Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 427. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"

Дата документа13.12.2000
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Инструкция

    

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

 

ПРИКАЗ
от 13 декабря 2000 г. N 285

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

 
    В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и оказания методической помощи энергетическим организациям жилищно - коммунальной сферы, осуществляющим передачу и распределение тепловой энергии, приказываю:
 
 
    РЕФЕРЕНТ: В связи с утратой силы Федерального закона от 03.04.96 N 28-ФЗ, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ
 
 
    1. Утвердить прилагаемую Типовую инструкцию по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, разработанную РАО "Роскоммунэнерго" и внесенную Управлением инженерной инфраструктуры Госстроя России.
    2. Управлению инженерной инфраструктуры (Жуков Н.Н.) совместно с РАО "Роскоммунэнерго" (Хиж Э.Б.):
    - организовать издание Типовой инструкции и доведение ее до коммунальных энергетических предприятий и других заинтересованных организаций;
    - оказать методическую помощь коммунальным энергетическим предприятиям по приведению в соответствие с Типовой инструкцией действующих должностных, производственных инструкций и технической документации.
    3. Признать утратившими силу Правила технической эксплуатации коммунальных тепловых сетей и тепловых пунктов, утвержденные Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 25.11.87 N 476.
    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н. Чернышова.
 

Председатель
А.Ш. ШАМУЗАФАРОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Госстроя России
от 13 декабря 2000 г. N 285
 
СОГЛАСОВАНА
Управлением
по котлонадзору и надзору
за подъемными сооружениями
Госгортехнадзора России
от 28 июня 2000 г. N 12-23/653
 
СОГЛАСОВАНА
Госэнергонадзором
Минэнерго России
от 2 октября 2000 г. N 32-01-02/25

 

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

 
    "Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" составлена в развитие требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минтопэнерго России 23.09.96, с учетом особенностей функционирования систем коммунального теплоснабжения.
    Типовая инструкция является переработанной редакцией Правил технической эксплуатации коммунальных тепловых сетей и тепловых пунктов, утвержденных Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 25.11.87 N 476, которые утрачивают силу с введением настоящей Типовой инструкции.
    Типовая инструкция дополнена с учетом вновь вышедших и пересмотренных нормативно - технических документов (НТД), а также опыта эксплуатации коммунальных систем централизованного теплоснабжения.
    Типовая инструкция устанавливает требования к технической эксплуатации тепловых сетей и сооружений на них, выполнение которых необходимо для обеспечения надежной и экономичной работы систем коммунального теплоснабжения, бесперебойного отпуска тепловой энергии и теплоносителей.
    Ряд положений, относящихся к проектированию, строительству, монтажу, наладке, ремонту тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов, в Типовой инструкции изложен кратко, поскольку они рассматриваются в других нормативно - технических документах.
    На основе Типовой инструкции в организациях, эксплуатирующих тепловые сети, должны составляться местные инструкции по эксплуатации тепловых сетей с учетом технических особенностей и конкретных условий без снижения требований, установленных настоящей Типовой инструкцией.
    Типовая инструкция разработана Российским акционерным обществом закрытого типа "Роскоммунэнерго" и Российской ассоциацией "Коммунальная энергетика", согласована Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России (письмо от 28.06.2000 N 12-23/653) и Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения (Госэнергонадзор) Минэнерго России (письмо от 02.10.2000 N 32-01-02/25), утверждена Приказом Госстроя России от 13.12.00 N 285.
 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1.1. "Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" (далее - Инструкция) составлена в развитие требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации [1] с учетом основных положений Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) [9] и особенностей функционирования систем коммунального теплоснабжения. Инструкция предназначена для теплоснабжающих организаций жилищно - коммунального хозяйства независимо от организационно - правовой формы, имеющих в собственности или на ином законном основании тепловые сети и тепловые пункты.
    


