Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 305. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ИНСТРУКЦИЯ Госналогслужбы РФ от 20.03.92 N 8 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РСФСР "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Дата документа20.03.1992
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиИнструкция
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ИНСТРУКЦИЯ
от 20 марта 1992 года N 8

 

ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РСФСР "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

 

РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1. Подоходный налог взимается на основании Закона РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц", принятого Верховным Советом РСФСР 7 декабря 1991 года.
    2. Плательщиками подоходного налога являются физические лица (граждане Российской Федерации, граждане государств, входивших в состав бывшего СССР, граждане других государств и лица без гражданства), далее именуемые "граждане", как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в Российской Федерации. К гражданам, которые рассматриваются как имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, относятся граждане, находящиеся в Российской Федерации в общей сложности не менее 183 дней в календарном году.
    3. Объектом налогообложения у граждан, имеющих постоянное местожительство в Российской Федерации, является совокупный доход, полученный в календарном году на территории Российской Федерации, континентальном шельфе, в экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации как в денежной (национальной или иностранной валюте), так и в натуральной форме.
    Доходы граждан, не имеющих постоянного местожительства в Российской Федерации, подлежат обложению налогом, только если они получены из источников на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в экономической зоне Российской Федерации. Порядок налогообложения доходов таких граждан изложен в разделе V1 настоящей инструкции.
    4. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии по свободным (рыночным) ценам на дату получения дохода. В случае отпуска предприятиями своим работникам продукции собственного производства эта продукция оценивается по ценам, обычно применяемым для отпуска потребителям.
    В случае необходимости сведения о свободных рыночных ценах рекомендуется получать в органах ценообразования или торговых инспекциях.
    5. В случае если в результате использования средств предприятий, учреждений и организаций граждане получают на руки наличные деньги либо талоны или иные документы, на которых обозначен их денежный номинал, дающие право проезда, посещения или иного пользования услугами (мероприятиями), являющимися в обычных условиях платными, а также в случае, когда предприятия, учреждения и организации производят эти оплаты за конкретного гражданина, то суммы средств, направленных предприятием, учреждением или организацией на вышеуказанные цели, включаются в состав совокупного дохода граждан.
    В состав совокупного дохода граждан также включаются суммы материальных и социальных благ, предоставляемых предприятиями, учреждениями и организациями персонально своим работникам, в частности, оплата стоимости:
    коммунально-бытовых услуг;
    разного рода абонементов, подписки на газеты, журналы и книги; питания;
    лечения;
    возмещение платы родителей за детей в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях; при этом не включаются в облагаемый доход работника суммы, перечисляемые предприятиями, учреждениями и организациями на содержание детских дошкольных учреждений при долевом участии в их содержании или в оплату определенного количества мест в них;
    проезда к месту работы и обратно, кроме случаев специально предусмотренных настоящей инструкцией;
    путевок на лечение и отдых, включая путевки для детей работников в пионерские и другие оздоровительные лагеря;
    товаров (изделий, продуктов), реализованных работникам по ценам ниже рыночных ( в соответствующих случаях - государственных регулируемых) или отпуск продукции собственного производства по ценам ниже, чем обычно применяемым предприятиями для отпуска продукции сторонним потребителям (на сумму разницы между этими ценами и ценами, по которым продукция реализована работникам);
    единовременных пособий уходящим на пенсию ветеранам труда.
    В случае когда при ликвидации (реорганизации) предприятий, учреждений или организаций (кроме случаев приватизации в соответствии с Программой Правительства государственных и муниципальных предприятий и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов") осуществляется распределение имущества (как в денежной, так и в натуральной форме) такого предприятия, учреждения или организации между гражданами, то сумма стоимости имущества, приходящегося на долю каждого гражданина, включается в состав совокупного дохода этого гражданина.
    В состав облагаемого налогом совокупного дохода включаются также средства предприятий, учреждений и организаций, распределенные в пользу граждан для целей приобретения товаров, акций, облигаций, а также направленные в уставные (паевые) фонды предприятий и организаций и на другие подобные цели.
    Средства, направленные на указанные цели профсоюзными организациями, не включаются в состав облагаемого совокупного дохода граждан.
    В случае, если предприятия, учреждения и организации перечисляют собственные средства на счета профсоюзных организаций, а те в свою очередь за счет этих средств производят выплату конкретным гражданам или выплачивают за конкретных граждан суммы в оплату указанных в настоящем пункте целей, доходов, выплаченных не по месту основной работы, и сообщают об этом в налоговый орган по месту своего нахождения в порядке, установленном в III разделе настоящей инструкции.

