Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 949. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"РЕГЛАМЕНТ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.10.90 N 261-I (ред. от 18.06.92)

Дата документа24.10.1990
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиРегламент
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕГЛАМЕНТ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 октября 1990 г. N 261-I
Москва, Дом Советов России

 

(в ред. - Закона РФ от 18.06.92 N 3073-1)

 

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    Статья 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации
    Верховный Совет Российской Федерации является органом Съезда народных депутатов Российской Федерации, постоянно действующим, законодательным, распорядительным и контрольным органом государственной власти Российской Федерации.
    Верховный Совет Российской Федерации состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета Российской Федерации равноправны. Общее число членов каждой из палат Верховного Совета Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации.
 
    Статья 2. Верховный Совет Российской Федерации избирается
    тайным голосованием из числа народных депутатов Российской Федерации Съездом народных депутатов Российской Федерации и ему подотчетен.
    Состав Совета Республики и Совета Национальностей ежегодно обновляется по норме, устанавливаемой Съездом народных депутатов Российской Федерации. Верховный Совет Российской Федерации сохраняет свои полномочия по истечении срока полномочий Съезда народных депутатов Российской Федерации вплоть до открытия первой сессии Верховного Совета Российской Федерации нового созыва.
    Член Верховного Совета Российской Федерации, систематически отсутствующий на заседаниях Верховного Совета Российской Федерации, его палат и органов, может быть досрочно выведен из состава Верховного Совета Российской Федерации.
 
    Статья 3. Порядок деятельности Верховного Совета Российской
    Федерации определяется настоящим Регламентом и другими законами Российской Федерации, издаваемыми на основе Конституции Российской Федерации.
    Соблюдение настоящего регламента является обязанностью всех народных депутатов Российской Федерации. За нарушение Регламента наступает ответственность в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
 
    Статья 4. Деятельность Верховного Совета Российской Федерации
    основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Верховным Советом Российской Федерации создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, законности, широком привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами, постоянном учете общественного мнения.
 
    Статья 5. В деятельности Верховного Совета Российской Федерации
    народному депутату Российской Федерации обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, законами о статусе народных депутатов, настоящим Регламентом и другими законами Российской Федерации.
 

Глава 2 СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    Статья 6. В соответствии со статьей 108 Конституции Российской
    Федерации Верховный Совет Российской Федерации созывается Президиумом Верховного Совета Российской Федерации на очередные сессии, которые проводятся два раза в год. Продолжительность сессии определяется Верховным Советом Российской Федерации.
    Вновь избранный Верховный Совет Российской Федерации созывается на первую сессию Председателем Верховного Совета Российской Федерации в период работы Съезда народных депутатов.
 
    Статья 7. Президиум Верховного Совета Российской Федерации
    заблаговременно сообщает народным депутатам Российской Федерации о времени созыва и месте проведения очередной сессии Верховного Совета Российской Федерации, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Народным депутатам Российской Федерации предоставляются проекты законов, постановлений и другие документы не позднее чем за десять дней до их рассмотрения на сессии Верховного Совета Российской Федерации.
    Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о созыве очередной сессии Верховного Совета Российской Федерации публикуется, как правило, не позднее чем за тридцать дней до ее открытия с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.
    Сообщение о месте и времени проведения заседаний Совета Республики и Совета Национальностей, а также о месте и времени регистрации народных депутатов Российской Федерации , прибывающих на очередную сессию, публикуется в газете Верховного Совета Российской Федерации и других газетах, передается по телевидению и радио.
    В случае невозможности прибыть на сессию депутат сообщает об этом в Президиум Верховного Совета Российской Федерации.
 
    Статья 8. Народному депутату Российской Федерации
    обеспечивается возможность активного участия на сессиях Верховного Совета Российской Федерации и в заседаниях его палат.
    Он имеет право участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по персональному составу избираемых или утверждаемых должностных лиц, обращаться с запросами, задавать вопросы, давать справки, просматривать стенограмму своего выступления до его опубликования, а также пользоваться иными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими законами Российской Федерации.
    По всем вопросам, рассматриваемым на сессиях Верховного Совета Российской Федерации, заседаниях его палат, народный депутат - член Верховного Совета Российской Федерации пользуется правом решающего голоса.
    Президиум Верховного Совета Российской Федерации обеспечивает народного депутата Российской Федерации материалами Верховного Совета Российской Федерации, постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации.
    Во время работы Верховного Совета Российской Федерации депутатам предоставляются информационные бюллетени сессий Верховного Совета Российской Федерации.
    В стенографические отчеты по решению Верховного Совета Российской Федерации включаются также и тексты выступлений народных депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений.
    В Верховном Совете Российской Федерации действуют группы народных депутатов Российской Федерации, созданные на Съезде народных депутатов Российской Федерации, которые обладают на сессии Верховного Совета Российской Федерации теми же правами, что и на Съезде народных депутатов Российской Федерации.
 
