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
    В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
    (в ред. Указа ПВС РСФСР от 19.12.88)
 

Статья 6. Государственный жилищный фонд

 
    Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
    В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
 

Статья 7. Назначение жилых домов и жилых помещений

 
    Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
    (в ред. Федерального закона от 24.12.2002 N 179-ФЗ)
    Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.
 

Статья 8. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений

 
    Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
    Проведение обследования состояния домов и жилых помещений, а также признание их непригодными для проживания производятся в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
 

Статья 9. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые

 
    Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 настоящего Кодекса.
    Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
    Перевод жилых домов и жилых помещений, принадлежащих колхозам, в нежилые осуществляется по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.
 

Статья 10. Жилищные права и обязанности граждан

 
    Граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
    (в ред. Закона РСФСР от 06.07.93 N 1552-1)
    Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
    Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.
    (в ред. Закона РСФСР от 06.07.93 N 1552-1)
    Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
    Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
    Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов и в других корыстных целях, а также в ущерб интересам общества.
    Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.
    (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 187-ФЗ)
    Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.
    (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 187-ФЗ)
 

Статья 11. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений

 
    В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат:
    1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;
    2) руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;
    3) установление общих начал организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
    4) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
    5) проведение единой технической политики в области ремонта жилищного фонда;
    6) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
    7) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
    8) установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;
    9) установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
    10) установление основных правил организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов;
    11) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
    12) решение других вопросов общесоюзного значения в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с Конституцией СССР и Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
 

Статья 12. Компетенция РСФСР в области регулирования жилищных отношений

 
    Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в области регулирования жилищных отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат:
    1) законодательное регулирование жилищных отношений в республике;
    2) руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского и республиканского подчинения, установление порядка организации и деятельности органов государственного управления этим хозяйством;
    3) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в республике;
    4) осуществление государственного учета жилищного фонда на территории республики;
    5) установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;
    6) установление порядка и сроков внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;
    7) установление порядка организации и деятельности жилищно - строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;
    8) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;
    9) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;
    10) решение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.
 

Статья 13. Компетенция автономных советских социалистических республик в области регулирования жилищных отношений

 
    Ведению автономных советских социалистических республик в области регулирования жилищных отношений вне пределов компетенции Союза ССР и РСФСР подлежат:
    1) руководство жилищным хозяйством республиканского (АССР) подчинения;
    2) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в автономной республике;
    3) осуществление государственного учета жилищного фонда на территории автономной республики;
    4) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;
    5) решение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, если они не отнесены к компетенции Союза ССР и РСФСР.
 

Статья 14. Полномочия краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

 
    Краевые, областные Советы народных депутатов, Советы народных депутатов автономных областей и автономных округов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда:
    1) руководят жилищным хозяйством краевого, областного, окружного подчинения;
    2) обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении;
    3) осуществляют государственный учет жилищного фонда на территории края, области, округа, а также государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;