Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 364. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАЛОГОМ (БЛОКИРОВКОЙ) ЦЕННЫХ БУМАГ" (утв. ЦБ РФ 04.08.2003 N 236-П)

Дата документа04.08.2003
Статус документаНе действует
МеткиПоложение · Регламент · Порядок
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2003 г. N 5033
    


 

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОЛОЖЕНИЕ
от 4 августа 2003 г. N 236-П

 

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАЛОГОМ (БЛОКИРОВКОЙ) ЦЕННЫХ БУМАГ

 
    Настоящее Положение разработано в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, со статьями 4, 35, 36, 37, 40, 43, 46 и 47 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790) и устанавливает порядок предоставления Банком России кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, кредитным организациям (банкам, расчетным небанковским кредитным организациям, небанковским кредитным организациям, осуществляющим депозитные и кредитные операции) - резидентам Российской Федерации (далее - банки).
 

1. Термины и определения

 
    1.1. В целях настоящего Положения используются следующие термины и определения.
    Уполномоченная РНКО - расчетная небанковская кредитная организация, заключившая с Банком России договор о взаимодействии при осуществлении операций в соответствии с настоящим Положением и отвечающая требованиям Банка России, изложенным в Приложении 1 к настоящему Положению, Информация об уполномоченных РНКО публикуется в "Вестнике Банка России".
    Подразделение расчетной сети Банка России - подразделение Банка России, осуществляющее расчетно-кассовое обслуживание банков и заключающее от имени Банка России договоры банковского счета с банками.
    Уполномоченное учреждение Банка России - территориальное учреждение Банка России, подразделение расчетной сети Банка России. Первое операционное управление при Банке России (далее - ОПЕРУ-1 при Банке России), которому распорядительным актом Банка России предоставлено право осуществлять операции в соответствии с настоящим Положением.
    Уполномоченное подразделение Банка России - подразделение центрального аппарата Банка России, назначенное распорядительным актом Банка России.
    Основной счет банка - корреспондентский счет (корреспондентский субсчет) банка, открытый в подразделении расчетной сети Банка России, либо корреспондентский счет банка, открытый в уполномоченной РНКО, на основании договора банковского счета, на который предоставляются кредиты Банка России.
    Банковские счета банка - корреспондентский счет (корреспондентский(е) субсчет (а)) банка, открытый(е) в подразделении(ях) расчетной сети Банка России на основании договора(ов) банковского счета, и основной(ые) счет(а) банка.
    Генеральный кредитный договор - генеральный кредитный договор на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, заключенный между Банком России и банком по форме Приложения 2 к настоящему Положению.
    Кредиты Банка России - кредиты, обеспеченные залогом (блокировкой) ценных бумаг, предоставляемые Банком России банкам.
    Внутридневной кредит - кредит Банка России, предоставляемый при осуществлении платежа с основного счета банка сверх остатка денежных средств на данном основном счете банка.
    Кредит овернайт - кредит Банка России, предоставляемый банку, в конце дня работы подразделения расчетной сети Банка России / уполномоченной РНКО (в конце времени приема и обработки расчетных документов, предъявленных к банковским счетам клиентов Банка России / уполномоченной РНКО) в сумме непогашенного банком внутридневного кредита.
    Ломбардный кредит - кредит Банка России, предоставляемый банку по его заявлению на получение ломбардного кредита по фиксированной процентной ставке или заявке на участие в ломбардном кредитном аукционе.
    Ломбардный список - перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России. Ломбардный список (изменения и дополнения к нему) публикуется в "Вестнике Банка России".
    Залоговый портфель ценных бумаг - ценные бумаги, отобранные в установленном порядке для обеспечения предоставляемого Банком России кредита банку.
    Биржа - юридическое лицо, имеющее право в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации на осуществление деятельности по организации торговли пенными бумагами, входящими в Ломбардный список, и заключившее с Банком России договор о взаимодействии при осуществлении операций в соответствии с настоящим Положением.
    Информация о Биржах публикуется в "Вестнике Банка России".
    Средневзвешенная цена ценной бумаги - средневзвешенная цена ценной бумаги, рассчитываемая и публикуемая Биржей в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих обращение ценных бумаг, и Правилами Биржи.