    Статья 9. В обязательном порядке внеочередные сессии Верховного
    Совета Российской Федерации созываются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации по требованию Председателя Верховного Совета Российской Федерации, одной трети состава одной из палат Верховного Совета Российской Федерации, постоянной комиссии палаты или комитета Верховного Совета Российской Федерации, пятидесяти народных депутатов Российской Федерации, автономной республики в лице ее высшего органа государственной власти, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Ленинграда в лице соответствующего Совета народных депутатов.
    Требование с обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии Верховного Совета Российской Федерации и проектами вносимых решений должны быть представлены в Президиум Верховного Совета Российской Федерации в письменном виде не позднее чем за десять дней до предлагаемого срока открытия внеочередной сессии.
    Президиум Верховного Совета Российской Федерации в срок не позднее семи дней со времени поступления требования о созыве внеочередной сессии созывает Верховный Совет Российской Федерации.
    Президиум Верховного Совета Российской Федерации вправе созвать внеочередную сессию Верховного Совета Российской Федерации по собственной инициативе.
    Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации о созыве внеочередной сессии Верховного Совета Российской Федерации публикуется не позднее чем за три дня до ее открытия с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение сессии.
 
    Статья 10. В соответствии с Конституцией Российской Федерации
    сессия Верховного Совета Российской Федерации состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации.
    Сессия Верховного Совета Российской Федерации открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.
    Первая сессия вновь избранного Верховного Совета Российской Федерации открывается на раздельных заседаниях палат.
    Заседание Верховного Совета Российской Федерации и его органов не проводится в последнюю неделю каждого месяца. Это время предоставляется народным депутатам Российской Федерации для работы в избирательных округах.
 
    Статья 11. Президиум Верховного Совета Российской Федерации
    обобщает предложения по повестке дня и порядку работы сессии Верховного Совета Российской Федерации и передает их на рассмотрение постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации.
    С учетом мнения комиссий и комитетов, а также групп народных депутатов проекты повестки дня и порядка работы сессии передаются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации на рассмотрение Совета Республики и Совета Национальностей.
 
    Статья 12. Повестка дня и порядок работы сессии Верховного
    Совета Российской Федерации обсуждается на первых раздельных или совместных заседаниях палат и утверждаются путем открытого раздельного голосования членов каждой из палат простым большинством голосов от общего числа членов каждой палаты.
    В соответствии с принятыми повесткой дня и порядком работы сессии Верховного Совета Российской Федерации на каждый день работы Верховного Совета Российской Федерации составляется график рассмотрения вопросов, которым до начала заседания обеспечиваются народные депутаты Российской Федерации.
    Изменение повестки дня и порядка работы сессии Верховного Совета Российской Федерации может производиться по решению Верховного Совета Российской Федерации, принимаемому простым большинством голосов от общего числа членов каждой палаты.
 
    Статья 13. Раздельные и совместные заседания Совета Республики
    и Совета Национальностей правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов соответствующих палат.
    Перед каждым заседанием проводится регистрация членов Верховного Совета Российской Федерации, прибывших на заседание. Регистрация организуется председателями палат Верховного Совета Российской Федерации.
    Регистрация членов Верховного Совета Российской Федерации, прибывших на первую сессию вновь избранного Верховного Совета Российской Федерации, организуется Секретариатом Съезда народных депутатов Российской Федерации.
 
    Статья 14. Первые раздельные заседания палат вновь избранного
    Верховного Совета Российской Федерации открывает Председатель Верховного Совета Российской Федерации или первый заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации, которые ведут заседания Совета Республики и Совета Национальностей до избрания Председателей палат.
    Каждая палата Верховного Совета Российской Федерации избирает Председателя палаты и его заместителя на первой сессии Верховного Совета Российской Федерации на раздельных заседаниях палат тайным голосованием, если палата не определит иной порядок голосования, простым большинством голосов от общего числа членов каждой из палат.
    Палата вправе переизбрать Председателя палаты и его заместителя. Полномочия Председателя палаты и его заместителя могут быть прекращены палатой досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.
 
    Статья 15. Совместные заседания палат ведут Председатель
    Верховного Совета Российской Федерации, его Первый заместитель или заместители, либо поочередно Председатели Совета Республики и Совета Национальностей.
    Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующей палаты и ведают внутренним распорядком палат.
    Заместитель Председателя палаты оказывает помощь Председателю палаты в исполнении им своих полномочий, по поручению Председателя палаты председательствует на заседании палаты, а в отсутствии Председателя выполняет его функции.
 
    Статья 16. Председательствующий на заседании Верховного Совета
    Российской Федерации и его палаты:
    следит за соблюдением регламента, предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения, в случае нарушения выступающим регламента вправе предупредить оратора и лишить его слова;
    при нарушении порядка заседания удаляет нарушителя, не являющегося народным депутатом Российской Федерации, из зала;
    организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
    организует ведение протокола и стенограммы заседания и подписывает протокол;
    пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов, выступать по существу обсуждаемых вопросов. Участвуя в открытом голосовании, проводимом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.
    Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он передает функции председательствующего одному из членов Президиума до тех пор, пока не закончится обсуждение по данному вопросу.
 
    Статья 17. По всем вопросам, рассматриваемым на раздельных и
    совместных заседаниях палат, член Верховного Совета Российской Федерации пользуется правом решающего голоса. Член одной палаты может участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях другой палаты.
    Члены Верховного Совета Российской Федерации обязаны присутствовать на совместных заседаниях палат Верховного Совета Российской Федерации и на заседаниях той палаты, в состав которой они избраны. В случае невозможности присутствовать на заседании палаты по уважительной причине член Верховного Совета Российской Федерации заблаговременно информирует об этом Председателя палаты.