    [1] здесь и далее см. Перечень нормативно - технических документов по эксплуатации тепловых сетей (приложение 1)
 
    На основе Типовой инструкции в организациях, эксплуатирующих тепловые сети, должны составляться местные инструкции по эксплуатации тепловых сетей с учетом технических особенностей и конкретных условий без снижения требований, установленных настоящей Инструкцией.
    Требования Инструкции должны учитываться при выполнении проектных, монтажных, ремонтных, наладочных работ, а также технического диагностирования коммунальных тепловых сетей, насосных станций, центральных тепловых пунктов.
    1.2. Инструкция распространяется на тепловые сети и тепловые пункты с параметрами теплоносителей:
    горячая вода с рабочим давлением до 2,5 МПа и температурой до 200 град. C;
    водяной пар с рабочим давлением до 6,3 МПа и температурой до 440 град. C.
    1.3. Электрооборудование тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций должно соответствовать Правилам устройства электроустановок [10] и эксплуатироваться в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок потребителей [11], а также Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей [14].
    1.4. При эксплуатации тепловых сетей организацией должно обеспечиваться выполнение Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды [2], Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электрических станций и тепловых сетей [15].
    1.5. Эксплуатация используемых организацией теплопотребляющих установок должна осуществляться в соответствии с требованиями Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей [12] и Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей [13].
    1.6. Обязанности по обслуживанию тепловых сетей, сооружений и тепловых пунктов должны быть распределены между производственными подразделениями (районами, участками, службами и т.д.) приказом руководителя и положениями о структурных подразделениях. В организации должны быть назначены лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, и определены должностные обязанности персонала.
    1.7. Надзор за техническим состоянием и безопасным обслуживанием тепловых сетей, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии в организациях независимо от форм собственности осуществляют органы государственного энергетического надзора.
    Организация, эксплуатирующая тепловые сети, обязана обеспечить беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного надзора и контроля, представление им информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий, и выполнение выданных предписаний в установленные сроки.
    1.8. Расследование несчастных случаев, происшедших при эксплуатации и ремонте тепловых сетей и тепловых пунктов должно проводиться в порядке, установленном "Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 N 558.
    1.9. В Инструкции применяются следующие понятия:
    "авария" - повреждение трубопровода тепловой сети, если в период отопительного сезона это привело к перерыву теплоснабжения объектов жилсоцкультбыта на срок 36 ч и более;
    "ввод в эксплуатацию" - заполнение тепловых сетей и систем теплопотребления абонента теплоносителем и постановка их под давление, производимые после надлежащего оформления допуска объекта в эксплуатацию;
    "граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку собственности или иного законного основания;
    "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон; при отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности;
    "заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение по присоединению своих теплопотребляющих установок и (или) тепловых сетей к сетям теплоснабжающей организации;
    "закрытая система теплоснабжения" - водяная система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, используется только как теплоноситель и не отбирается из сети;
    "инцидент" - отказ или повреждение оборудования и (или) трубопроводов тепловых сетей, отклонения от гидравлического и (или) теплового режимов, нарушение требований федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
    "камера тепловой сети" - сооружение на тепловой сети для размещения и обслуживания оборудования, приборов и арматуры;
    "капитальный ремонт" - ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей;
    "максимальная расчетная нагрузка (мощность)" - максимальный часовой расход тепловой энергии и (или) соответствующий ей максимальный часовой расход теплоносителя;
    "насосная станция" - комплекс сооружений и устройств, предназначенных для изменения параметров теплоносителя;
    "неисправность" - другие нарушения в работе системы теплоснабжения, при которых не выполняется хотя бы одно из требований, определенных технологическим процессом;
    "открытая система теплоснабжения" - водяная система теплоснабжения, в которой технологической схемой предусмотрен разбор теплоносителя (сетевой воды) на бытовые, технологические и другие нужды потребителей;
    "присоединенная тепловая нагрузка (мощность)" - суммарная проектная максимальная тепловая нагрузка (мощность) либо суммарный проектный максимальный часовой расход теплоносителя для всех систем теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям теплоснабжающей организации;
    "пробное давление" - избыточное давление, при котором должно производиться гидравлическое испытание трубопровода или его фасонной части (детали) на прочность и плотность;
    "рабочие параметры транспортируемой среды" - максимальная температура и наибольшее возможное давление воды в подающем трубопроводе с учетом работы насосных станций и рельефа местности;
    "система коммунального теплоснабжения" - совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города (района, квартала), населенного пункта эксплуатируемых теплоснабжающей организацией жилищно - коммунального хозяйства, получившей соответствующие специальные разрешения (лицензии) в установленном порядке;
    "самовольное присоединение теплопотребляющих установок к системам теплоснабжения" - присоединение, произведенное с нарушением установленного порядка допуска к эксплуатации;
    "текущий ремонт" - ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей;
    "тепловая сеть" - совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии потребителям;
    "тепловой пункт" - совокупность устройств, предназначенных для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий (индивидуальные - для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части; центральные - то же, двух зданий или более);
    "техническое обслуживание" - комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия (установки) при использовании его (ее) по назначению, хранении или транспортировке;
    "технологические нарушения" - нарушения в работе тепловых сетей, которые в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействия на персонал, отклонения параметров энергоносителя, экологического воздействия, объемов повреждения оборудования, других факторов снижения надежности) подразделяются на аварии и инциденты, включая:
    - "технологический отказ" - вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, повреждение зданий и сооружений, приведшие к нарушению процесса передачи тепловой энергии потребителям, если они не содержат признаков аварии;
    - "функциональный отказ" - повреждение зданий, сооружений, оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический процесс передачи энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой тепловой энергии.
    1.10. В тексте приняты следующие сокращения:
    АВБ - аварийно - восстановительная бригада;
    АДС - аварийно - диспетчерская служба;
    АСУ - автоматизированная система управления;
    БАГВ - бак - аккумулятор горячей воды;
    НТД - нормативно - техническая документация;
    ПТЭ - правила технической эксплуатации;
    ПТБ - правила техники безопасности;
    ППБ - правила пожарной безопасности;
    ОЭТС - организация, эксплуатирующая тепловые сети;
    СИ - средства измерений;
    ЦТП - центральный тепловой пункт;
    ЭХЗ - электрохимическая защита.
 