Пример 1. Предприятие купило бытовые холодильники по цене 20000 рублей и продало их работникам по цене 5000 рублей. В этом случае разница между 20000 рублей и 5000 рублей, т.е. 15000 рублей, подлежит включению в состав облагаемого налогом заработка работника.
Пример 2. Предприятие в январе месяце приобрело на каждого работника акции акционерного общества на сумму 10000 рублей. При этом токарь этого предприятия имел заработок в январе 2500 руб. За январь у рабочего совокупный доход, подлежащий налогообложению, составит 12500 руб. (2500 + 10000).

    6. В случае получения гражданами дохода от выполнения ими работ по гражданско-правовым договорам, а также при осуществлении предпринимательской деятельности, сумма валового дохода уменьшается на сумму документально подтвержденных плательщиком расходов, непосредственно связанных с извлечением этого дохода.
    7. Уплата подоходного налога в бюджет производится в рублях. При налогообложении доходов, полученных в иностранной валюте, они пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату получения дохода. (На момент подписания настоящей инструкции таким курсом является рыночный курс Центрального Банка Российской Федерации.)
    8. В совокупный годовой доход не включаются:
    а) государственные пособия по социальному страхованию и социальному обеспечению, кроме пособий по временной нетрудоспособности (в том числе по уходу за больным ребенком), а также пособия и другие виды помощи в денежной и натуральной форме, оказываемой гражданам из средств благотворительных, внебюджетных и экологических фондов, зарегистрированных в установленном порядке.
    К числу государственных пособий, не включаемых в совокупный годовой доход, относятся пособия:
    по беременности и родам;
    выплачиваемые при рождении ребенка;
    по уходу за ребенком (до достижения им возраста, установленного законодательством);
    на погребение;
    на детей малообеспеченным семьям;
    инвалидам с детства;
    многодетным и одиноким матерям;
    на детей военнослужащих срочной службы;
    вдовам, имеющим детей, но не получающим пенсию по случаю потери кормильца;
    на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов;
    другие пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством.
    б) все виды пенсий, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, а также дополнительные пенсии, выплачиваемые на условиях добровольного страхования.
    Суммы пенсий, назначаемые и выплачиваемые за счет средств предприятий, учреждений или организаций в ином порядке, чем это установлено пенсионным законодательством Российской Федерации, включаются в облагаемый налогом доход гражданина;
    в) суммы, получаемые работниками в возмещение ущерба, причиненного им увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
    г) выходные пособия, выплачиваемые при увольнении, а также все виды денежной компенсации, выплачиваемой высвобождаемым работникам при их увольнении с предприятий, учреждений и из организаций в соответствии с законодательством о труде.

Пример. В связи с ликвидацией предприятия уволенному с 20 мая работнику выплачены следующие денежные суммы: заработок за проработанные дни мая - 600 руб., выходное пособие в размере среднемесячного заработка1100 руб., компенсация за неиспользованный отпуск500 руб. За уволенным работником сохраняется на время трудоустройства, но не более чем на три месяца среднемесячный заработок. В этом случае в облагаемый доход работника включаются суммы заработка за май месяц - 600 рублей, а также компенсация за неиспользованный отпуск - 500 руб.;