    Рыночная стоимость ценных бумаг - стоимость ценных бумаг, рассчитанная исходя из средневзвешенной(ых) цены(цен) ценной(ых) бумаги(г) соответствующего(их) выпуска(ов), сложившейся(ихся) по итогам предыдущего торгового дня; в случае, если в указанный день средневзвешенная цена не определялась, - исходя из последней средневзвешенной цены ценной бумаги этого выпуска за предыдущий период; в случае, если в указанный период средневзвешенная цена не определялась, - исходя из средневзвешенной цены ценной бумаги этого выпуска, сложившейся по итогам текущего торгового дня.
    Поправочный коэффициент - числовой множитель (значение которого находится в интервале от 0 до 1), рассчитываемый исходя из возможных изменений /колебаний/ цен ценных бумаг на рынке ценных бумаг и используемый при расчете достаточности обеспечения суммы запрашиваемого/предоставляемого кредита Банка России и расчете стоимости принимаемых в залог (заблокированных) ценных бумаг.
    Поправочный коэффициент устанавливается Банком России в целях снижения своих рисков, связанных с возможным обесценением ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России. Размер поправочного коэффициента публикуется в "Вестнике Банка России".
    Депозитарий - юридическое лицо, осуществляющее регистрацию фактов обременения ценных бумаг залогом при проведении Банком России операций кредитования банков.
    Депозитариями могут являться:
    - для совершения предусмотренных настоящим Положением депозитарных операций с федеральными государственными ценными бумагами - для банков-дилеров - депозитарий, уполномоченный на выполнение функций по хранению сертификатов и/или учету и переходу прав собственности на федеральные государственные ценные бумаги, для банков-инвесторов - обслуживающие их дилеры;
    - для совершения предусмотренных настоящим Положением депозитарных операций с иными ценными бумагами - уполномоченная Банком России организация, имеющая лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности.
    В договоре между Банком России и Депозитарием содержатся следующие обязанности Депозитария:
    - осуществлять депозитарные переводы, связанные с залоговыми обременениями прав собственности на ценные бумаги, включенные в Ломбардный список, в соответствии с настоящим Положением;
    - получать от банков - депонентов и по первому требованию Банка России предоставлять последнему Доверенности банков - депонентов;
    - представлять банкам - депонентам, а также Банку России отчеты по разделам счетов депо банков, оператором которых является Банк России;
    - уведомлять Банк России об изменениях Депозитарных договоров, касающихся проведения депозитарных операций по разделам счетов депо банков, оператором которых является Банк России, а также о случаях предъявления в установленном порядке требований к ценным бумагам, находящимся на указанных разделах счетов депо банков не позднее, чем в первый рабочий день после дня внесения соответствующих изменений или предъявления соответствующих требований.
    Информация о Депозитариях публикуется в "Вестнике Банка России".
    Доверенность - выдаваемый Банку России банком и передаваемый в Депозитарий документ, удостоверяющий полномочия Банка России на осуществление следующих действий:
    - выбор отдельных ценных бумаг из раздела (ов) "Блокировано Банком России" счета депо банка для принятия в залог под каждый ломбардный кредит и/или кредит овернайт;
    - выбор отдельных ценных бумаг, находящихся в залоге по каждому кредиту Банка России, для реализации (в случаях, установленных настоящим Положением);
    - оформление поручений "депо" к разделам счета депо банка, оператором которых является Банк России;
    - получение отчетов / выписок о выполненных операциях и по информационным запросам Банка России как оператора разделов;
    - на открытие и присвоение номеров следующим разделам на счете депо банка: "Блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России", "Блокировано в залоге под кредиты овернайт Банка России", "Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России". "Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных по кредитам овернайт Банка России";
    - на закрытие разделов счета депо банка, оператором которых является Банк России.
    Лимит кредитования банка по внутридневному кредиту и кредиту овернайт - максимальная величина задолженности банка по внутридневному кредиту (максимальная величина кредита овернайт, который может быть предоставлен банку в течение одного дня).
    Лимит кредитования банка устанавливается Банком России по каждому банку, по каждому основному счету банка в отдельности и указывается в генеральном кредитном договоре.
 