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

 

Обязанности теплоснабжающих организаций

 
    2.1. В основные обязанности ОЭТС входят:
    содержание тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии;
    соблюдение режимов теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителей, поддержание на границе эксплуатационной ответственности параметров теплоносителей в соответствии с договором теплоснабжения;
    соблюдение требований правил промышленной безопасности, охраны труда и промсанитарии, пожарной и экологической безопасности;
    соблюдение оперативно - диспетчерской дисциплины;
    обеспечение максимальной экономичности и надежности передачи и распределения тепловой энергии и теплоносителей, использование достижений научно - технического прогресса в целях повышения экономичности, надежности, безопасности, улучшения экологического состояния энергообъектов.
    2.2. ОЭТС:
    задает гидравлический и тепловой режимы, включая давления в подающем и обратном трубопроводах, температуру сетевой воды в подающем трубопроводе в зависимости от температуры наружного воздуха; ожидаемые расходы сетевой воды по подающему и обратному трубопроводам, гидравлический режим насосных станций;
    разрабатывает гидравлические и тепловые режимы и мероприятия, связанные с перспективным развитием системы коммунального теплоснабжения;
    разрабатывает мероприятия по выходу из возможных аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;
    разрабатывает нормативные показатели тепловой сети по удельным расходам сетевой воды, электроэнергии и потерям тепловой энергии и теплоносителей;
    осуществляет работу с персоналом в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации [36] с учетом Особенностей работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации [37].
 

