Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 908. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ. ПОТ РМ-012-2000" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 04.10.2000 N 68)

Дата документа04.10.2000
Статус документаДействует
МеткиПравила · Постановление · Перечень

    

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 4 октября 2000 г. N 68

СОГЛАСОВАНО
с Федерацией независимых
профсоюзов России, письмо
от 27 января 2000 г. N 109/11

Введены в действие
с 1 декабря 2000 года

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

ПОТ РМ-012-2000

 
    Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (далее Правила) разработаны по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации в соответствии с Программой совместной деятельности по унификации законодательства в социальной сфере и сближению уровня социальных гарантий граждан Беларуси и России.
    Правила разработаны ООО "Инженерный Центр обеспечения безопасности в промышленности" совместно с Федеральным государственным учреждением "Центр охраны труда в строительстве" Госстроя России и НИИ охраны труда Республики Беларусь на основе действующих законодательств об охране труда Республики Беларусь и Российской Федерации, других нормативных правовых актов по охране и безопасности труда, учитывают положения ратифицированных в установленном порядке конвенций Международной Организации Труда и содержат основные организационные и технические требования по обеспечению безопасности производства работ на высоте.
    С введением в действие настоящих Правил подлежат пересмотру ранее принятые нормативные правовые акты, содержащие нормативные требования охраны труда к выполнению аналогичных работ.
 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Таблица 1

РАССТОЯНИЕ ОТЛЕТА ГРУЗОВ, ПРЕДМЕТОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЫСОТЫ ПАДЕНИЯ

Высота возможного падения груза (предмета), м Минимальное расстояние отлета перемещаемого (падающего) груза (предмета), м
перемещаемого краном груза в случае его падения предметов в случае их падения со здания
До 10 4 3,5
До 20 7 5
До 70 10 7
До 120 15 10
До 200 20 15
До 300 25 20
До 450 30 25

 
    Примечание. При промежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлета определяется интерполяцией.
 
    в) границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или в инструкции завода - изготовителя;
    г) опасная зона вокруг мачт и башен при эксплуатации и ремонте определяется расстоянием от центра опоры (мачты, башни), равным 1/3 ее высоты;
    д) для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. при огневых работах все смотровые, технологические и другие люки (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами и место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 2.
 

Таблица 2
(Правила пожарной безопасности
в Российской Федерации)

ГРАНИЦЫ ОПАСНОЙ ЗОНЫ ПОРАЖЕНИЯ РАЗЛЕТАЮЩИМИСЯ ПРИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВАРКЕ (РЕЗКЕ) ИСКРАМИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЫСОТЫ ПРОИЗВОДСТВА СВАРОЧНЫХ РАБОТ

Высота точки сварки над уровнем пола или прилегающей территории, м 0 2 3 4 6 8 10 Свыше 10
Минимальный радиус зоны очистки, м 5 8 9 10 11 12 13 14