2. Общие положения

 
    2.1. Кредиты Банка России предоставляются банкам в валюте Российской Федерации в целях поддержания и регулирования ликвидности банковской системы на условиях обеспеченности, срочности, возвратности и платности.
    2.2. Обеспечением кредитов Банка России является залог (блокировка) ценных бумаг, включенных в Ломбардный список.
    2.3. Банк России предоставляет банкам внутридневные кредиты, кредиты овернайт и ломбардные кредиты. Внутридневные кредиты предоставляются в течение дня работы подразделения расчетной сети Банка России / уполномоченной РНКО (в период времени приема и обработки расчетных документов, предъявленных к банковским счетам клиентов Банка России / уполномоченной РНКО). Кредиты овернайт предоставляются на 1 рабочий день. Ломбардные кредиты предоставляются на сроки, устанавливаемые Банком России и публикуемые в "Вестнике Банка России".
    2.4. Возврат банками-заемщиками кредитов Банка России и уплата процентов по ним производится в сроки, установленные заключенными между Банком России и банками генеральными кредитными договорами. Изменение сроков погашения кредитов Банка России не допускается, кроме случаев, установленных в п.п. 3.18 и 3.19 настоящего Положения.
    2.5. Размер процентных ставок по кредитам овернайт, ставок отсечения и средневзвешенных ставок по результатам проведенных ломбардных кредитных аукционов, процентных ставок по ломбардным кредитам, предоставляемым по фиксированной процентной ставке, и платы за право пользования внутридневными кредитами устанавливается Банком России и публикуется в "Вестнике Банка России".
    При изменении величин процентных ставок Банка России по кредитам овернайт и ломбардным кредитам, предоставляемым по фиксированной процентной ставке, выдача кредитов Банка России с применением новых процентных ставок осуществляется с даты, указанной в решении Банка России об изменении величин соответствующих процентных ставок по кредитам Банка России.
    2.6. Кредиты Банка России от имени Банка России предоставляются банкам уполномоченными учреждениями (подразделениями) Банка России в порядке, установленном настоящим Положением и заключенными между Банком России и банками генеральными кредитными договорами.
    2.7. Кредиты Банка России предоставляются на банковские счета банков, открытые на основании договоров банковского счета в подразделениях расчетной сети Банка России / в уполномоченных РНКО.
    2.8. При наличии достаточного обеспечения и соблюдении условий, установленных настоящим Положением, банк может получить несколько кредитов Банка России, в том числе в течение одного рабочего дня.
    2.9. Договоры, заключаемые Банком России и банками при осуществлении операций предоставления кредитов Банка России, со стороны банков должны быть оформлены подписями уполномоченных должностных лиц и оттисками печатей банков, соответствующими образцам, представленным в карточках с образцами подписей и оттиска печати, находящихся (либо представляемых) в уполномоченных(ые) учреждениях(ия) (подразделениях(ия)) Банка России. Документы, направляемые в рамках настоящего Положения банками в адрес Банка России, должны быть оформлены (в случае их направления на бумажном носителе) подписями уполномоченных должностных лиц и оттисками печатей банков, соответствующими образцам, представленным в карточках с образцами подписей и оттиска печати, находящихся в уполномоченных учреждениях (подразделениях) Банка России, либо (в случае их направления в электронном виде) аналогами собственноручной подписи.
 