Технический контроль за организацией эксплуатации

 
    2.3. В ОЭТС должен быть организован систематический контроль (осмотры, техническое освидетельствование) состояния оборудования, зданий и сооружений, определены ответственные за их техническое состояние и безопасную эксплуатацию лица, которые назначаются из числа инженерно - технических работников, прошедших проверку знаний правил, норм и инструкций в установленном порядке.
    2.4. В объем периодического технического освидетельствования трубопроводов должны быть включены:
    наружный осмотр и гидравлическое испытание трубопроводов, не подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора - перед пуском в эксплуатацию после монтажа и ремонта, связанного со сваркой, а также при пуске трубопроводов после нахождения их в состоянии консервации свыше шести месяцев;
    проверка технической документации.
    В объем периодического технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений должны быть включены:
    проверка технической документации;
    испытания на соответствие условиям безопасности оборудования, зданий и сооружений.
    2.5. Одновременно с техническим освидетельствованием должны осуществляться проверка выполнения предписаний органов государственного надзора и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы тепловой сети и несчастных случаев при ее обслуживании, а также мероприятий, разработанных при предыдущем техническом освидетельствовании.
    Техническое освидетельствование оборудования, зданий и сооружений должно производиться не реже 1 раза в 5 лет.
    Результаты технического освидетельствования должны быть занесены в технические паспорта соответствующих трубопроводов и оборудования.
    2.6. Объем и периодичность технического освидетельствования трубопроводов, подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора России, должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды [2].
    2.7. Результаты технического освидетельствования тепловых сетей рассматриваются комиссией, возглавляемой главным инженером организации или его заместителем.
    Комиссия производит оценку состояния, определяет меры, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования и сроки их выполнения.
    Эксплуатация тепловых сетей и тепловых пунктов с дефектами, выявленными в процессе эксплуатационного контроля и угрожающими здоровью и жизни людей, а также при нарушении сроков технического освидетельствования и правил техники безопасности запрещается.
    2.8. Постоянный контроль технического состояния оборудования должен производиться оперативным и оперативно - ремонтным персоналом предприятия в порядке, установленном производственными и должностными инструкциями.
    2.9. Периодические осмотры оборудования, зданий и сооружений должны производиться лицами, ответственными за их безопасную эксплуатацию.
    2.10. Работники организаций, осуществляющие технический контроль за эксплуатацией оборудования, зданий и сооружений, должны:
    организовывать расследование нарушений в эксплуатации оборудования, зданий и сооружений;
    контролировать состояние и ведение технической документации;
    вести учет выполнения противоаварийных и противопожарных мероприятий;
    осуществлять контроль за соблюдением установленных техническими нормами сроков проведения ремонта;
    осуществлять контроль и организацию расследования причин отказов и аварий, пожаров и других технологических нарушений;
    вести учет нарушений, в том числе на объектах, подконтрольных органам государственного надзора;
    участвовать в организации работы с персоналом.
 