    д) компенсационные выплаты работникам, выплачиваемые им в пределах норм, установленных действующим законодательством, с целью возмещения дополнительных расходов, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, при переезде на работу в другую местность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
    Суммы таких выплат, превышающие установленные нормы, включаются в облагаемый доход.
    К компенсационным выплатам, в частности относятся: суммы в оплату расходов по командировкам; полевое довольствие; суммы доплат за нормативное передвижение работников, постоянно занятых на подземных работах в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно, а также лиц, занятых на строительстве и имеющих подвижной характер работ; единовременные пособия, суточные, оплата проезда и провоза имущества при переводе (распределении) работника на работу в другую местность в связи с приемом их на работу по предварительному соглашению, в порядке оргнабора или общественного призыва; компенсация за использование инструмента, принадлежащего работнику, за невыданную спецодежду и спецобувь, а также использование личных автомобилей в служебных целях;
    е) компенсационные выплаты родителям, женам погибших военнослужащих, выплачиваемые в порядке, предусмотренном законодательством;
    ж) доходы, получаемые взамен бесплатно предоставляемых жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с законодательством;
    з) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
    и) пособие по безработице в части, не превышающей установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, и определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящей инструкции расходов на содержание детей и иждивенцев, а также суммы стипендий, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
    С доходов, превышающих установленные законом размеры минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев, налог исчисляется и удерживается органами государственной службы занятости, которые не позднее 1 марта следующего за отчетным года, сообщают налоговым органам сведения по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящей инструкции;
    к) суммы материальной помощи, независимо от ее размера, оказываемой в связи со стихийными бедствиями, другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в случаях, когда такая помощь оказывается на основании решений бывшего Правительства СССР, Правительства Российской Федерации, правительств республик в составе Российской Федерации, а также местными органами государственной власти и управления (Советы народных депутатов всех уровней и их исполкомы, мэрии и префектуры), профессиональными союзами, фондом социального страхования, а также иностранными государствами.
    Материальной помощью, оказываемой по решениям указанных правительств, организаций и иностранных государств, считается такая помощь, которая выплачивается конкретным группам или категориям граждан при определенных условиях и в определенных размерах.
    Суммы материальной помощи, оказываемой в других случаях, не включаются в облагаемый доход только в пределах до 3000 рублей в год включительно, за исключением видов материальной помощи, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
    В случаях, если материальная помощь оказывается предприятием, учреждением или организацией членам семьи умерших работников этих предприятий, учреждений или организаций, то сумма такой материальной помощи независимо от ее размера не включается в облагаемый налогом доход;
    л) выигрыши по облигациям государственных займов бывшего СССР, Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, других республик бывшего СССР и суммы, получаемые в погашение этих облигаций;
    м) выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации и правительствами республик в составе Российской Федерации;
    н) проценты и выигрыши по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, находящихся на территории Российской Федерации, по государственным казначейским обязательствам бывшего СССР, Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации;
    о) вознаграждения за сданную кровь и иную донорскую помощь, за сданное материнское молоко, а также суммы, получаемые работниками медицинских учреждений за сбор крови;
    п) алименты у граждан, их получающих;
    р) суммы, выплачиваемые учащимся профессионально-технических училищ за выполняемые ими работы, связанные с учебно-производственным процессом. Такие суммы не облагаются налогом независимо от того, выплачиваются они училищами, или по договоренности между администрацией училища и предприятием, непосредственно последним;
    с) суммы доходов граждан, являющихся членами артелей старателей, получаемые за работы, связанные с добычей золота и других драгоценных, редких и цветных металлов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, а также янтаря и слюды. К работам, связанным с добычей золота и других драгоценных, редких и цветных металлов, янтаря и слюды, относятся вскрышные работы, работы по промывке песков и переработке руды и другие виды работ, связанные с технологией и обеспечением их добычи.