3. Общие условия предоставления и погашения кредитов Банка России

 
    3.1. Банк - потенциальный заемщик должен предоставить (в соответствии с заключенными договорами банковского счета) Банку России право на списание с банковских счетов банка денежных средств в объеме требований Банка России по предоставленным кредитам без распоряжения банка-владельца банковского(их) счета(ов) на основании инкассового(ых) поручения(ий) уполномоченного(ых) учреждения(й) Банка России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.
    3.2. Банк - потенциальный заемщик должен заключить с Банком России генеральный кредитный договор. При заключении генерального кредитного договора банк самостоятельно выбирает какими видами кредитов Банка России он будет пользоваться. Заключение генерального кредитного договора на получение внутридневного кредита одновременно требует заключения генерального кредитного договора на предоставление кредита овернайт и наоборот - заключение генерального кредитного договора на получение кредита овернайт требует заключения генерального кредитного договора на получение внутридневного кредита.
    3.3. В целях получения внутридневных кредитов и кредитов овернайт банк - потенциальный заемщик должен заключить с Банком России / уполномоченной РНКО дополнительное (ые) соглашение(я) к Договору (ам) основного счета:
    3.3.1. о предоставлении Банку России права на списание суммы платы за право пользования внутридневными кредитами с основного счета банка без распоряжения банка-владельца основного счета на основании инкассового поручения уполномоченного учреждения Банка России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России;
    3.3.2. об осуществлении Банком России / уполномоченной РНКО платежей с основного счета банка сверх остатка денежных средств на указанном счете в рамках действия генерального кредитного договора.
    3.4. Банк - потенциальный заемщик должен иметь счет депо в Депозитарии, выдать Банку России Доверенность, а также заключить дополнительное соглашение к Депозитарному договору с Депозитарием:
    3.4.1. об открытии раздела (ов) "Блокировано Банком России" на своем счете депо. В случае, если предоставление кредитов Банка России банку осуществляется по нескольким основным счетам, для каждого основного счета банка на его счете депо в Депозитарии должен быть открыт отдельный и единственный раздел "Блокировано Банком России";
    3.4.2. о праве Банка России открывать и присваивать номера следующим разделам на счете депо банка: "Блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России" и "Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России" (для получения банком ломбардных кредитов); "Блокировано в залоге под кредиты овернайт Банка России" и "Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных по кредитам овернайт Банка России" (для получения банком внутридневных кредитов и кредитов овернайт);
    3.4.3. о назначении Банка России оператором разделов счета депо банка, указанных в настоящем пункте настоящего Положения, в том числе со следующим условием: Банк России является оператором разделов "Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России" / "Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных по кредитам овернайт Банка России" счета депо Банка в период времени, не связанный с проведением торгов и осуществлением расчетов;
    3.4.4. о праве Банка России закрывать разделы счета депо банка, указанные в настоящем пункте настоящего Положения.
    3.5. Банк - потенциальный заемщик должен отвечать следующим критериям:
    3.5.1. банк отнесен к I категории финансового состояния "Финансово стабильные кредитные организации" (в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов Банка России);
    3.5.2. банк не имеет недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, не представленного расчета регулирования размера обязательных резервов;
    3.5.3. банк не имеет просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним.
    3.6. Кредиты Банка России предоставляются банку, если одновременно выполняются следующие условия:
    3.6.1. банк выполнил требования и условия п.п. 3.1 - 3.4 настоящего Положения;
    3.6.2. на начало дня обращения банка за кредитом Банка России и на начало дня предоставления кредита Банка России банк отвечает критериям п. 3.5 настоящего Положения;