Техническая документация

 
    2.11. ОЭТС должна иметь следующую документацию:
    акты отвода земельных участков;
    геологические, гидрологические и другие данные о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
    генеральный план участка с нанесенными зданиями и сооружениями, включая подземное хозяйство;
    акты приемки скрытых работ;
    акты об осадках зданий, сооружений и фундаментов под оборудование;
    акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;
    акты испытаний внутренних и наружных систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;
    акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов;
    акты рабочей и государственной приемочных комиссий;
    утвержденную проектную документацию со всеми последующими изменениями;
    технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования;
    исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
    исполнительные рабочие технологические схемы;
    инструкции по обслуживанию оборудования и сооружений, должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда;
    оперативный план пожаротушения;
    производственно - технические документы для организации эксплуатации тепловых сетей (Приложение 2).
    Комплект указанной документации должен храниться в техническом архиве организации со штампом "Документы" и при изменении собственности (аренды; хозяйственного ведения) передаваться в полном объеме новому владельцу (арендатору), который обязан обеспечить ее хранение.
    2.12. В организации должен быть установлен перечень инструкций, технологических и оперативных схем для каждого структурного подразделения; перечень должен быть утвержден главным инженером организации.
    Перечень должен пересматриваться и переутверждаться не реже одного раза в 3 года.
    2.13. Все основное и вспомогательное оборудование, в том числе насосы, трубопроводы, арматура, должно быть пронумеровано. Основное оборудование должно иметь порядковые номера, а вспомогательное - тот же номер, что и основное, с добавлением букв А, Б, В и т.д.
    2.14. В зависимости от назначения трубопровода и параметров среды поверхность трубопровода должна быть окрашена в соответствующий цвет и иметь маркировочные надписи.
    Окраска, условные обозначения, размеры букв и расположение надписей должны соответствовать ГОСТ 14202.
    2.15. Обозначения и номера в схемах и инструкциях должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.
    Схемы тепловых сетей могут быть как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
    Все изменения в установках, выполненные в процессе эксплуатации, должны быть немедленно внесены в производственные схемы, чертежи и инструкции за подписью ответственного лица с указанием его должности и даты внесения изменения. Информация об изменениях должна доводиться до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих схем и инструкций.
    2.16. Технологические схемы, чертежи, производственные и должностные инструкции должны проверяться на соответствие фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года и уточняться при внесении изменений в состав оборудования и трубопроводов, и утверждаться главным инженером организации.
    2.17. Комплекты схем должны находиться у дежурного диспетчера предприятия тепловых сетей, сетевого района и мастера оперативно - выездной бригады. Основные схемы должны быть вывешены на видном месте в помещениях диспетчерской службы, насосной станции, тепловых пунктов.
    Оперативные схемы, находящиеся в диспетчерской службе, должны отражать фактическое состояние тепловой сети, насосных станций, центральных тепловых пунктов в данное время (находятся в работе, в резерве или в ремонте) и положение запорной арматуры (открыта, закрыта).
    2.18. Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми производственными и должностными инструкциями, составленными в соответствии с требованиями настоящей Типовой инструкции на основе заводских и проектных данных, типовых инструкций и других нормативно - технических документов, результатов испытаний, а также с учетом местных условий. Инструкции должны быть подписаны начальником соответствующего производственного подразделения и утверждены главным инженером организации.
    2.19. В инструкциях по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, средств релейной защиты, телемеханики, связи и комплекса технических средств АСУ должны быть приведены:
    критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы установки;
    порядок пуска, остановки и обслуживания оборудования, содержания зданий и сооружений во время нормальной эксплуатации и в аварийных режимах;
    порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям оборудования, зданий и сооружений;
    требования по безопасности труда, взрыво- и пожаробезопасности.
    2.20. В должностных инструкциях по рабочему месту должны быт ь указаны:
    перечень инструкций по обслуживанию оборудования, схем оборудования и устройств, знание которых обязательно для работников на данной должности;
    права, обязанности и ответственность работника;
    взаимоотношения с вышестоящим, подчиненным и другим персоналом.
    2.21. Дежурный персонал организации должен вести оперативную документацию, указанную в Приложении 2 к настоящей Типовой инструкции.
    В зависимости от местных условий объем оперативной документации может быть дополнен по решению главного инженера организации.
    2.22. Административно - технический персонал должен ежедневно просматривать оперативную документацию и принимать необходимые меры к устранению дефектов и нарушений в работе оборудования и персонала.
    2.23. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих контрольно - измерительных приборов, магнитные записи оперативно - диспетчерских переговоров и выходные документы АСУ относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке:
    ленты с записями показаний регистрирующих приборов - 3 года;
    магнитофонные записи оперативных переговоров в нормальных условиях - 10 суток, если не поступит указание о продлении срока;
    магнитофонные записи оперативных переговоров при авариях и других нарушениях - 3 месяца, если не поступит указание о продлении срока.
 