 
    1.13. Верхолазные работы относятся к работам повышенной опасности и проводятся по наряду - допуску, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ.
    1.14. Перечень мест производства и видов работ, где работы выполняются по наряду - допуску, разрабатывается в организации с учетом ее профиля и утверждается руководителем организации.
    1.15. Наряд - допуск определяет место работ с повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ.
    1.16. К наряду - допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.п.
    1.17. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд - допуск выдается при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения или коммуникации.
    1.18. Наряд - допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом - допуском, работы прекращаются, наряд - допуск аннулируется, и возобновление работ производится после выдачи нового наряда - допуска.
    1.19. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация аварии и стихийного бедствия в их начальной стадии - могут быть начаты без оформления наряда - допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица.
    Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда - допуска производится в обязательном порядке.
    1.20. Наряд - допуск выдается непосредственному производителю работ (прорабу, мастеру) на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.
    1.21. Перед допуском к работе непосредственный руководитель работ (мастер, прораб) знакомит работников с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж с записью в наряде - допуске.
    1.22. Ответственный производитель работ, выдавший наряд - допуск, осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде - допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.
    1.23. Выполнение строительно - монтажных работ, работ на воздушных линиях электропередачи и др. осуществляется по проектам производства работ или по технологическим картам, которые содержат технические решения и основные организационные мероприятия по обеспечению безопасного производства работ и санитарно - гигиеническому обслуживанию работников.
    1.24. В проекте производства работ отражаются требования по:
    а) обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;
    б) снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;
    в) безопасному размещению машин и механизмов;
    г) организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.
    1.25. В проекте производства работ указываются:
    а) номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников и определяется потребность в них;
    б) средства освещения строительной площадки, рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
    в) требования по санитарно - бытовому обслуживанию работников.
    1.26. Для предупреждения опасности падения работников с высоты в проекте производства работ предусматриваются:
    а) сокращение объемов верхолазных работ;
    б) первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);
    в) временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требованиям техники безопасности;
    г) места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов;
    д) средства подмащивания;
    е) пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
    ж) грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку грузов.
    1.27. В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования в проекте производства работ указываются:
    а) средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;
    б) способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному;
    в) приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций;
    г) порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования;
    д) способы окончательного закрепления конструкций;
    е) способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений;
    ж) способы удаления отходов и мусора;
    з) защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали.
    1.28. В проектах производства работ с применением машин (механизмов) предусматриваются:
    а) выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов);
    б) способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов;
    в) величины ограничения пути движения или угла поворота машины;
    г) средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь);
    д) особые условия установки машины в опасной зоне.
    1.29. Для обеспечения защиты от поражения электрическим током в проект производства работ включаются:
    а) указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно - распределительных систем и приборов;
    б) указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров;
    в) дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ.
    1.30. В проекте производства работ также предусматриваются мероприятия по защите работников от шума, вибрации, воздействия вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
    1.31. Организационные мероприятия в проекте производства работ предусматривают подготовку:
    а) перечня работ, выполняемых по нарядам - допускам;
    б) дополнительных мероприятий, выполняемых при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.
    1.32. При возникновении угрозы необеспечения безопасного производства работ должностное лицо, осуществляющее руководство работами, прекращает работы и принимает меры к устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечивает эвакуацию работников из опасной зоны.
    1.33. Не допускается выполнение работ на высоте в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ. При работах с конструкциями с большой парусностью работы по их монтажу (демонтажу) должны быть прекращены при скорости ветра 10 м/с и более.
    1.34. Работы на высоте на открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и т.п., при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде прекращаются, и работники выводятся с рабочего места.
    1.35. Если в зоне работы на высоте проходят электрические и др. действующие коммуникации, производство работ разрешается по наряду - допуску, согласованному организацией, в чьем ведении находятся эти коммуникации.
    1.36. Верхолазные работы выполняются в соответствии с планом производства работ, с обязательным проведением инструктажа на рабочем месте с разъяснением:
    а) приемов безопасной работы на высоте;
    б) порядка подхода к рабочему месту;
    в) состояния рабочего места;
    г) характера и безопасных методов выполнения предстоящей работы;
    д) порядка пользования предохранительными приспособлениями;
    е) порядка и места установки грузоподъемных средств и т.д.;
    ж) мер по предупреждению падения с высоты, способов безопасного перехода с одного рабочего места на другое;
    з) мероприятий по обеспечению безопасности при установке в проектное положение или снятии конструкции, узлов, деталей и т.д.;
    и) обеспечения приемлемых для работников факторов производственной среды (освещенности, температуры, влажности, скорости движения воздуха, атмосферных осадков, шума, вибрации и т.д.);
    к) состояния лесов, подмостей, площадок, лестниц, ограждений, страховочных канатов и др.;
    л) необходимости применения средств индивидуальной защиты - касок, предохранительных поясов, верхолазных предохранительных устройств, ловителей с вертикальным канатом и др.
    1.37. Для перехода между фермами устраиваются мостики с ограждениями.
    1.38. Проход к верхним поясам подкрановых балок и нижним поясам стропильных и подстропильных ферм разрешается только в том случае, если вдоль балок или ферм натянут страховочный трос, предназначенный для закрепления цепи предохранительного пояса.
    1.39. Не допускается передвижение вдоль страховочного троса более 2 человек одновременно, а также встречное движение работников.
    1.40. Не допускается носить груз по подкрановым балкам.
    1.41. Подача каких-либо предметов вверх и вниз должна осуществляться с помощью грузоподъемных механизмов или устройств.
    1.42. Средства подмащивания, тара, грузоподъемные механизмы и грузозахватные устройства, приспособления для выверки и временного закрепления конструкций, ферм и т.п. (далее - технологическая оснастка), ограждения, защитные сетки, перекрытия и другие аналогичные средства предупреждения падения работника, материалов, предметов и т.п. с высоты, поражения электрическим током, от воздействия движущихся частей машин, оборудования, от влияния шума, вибрации и вредных веществ в воздухе рабочей зоны (далее - средства коллективной защиты работников), применяемые при производстве работ на высоте, должны соответствовать нормативным требованиям безопасности труда, а вновь приобретенные стандартизированные изделия должны иметь сертификат на соответствие требованиям безопасности труда.
    1.43. Не допускается применять в качестве технологической оснастки и средств коллективной защиты случайные предметы.
    1.44. Технологическая оснастка и средства коллективной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями безопасности труда, излагаемыми в нормативной технической документации, введенной в действие в установленном порядке.
    1.45. Технологическая оснастка и средства коллективной защиты работников должны содержаться в технически исправном состоянии с организацией их технического обслуживания, контроля параметров и ремонта.
    1.46. Перечень неисправностей, при которых не допускается эксплуатация технологической оснастки, указывается в эксплуатационной документации завода - изготовителя, а в случаях применения оснастки собственного изготовления - определяется руководителем работ.
    1.47. Работники, непосредственно эксплуатирующие технологическую оснастку и средства коллективной защиты работников, до начала работы должны быть обучены безопасным методам и приемам труда с их применением согласно требованиям эксплуатационной документации завода - изготовителя и инструкций по охране труда для работников соответствующих профессий.
 

2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К РАБОЧЕМУ МЕСТУ, МЕСТУ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА ВЫСОТЕ

2.1. Общие требования

Ведется подготовка документа. Ожидайте