    3.6.3. на момент предоставления внутридневного кредита на основной счет банка банк не имеет ограничений по распоряжению денежными средствами, находящимися на данном основном счете банка, и с данного основного счета банка взыскана плата за право пользования внутридневными кредитами в порядке, установленном настоящим Положением, (условие должно выполняться только при предоставлении внутридневных кредитов на указанный основной счет);
    3.6.4. в разделе "Блокировано Банком России" счета депо банка в Депозитарии банком заблокированы ценные бумаги, отвечающие требованиям п. 3.7 настоящего Положения, в количестве, достаточном для обеспечения кредита Банка России;
    3.7. Ценные бумаги (заблокированные, принимаемые в залог) для целей настоящего Положения должны отвечать следующим требованиям:
    3.7.1. включены в Ломбардный список;
    3.7.2. учитываются на счете депо банка, открытом в Депозитарии;
    3.7.3. принадлежат банку на праве собственности, не обременены другими обязательствами банка, в отношении ценных бумаг отсутствуют споры и предъявленные в установленном порядке требования;
    3.7.4. имеют срок погашения не ранее, чем через 10 календарных дней после наступления срока погашения запрашиваемого банком (требуемого банку) кредита Банка России (в качестве срока погашения для внутридневного кредита принимается срок погашения кредита овернайт). В целях настоящего Положения под сроком погашения ценной бумаги подразумевается ближайшая из следующих дат: дата погашения ценной бумаги, дата выплаты части номинальной стоимости ценной бумаги или дата обратного выкупа ценной бумаги Банком России.
    3.8. Обеспечение кредита считается достаточным, если рыночная стоимость ценных бумаг (отвечающих требованиям п. 3.7 настоящего Положения), скорректированная на соответствующий поправочный коэффициент, больше или равна сумме запрашиваемого банком (требуемого банку) кредита, включая сумму процентов за предполагаемый период пользования кредитом (для внутридневного кредита последняя рассчитывается исходя из процентной ставки по кредиту овернайт и предполагаемого периода пользования кредитом овернайт).
    Порядок расчета достаточности обеспечения кредита Банка России приведен в Приложении 3 к настоящему Положению.
    Недостаточное обеспечение является основанием для отказа в предоставлении запрашиваемой банком (требуемой банку) суммы кредита.
    3.9. Уполномоченные учреждения (подразделения) Банка России контролируют соблюдение банками условий, установленных в п.п. 3.1 - 3.6 настоящего Положения.
    Невыполнение банком хотя бы одного из условий, указанных в п.п. 3.1 - 3.5 настоящего Положения, приостанавливает обязательства Банка России по предоставлению кредитов Банка России, изложенные в генеральном кредитном договоре, с того рабочего дня (с момента времени), когда уполномоченным учреждением (подразделением) Банка России получено документальное подтверждение об этом. Обязательства Банка России по предоставлению новых кредитов возобновляются с того рабочего дня (с момента времени), когда уполномоченным учреждением (подразделением) Банка России получено документальное подтверждение о выполнении банком условий, указанных в п.п. 3.1 - 3.5 настоящего Положения.
    3.10. Банки самостоятельно определяют количество и выпуски ценных бумаг, подлежащих блокированию в разделах "Блокировано Банком России" счетов депо банков в Депозитарии, в целях получения кредитов Банка России в порядке, определенном настоящим Положением.
    3.11. Днем (датой) предоставления ломбардного кредита / кредита овернайт является день (дата) зачисления суммы кредита на основной счет банка (на основании платежного поручения уполномоченного учреждения Банка России), внутридневного кредита - день (дата) исполнения подразделением расчетной сети Банка России / уполномоченной РНКО расчетного документа, предъявленного к основному счету банка, сумма которого превышает остаток денежных средств, имеющихся на данном счете.
    3.12. Документами, подтверждающими факт предоставления Банком России кредитов банкам, являются:
    3.12.1. при предоставлении ломбардных кредитов и/или кредитов овернайт:
    3.12.1.1. выписка из основного счета банка (документ на бумажном носителе и/или в электронном виде, утвержденный в соответствующем/ей подразделении расчетной сети Банка России / уполномоченной РНКО, в зависимости от технологии осуществления расчетов в регионе / в уполномоченной РНКО), официально подтверждающая зачисление денежных средств на основной счет банка;