Контроль за использованием энергии и энергоносителей

 
    2.24. ОЭТС должна обеспечить:
    учет расхода теплоносителя и тепловой энергии;
    нормирование, контроль и анализ удельных расходов сетевой воды и электрической энергии, потерь тепловой энергии и теплоносителей;
    анализ технико - экономических показателей для оценки состояния тепловых сетей и режимов их работы;
    анализ эффективности проводимых организационно - технических мероприятий по энергосбережению;
    экономическое стимулирование персонала за экономию теплоносителя и тепловой энергии;
    ведение установленной статистической отчетности.
    2.25. Для обеспечения эффективного использования и контроля расхода электроэнергии, тепловой энергии и теплоносителей в ОЭТС должна быть осуществлена установка приборов внутрипроизводственного учета и контроля расхода, определяемых техническим руководителем организации.
    2.26. Нормирование расхода электрической энергии и теплоносителя, их фактические удельные расходы и эффективность мероприятий по энергосбережению должны соответствовать нормативным документам по нормированию и энергосбережению. ОЭТС должны обеспечить составление нормативных и режимных показателей тепловой сети, которые должны быть доведены до эксплуатационного персонала в форме режимных карт, таблиц, графиков или должны быть приведены в эксплуатационных инструкциях.
 

Техническое обслуживание и ремонт

 
    2.27. ОЭТС должны быть организованы техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей.
    2.28. Ответственность за организацию технического обслуживания и ремонта несет административно - технических персонал, за которым закреплены тепловые сети.
    2.29. Объем технического обслуживания и ремонта должен определяться необходимостью поддержания работоспособного состояния тепловых сетей.
    При техническом обслуживании следует проводить операции контрольного характера (осмотр, надзор за соблюдением эксплуатационных инструкций, технические испытания и проверки технического состояния) и технологические операции восстановительного характера (регулирование и наладка, очистка, смазка, замена вышедших из строя деталей без значительной разборки, устранение различных мелких дефектов).
    2.30. Основными видами ремонтов тепловых сетей являются капитальный и текущий ремонты.
    При капитальном ремонте должны быть восстановлены исправность и полный или близкий к полному ресурс установок с заменой или восстановлением любых их частей, включая базовые.
    При текущем ремонте должна быть восстановлена работоспособность установок, заменены и (или) восстановлены отдельные их части.
    2.31. Система технического обслуживания и ремонта должна носить предупредительный характер.
    При планировании технического обслуживания и ремонта должен быть проведен расчет трудоемкости ремонта, его продолжительности, потребности в персонале, а также материалах, комплектующих изделиях и запасных частях.
    На все виды ремонтов необходимо составить годовые и месячные планы (графики). Годовые планы ремонтов утверждает главный инженер организации.
    Планы ремонтов тепловых сетей организации должны быть увязаны с планом ремонта оборудования источников тепла.
    2.32. В системе технического обслуживания и ремонта должны быть предусмотрены:
    подготовка технического обслуживания и ремонтов;
    вывод оборудования в ремонт;
    оценка технического состояния тепловых сетей и составление дефектных ведомостей;
    проведение технического обслуживания и ремонта;
    приемка оборудования из ремонта;
    контроль и отчетность о выполнении технического обслуживания и ремонта.
    2.33. Организационная структура ремонтного производства, технология ремонтных работ, порядок подготовки и вывода в ремонт, а также приемки и оценки состояния отремонтированных тепловых сетей должны соответствовать НТД.
 

Техника безопасности

 
    2.34. В организациях должны быть разработаны и утверждены инструкции по охране труда как для работников отдельных профессий (электросварщиков, слесарей, лаборантов и т.д.), так и на отдельные виды работ (работы на высоте, ремонтные, проведение испытаний и др.) согласно требованиям, изложенным в Положении о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда [32] и Методических указаниях по разработке правил и инструкций по охране труда [33].
    2.35. Эксплуатация и ремонт тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов должны отвечать требованиям нормативных документов по охране труда.
    Средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании оборудования, зданий и сооружений, должны своевременно подвергаться осмотру и испытаниям в соответствии с действующими нормативными актами по охране труда.
    2.36. Персонал организации должен быть обучен практическим способам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим на месте происшествия.
    В каждом районе, участке, насосной станции, центральном тепловом пункте и других объектах, а также автомашинах выездных бригад должны быть аптечки или сумки первой медицинской помощи с постоянным запасом медикаментов и медицинских средств.
    2.37. Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемой работы и обязан ими пользоваться во время работы.
    2.38. Работы по обслуживанию и ремонту тепловых сетей, требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочих мест, должны выполняться по нарядам - допускам в соответствии с требованиями Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей [15] и Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей [13].
 

Пожарная безопасность

 
    2.39. Устройство и эксплуатация тепловых сетей и тепловых пунктов должны соответствовать требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации [16].
    Здания и сооружения тепловых сетей и тепловых пунктов должны быть оборудованы противопожарным водоснабжением, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями нормативно - технических документов.
    2.40. Каждый работник должен четко знать и выполнять требования ППБ и установленный в организации противопожарный режим, не допускать лично и останавливать действия других лиц, которые могут привести к пожару или загоранию.
    Работники организаций должны проходить противопожарный инструктаж, регулярно участвовать в противопожарных тренировках и проходить проверку знаний ППБ.
    2.41. В каждой организации должен быть установлен противопожарный режим и выполнены противопожарные мероприятия исходя из особенностей производства, разработан оперативный план тушения пожара, который определяет действия персонала при возникновении пожара, порядок тушения пожара в электроустановках, находящихся под напряжением, взаимодействие с пожарными подразделениями, применение других сил и средств пожаротушения, а также разработана инструкция о конкретных мерах пожарной безопасности и противопожарном режиме, утвержденная руководителем организации.
    2.42. В каждой организации должны быть созданы пожарно - технические комиссии, возглавляемые главным инженером или соответствующим заместителем руководителя, а также в необходимых случаях добровольные пожарные формирования.
 

3. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ, ТЕПЛОВЫМ ПУНКТАМ И НАСОСНЫМ СТАНЦИЯМ

 

Технические требования к тепловым сетям

 
    3.1. Устройство тепловых сетей должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, других НТД и техническим условиям.
    3.2. Материалы труб, арматуры, компенсаторов, опор и других элементов трубопроводов тепловых сетей III и IV категорий, а также методы их изготовления, ремонта и контроля должны соответствовать Правилам устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды [2] и СНиП.
    Для трубопроводов тепловых сетей и тепловых пунктов при температуре воды 115 град. C и ниже при давлении до 1,6 МПа включительно допускается применять неметаллические трубы, если их качество удовлетворяет санитарным требованиям и соответствует параметрам теплоносителя.
    3.3. На выводах тепловых сетей из источников тепла должна предусматриваться стальная запорная арматура независимо от параметров теплоносителя.
    Применение арматуры из латуни и бронзы на трубопроводах тепловых сетей допускается при температуре теплоносителя не выше 250 град. C.
    Для трубопроводов тепловых сетей, кроме тепловых пунктов и сетей горячего водоснабжения, не допускается применять арматуру:
    из серого чугуна в районах с расчетной температурой наружного воздуха для проектирования отопления ниже минус 10 град. C;
    из ковкого чугуна - в районах с расчетной температурой наружного воздуха для проектирования отопления ниже минус 30 град. C;
    из высокопрочного чугуна - в районах с расчетной температурой наружного воздуха для проектирования отопления ниже минус 40 град. C.
    На спускных, продувочных и дренажных устройствах не допускается применение арматуры из серого чугуна.
    3.4. На трубопроводах водяных тепловых сетей должна применяться арматура двустороннего прохода. На штуцерах для выпуска воздуха и воды, а также подачи воздуха при гидропневматической промывке допускается установка арматуры с односторонним проходом.
    3.5. При прокладке трубопроводов в полупроходных каналах высота каналов в свету должна быть не менее 1,5 м, а ширина прохода между изолированными трубопроводами - не менее 0,6 м.
    При прокладке трубопроводов в проходных тоннелях (коллекторах) высота тоннеля (коллектора) в свету должна быть не менее 2 м, а ширина прохода между изолированными трубопроводами - не менее 0,7 м.
    В местах расположения запорной арматуры и оборудования ширина тоннеля должна быть достаточной для удобного обслуживания установленной арматуры и оборудования.