Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 337. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ МВД РФ от 08.06.99 N 410 (ред. от 07.07.2003 с изменениями, вступившими в силу с 30.08.2003) "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМАТИВНО - ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа08.06.1999
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 1999 г. N 1892
    


 

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 8 июня 1999 г. N 410

 

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМАТИВНО - ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

 
    В целях повышения эффективности контроля со стороны Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов в части обеспечения безопасности дорожного движения приказываю:
    1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
    2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России:
    2.1. Обеспечить доведение до сведения сотрудников ГИБДД положений настоящего Приказа.
    2.2. Организовать в октябре - ноябре 1999 года:
    2.2.1. Принятие зачетов по знаниям положений Наставления, утвержденного настоящим Приказом, сотрудниками ГИБДД.
    2.2.2. Изготовление и снабжение подразделений ГИБДД бланками документации, предусмотренной настоящим Наставлением.
    3. ГУКиКП (Брычееву В.Г.), ГУГИБДД (Федорову В.А.) внести в третьем квартале 1999 года изменения в программы подготовки и повышения квалификации сотрудников ГИБДД с учетом требований настоящего Наставления.
    4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал - полковника милиции Латышева П.М.
 

Министр
генерал - полковник милиции
В.РУШАЙЛО

 
 
    

Приложение
к Приказу МВД России
от 8 июня 1999 г. N 410

 

НАСТАВЛЕНИЕ
ПО СЛУЖБЕ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

 

I. Общие положения

 
    1. Наставление определяет порядок осуществления контроля со стороны службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также за перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов автомобильным транспортом в части обеспечения безопасности дорожного движения.
    2. Для целей настоящего Наставления применяются следующие основные термины:
    населенный пункт - городское или сельское поселение с единой системой транспорта и улично - дорожной сети;
    дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся за пределами населенных пунктов;
    улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно - производственных, промышленных и коммунально - складских зонах (районах);
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (улиц);
    безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий;
    дорожно - транспортное происшествие <1> - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
    


    <1> Далее - ДТП.
 
    место концентрации дорожно-транспортных происшествий - ограниченный по длине участок дороги (улицы), характеризующийся устойчивым и неслучайным совершением дорожно-транспортных происшествий;
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
    участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
    организация дорожного движения - комплекс организационно - правовых и организационно - технических мероприятий по управлению движением на дорогах и улицах;
    крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без него, габаритные параметры которого превышают установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации*(2);
    
    *(2) Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.184; 1998, N 45, ст.5521; 2000, N 18, ст.1985; 2001, N 11, ст.1029; 2002, N 9, ст.931; 2002, N 27, ст.2693).
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
 
    тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без него, весовые параметры которого превышают установленные специальными правилами*(3);
    
    *(3) Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утверждена Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 1996 года, регистрационный N 1146).
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
 
    международная перевозка - перевозка, маршрут которой пересекает Государственную границу Российской Федерации;
    опасный груз - вещества, изделия из них, отходы производственной или иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности;
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    наружная реклама - реклама, распространяемая на дорогах и улицах в виде плакатов, стендов, световых табло и иных технических средств стабильного территориального размещения.
    3. Выполнение контрольных, надзорных и разрешительных функций, указанных в пункте 1 настоящего Наставления, возлагается на отделы, отделения, группы дорожной инспекции и организации движения*(4), входящие в структуру Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(5), управлений (отделов, отделений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения*(6) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на сотрудников указанных подразделений ГИБДД, на которых возложены в установленном порядке эти обязанности.
    
    *(4) Далее - "служба ДИиОД".
    *(5) Далее - "ГУГИБДД СОБ МВД России".
    *(6) Далее - "ГИБДД".
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
 
    4. Правовую основу деятельности службы ДИиОД составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации "О милиции"*(7), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях*(8), Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"*(9), другие федеральные законы, Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России*(10), утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, иные указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и настоящее Наставление.
    
    *(7) Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст.503, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.360; N 32, ст.1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1666; N 49, ст.5905; 2000, N 46, ст.4537; 2002, N 18, ст.1721; N 27, ст.2620; N 30, ст.3029; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167.
    *(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст.4295.
    *(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст.4873.
    *(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст.2897; 2002, N 27, ст.2679.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
 
    5. Основной задачей службы ДИиОД является осуществление государственного контроля и надзора в процессе проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, которые она решает во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, военной автомобильной инспекцией, юридическими и физическими лицами, со средствами массовой информации.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    6. Обязанности службы ДИиОД:
    6.1. Обеспечивать государственный контроль за соблюдением юридическими лицами независимо от форм собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства*(11) законодательства Российской Федерации, правил, стандартов и технических норм*(12) в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:
    
    *(11) Далее - "граждане".
    *(12) Далее - "технических норм".
 
    к проектированию, строительству (реконструкции) дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;
    к ремонту и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов;
    к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
    6.2. Изучать и обобщать практику применения законодательства в области безопасности дорожного движения в части, касающейся ее компетенции.
    6.3. Анализировать информацию о состоянии безопасности дорожного движения, причинах и условиях, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.
    6.4. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию организации дорожного движения и повышению безопасности для внесения в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридическим лицам.
    6.5. Рассматривать заявки и выдавать соответствующие заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.
    6.6. Определять специальные требования к порядку движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, согласовывать маршруты и определять особые условия движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
    6.7. Участвовать:
    в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;
    в разработке программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения;
    в совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности Госавтоинспекции и в работе по повышению профессионального уровня ее сотрудников.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    7. Права службы ДИиОД.
    7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от формы собственности и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    7.2. Докладывать главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения о необходимости выдачи должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения.
    7.3. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях*(13).
    
    *(13) Далее - "Кодекс".
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
 
    7.4. Вносить предложения главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения о выдаче предписаний или разрешений соответствующим организациям на установку или снятие технических средств организации дорожного движения.
    7.5. Участвовать в установленном порядке в проведении:
    мероприятий по временному ограничению или запрещению дорожного движения на участках дорог и улиц, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии;
    работы по изменению организации дорожного движения на отдельных участках дорог и улиц, железнодорожных переездах при проведении массовых мероприятий, либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения;
    запрещения или приостановки проведения на дорогах и улицах ремонтно - строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения;
    запрещения движения общественного транспорта по установленным маршрутам при несоблюдении необходимых требований нормативных правовых актов и технических норм;
    разработки проектов законодательных, иных нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносить предложения по их совершенствованию;
    проработки, совместно с заинтересованными организациями, приоритетных тем и направлений научных исследований в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также во внедрении в практическую деятельность ГИБДД научных разработок.
    7.6. Использовать специальные технические и транспортные средства для контроля за состоянием дорог и улиц.
    7.7. Извещать в установленном порядке лиц о месте и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях, входящих в компетенцию государственных инспекторов дорожного надзора, получать от них необходимые дополнительные материалы (объяснения, справки, документы и их копии).
    7.8. Участвовать в установленном порядке в осуществлении, возлагаемых на МВД России функций государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств, автоматизированных систем и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения.
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    7.9. Участвовать в работе комиссий по обследованию маршрутов регулярного движения общественного транспорта
    (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)
    7.10. Осуществлять согласование разрешений на распространение наружной рекламы и размещение иных объектов в пределах дорог и улиц, а также в полосе отвода и придорожной зоне дорог.
 

II. Осуществление контрольных и надзорных функций службы ДИиОД

 
    8. Контроль за соблюдением строительных норм, правил, стандартов при проектировании дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта и иных объектов.