    Доходы членов артелей старателей, полученные от осуществления работ, непосредственно не связанных с технологией и обеспечением добычи золота, других драгоценных, редких и цветных металлов, янтаря и слюды, выполненных как по договорам старательских артелей с различными предприятиями, учреждениями и организациями, так и для собственных нужд, облагаются подоходным налогом на общих основаниях;
    т) суммы, получаемые от продажи имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности, кроме доходов от продажи этого имущества при осуществлении предпринимательской и иной деятельности с целью получения дохода;
    у) доходы граждан от продажи следующих видов продукции, выращенной в личном подсобном хозяйстве:
    скота, кроликов, нутрий, птицы как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром и в переработанном виде, продукции пчеловодства, а также выращенной в этом хозяйстве продукции растениеводства (овощей, бахчевых культур, фруктов, ягод и т.п.) и цветоводства в натуральном или переработанном виде.
    Доходы, полученные от реализации изделий, изготовленных из продуктов убоя скота, кроликов, нутрий, птиц (шапки, шубы, валенки, изделия из кожи, изделия из шерсти и т.п.), облагаются подоходным налогом в порядке и размерах, предусмотренных разделом IV настоящей инструкции.
    Наличие у гражданина личного подсобного хозяйства подтверждается справкой исполнительного органа соответствующего местного Совета народных депутатов по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящей инструкции.
    Справка о наличии личного подсобного хозяйства гражданами предъявляется:
    предприятиям, учреждениям и организациям, которым граждане реализуют продукцию личного подсобного хозяйства. При этом в документе на выплату гражданам сумм делается запись с указанием номера и даты выдачи справки, а также наименование органа, выдавшего справку;
    работникам налоговых органов, проводящим обследование (проверку) деятельности граждан.
    При отсутствии такой справки налог исчисляется в порядке и размерах, предусмотренных разделом IV настоящей инструкции:
    предприятиями, учреждениями и организациями при выплате дохода за приобретенную продукцию;
    налоговыми органами при определении совокупного облагаемого дохода;
    ф) суммы, получаемые гражданами по страхованию, за исключением тех случаев, когда страховые взносы по накопительному страхованию осуществляются за счет средств предприятий, учреждений и организаций.
    Под накопительным видом страхования граждан за счет средств предприятий, учреждений и организаций в целях настоящей инструкции понимается такой договор страхования, которым предусматривается выплата застрахованному гражданину по окончании договора или при его расторжении оговоренной суммы при ненаступлении страхового случая, определенного в договоре страхования.
    При осуществлении страхования граждан по накопительным видам страхования за счет средств предприятий, учреждений или организаций при перечислении страховых взносов в органы страхования они не включаются в совокупный облагаемый доход гражданина. В этом случае подоходный налог обязаны удерживать органы страхования при выплате гражданам страховых сумм в порядке и размерах, установленных разделом III настоящей инструкции, и сообщить о начисленном доходе и удержанной сумме налога налоговому органу по месту своего нахождения;
    х) доходы в денежной и натуральной форме, получаемые от граждан в порядке наследования и дарения, за исключением вознаграждения, выплачиваемого наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также открытий, изобретений и промышленных образцов;
    ц) стоимость подарков, полученных от предприятий, учреждений и организаций в течение года в виде вещей или услуг, не превышающая сумму двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
    Сумма, превышающая на момент получения подарка двенадцатикратный установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда, подлежит включению в облагаемый налогом доход на общих основаниях. Если в течение года выплачивается несколько подарков, рассчитывается среднемесячный размер минимальной месячной оплаты труда за периоды, когда выплачивались подарки.

Пример 1Работником в мае получен подарок стоимостью 7500 рублей (размер минимальной месячной оплаты труда на момент получения подарка - 500 рублей). В состав совокупного облагаемого дохода включается 1500 руб. (7500 рублей -( 500 рублей х 12)).
Пример 2Предприятие подарило в феврале работнику часы стоимостью 2000 руб. (размер минимальной месячной оплаты труда в I квартале составлял 342 руб.), в мае подарило радиоприемник стоимостью 6000 руб. (размер минимальной месячной оплаты труда во II квартале составлял 500 руб.), в сентябре подарило костюм стоимостью 3000 руб. (размер минимальной месячной оплаты труда в III квартале составлял 800 руб.), в ноябре произвело оплату ремонта квартиры этого работника в сумме 1000 руб. (размер минимальной месячной оплаты труда в IV квартале составлял 1000 руб.). В состав совокупного дохода, подлежащего налогообложению, должны включаться следующие суммы подарков: