Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 330. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минюста РФ от 05.05.2000 N 145 (ред. от 05.02.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОТРУДНИКОВ И ИХ СЕМЕЙ В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МИНЮСТА РОССИИ"

Дата документа05.05.2000
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Инструкция · Порядок
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2000 г. N 2228
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 5 мая 2000 г. N 145

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОТРУДНИКОВ И ИХ СЕМЕЙ В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МИНЮСТА РОССИИ

 

(в ред. Приказов Минюста РФ от 27.12.2002 N 357, от 05.02.2004 N 28)

 
    В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" <*> и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998 г. N 1254 "Вопросы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российский Федерации" <**> приказываю:
    


    <*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 51, ст. 5719; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813.
    <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613.
 
    1. Установить, что пенсионное обеспечение уволенных со службы сотрудников уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <*>, а также выплата им пособий, компенсаций и предоставление льгот, установленных по месту получения пенсии, с 1 января 2001 года осуществляется пенсионными службами территориальных органов УИС.
    
    <*> Далее - "УИС".
 
    2. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации <*>.
    
    <*> Далее - "Инструкция".
 
    3. Начальникам Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации <*>, территориальных органов УИС:
    
    <*> Далее - "ГУИН Минюста России".
 
    3.1. Организовать работу по социальному обеспечению в подчиненных подразделениях УИС в соответствии с Инструкцией.
    3.2. Обеспечить своевременное и правильное назначение и выплату пенсий, пособий, компенсаций, перерасчет назначенных пенсий и прекращение их выплаты в установленных случаях в соответствии с Инструкцией сотрудникам УИС и их семьям.
    3.3. Организовать и осуществлять контроль за правильностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениями Сберегательного Банка России.
    3.4. Оказывать содействие уволенным со службы сотрудникам УИС и членам их семей в предоставлении установленных законодательством льгот.
    3.5. Принять к неукоснительному исполнению требования действующего законодательства о социальном обеспечении бывших сотрудников УИС и их семей.
    3.6. Обеспечить изучение Инструкции сотрудниками кадровых аппаратов и пенсионных органов с последующим принятием зачетов.
    4. ГУИН Минюста России (В.У. Ялунину):
    4.1. Осуществлять контроль за работой территориальных органов УИС по пенсионному обеспечению сотрудников УИС и их семей.
    4.2. Организовать работу по разъяснению законодательства по вопросам пенсионного обеспечения уволенных сотрудников УИС и их семей.
    5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра, курирующего уголовно - исполнительную систему.
 

Министр
Ю.ЧАЙКА

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 5 мая 2000 г. N 145

 

ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОТРУДНИКОВ И ИХ СЕМЕЙ В УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Приказов Минюста РФ от 27.12.2002 N 357, от 05.02.2004 N 28)

 

1. Общие положения

 
    1.1. Инструкция об организации работы по социальному обеспечению в уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации <*> регулирует вопросы, связанные с организацией работы по обеспечению лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <**>, и их семей пенсиями, пособиями, компенсациями и льготами, установленными действующим законодательством.
    


    <*> Далее - "Инструкция".
    <**> Далее - "УИС".
 
    1.2. Виды пенсий и пособий, порядок их назначения, выплаты и перерасчета, а также исчисление выслуги лет для назначения пенсий установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей" <*>, Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1) <**> и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" <***>, другими нормативными правовыми актами по вопросам пенсионного обеспечения, а также соглашениями (договорами) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с другими государствами.
    (в ред. Приказа Минюста РФ от 27.12.2002 N 357)
    
    <*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 51, ст. 5719; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, 23, ст. 2813.
    <**> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460.
    (в ред. Приказа Минюста РФ от 27.12.2002 N 357)
    <***> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; 1995, N 12, ст. 1058; 1995, N 27, ст. 2587; 1995, N 48, ст. 4684; 1996, N 16, ст. 1903; 1996, N 19, ст. 2307; 1996, N 46, ст. 5255; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 15, ст. 1818.
 
    1.3. Льготы и компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, предоставляются пенсионными органами в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <*>, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 <**>, Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" <***> и другими нормативными правовыми актами, если предоставление льгот и выплата компенсаций предусматриваются по месту получения пенсии лицами, имеющими право на получение соответствующих льгот и компенсаций.
    (в ред. Приказа Минюста РФ от 27.12.2002 N 357)
    
    <*> Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796; 1998, N 30, ст. 3613.
    <**> Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086.
    <***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5703, ст. 5704.
 
    1.4. Основные понятия, применяемые в настоящей Инструкции:
    1.4.1. Пенсионные органы УИС <*> - созданные в соответствии с Приказом МВД России / Минюста России от 17 сентября 1998 г. N 581/126 в составе ГУИН Минюста России <**>, территориальных ГУИН, УИН, ОИН, УЛИУ и Учреждения ЖХ-385 <***> штатные подразделения пенсионной службы либо подразделения финансовой (экономической) службы, имеющие в своем штате сотрудников пенсионной службы.
    
    <*> Далее - "пенсионные органы".
    <**> Далее - "ГУИН".
    <***> Далее - "территориальные органы".
 
    1.4.2. Назначение пенсии - принятие решения пенсионным органом о предоставлении права на пенсию и установлении ее размера с конкретной даты.
    1.4.3. Возобновление пенсии - принятие решения пенсионным органом о возобновлении ранее назначенной и впоследствии прекращенной (приостановленной) пенсии.
    1.4.4. Перерасчет пенсии - принятие решения пенсионным органом о пересмотре размера ранее назначенной пенсии.
    1.4.5. Место нахождения пенсионного дела - пенсионный орган УИС субъекта Российской Федерации по месту жительства пенсионера.
    1.5. Работа по социальному обеспечению сотрудников в УИС включает в себя:
    1.5.1. Назначение пенсий лицам, проходившим службу в УИС, и их семьям, а также семьям пенсионеров из числа этих лиц.
    1.5.2. Исчисление, выплату, перерасчет и прекращение выплаты назначенных пенсий.
    1.5.3. Назначение и выплату пособий и компенсаций пенсионерам УИС и членам их семей.
    1.5.4. Ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел.
    1.5.5. Организацию и осуществление контроля за правильностью и своевременной выплатой пенсий учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации <*> и иных установленных законодательством пособий и компенсаций.
    
    <*> Далее - "Сбербанк".
 
    1.5.6. Выдачу пенсионерам документов о праве на льготы, установленные законодательством.
    1.5.7. Распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам.
    1.5.8. Взаимодействие с медицинскими и хозяйственными службами в вопросах санаторно - курортного обслуживания пенсионеров.
    1.5.9. Разъяснение пенсионного законодательства (при необходимости, с участием юридических служб), рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения, организацию приема пенсионеров.
    1.5.10. Представление отчетности по пенсионной работе.
    1.5.11. Взаимодействие в работе с пенсионными органами других министерств и ведомств, органами социальной защиты населения, общественными органами и организациями.
    1.5.12. Проведение учебных мероприятий по повышению служебной квалификации сотрудников, занятых на работе по пенсионному обеспечению уволенных сотрудников УИС и их семей.
    1.6. Финансово - экономическое управление ГУИН Минюста России <*> осуществляет общее методическое руководство пенсионной работой в УИС и контроль за ее организацией.
    
    <*> Далее - "ФЭУ ГУИН".
 
    1.7. Обеспечение бланками разрешений на выплату пенсии, поручений на единовременную выплату и удостоверений на различные виды льгот осуществляется централизованно ФЭУ ГУИН. Изготовление других видов документов возлагается на соответствующие органы УИС, обеспечивающие назначение и выплату пенсий и пособий.
 

2. Организация назначения пенсий

 
    2.1. Оформление документов для назначения пенсий лицам, уволенным со службы в УИС, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников УИС производится кадровыми аппаратами учреждений и органов УИС по последнему месту службы.
    Документы для назначения пенсии по случаю потери кормильца семье умершего пенсионера оформляются по месту нахождения пенсионного дела.
    2.2. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника УИС проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляется расчет выслуги лет, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию. При этом сотрудником кадрового аппарата разъясняются вопросы, связанные с исчислением выслуги лет и социальной защитой.
    2.3. Материалы о назначении пенсии представляются кадровым аппаратом в пенсионный орган по месту жительства пенсионера не позднее 10 дней со дня поступления заявления о назначении пенсии либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.
    2.4. Для назначения пенсии кадровыми аппаратами представляются следующие документы:
    2.4.1. При назначении пенсии за выслугу лет:
    а) заявление о назначении пенсии (приложение N 1);
    б) расчет выслуги лет (приложение N 3);
    в) денежный аттестат;
    г) заключение ВВК (свидетельство о болезни, справка) о состоянии здоровья лиц, освидетельствованных в ВВК <*>;
    


    <*> Далее - заключение ВВК.
 
    д) выписка из приказа об увольнении с указанием даты и основания увольнения <*>.
    
    <*> Далее - "выписка из приказа об увольнении".
 
    2.4.2. При назначении пенсии по инвалидности:
    а) заявление о назначении пенсии (приложение N 1);
    б) расчет выслуги лет (приложение N 3);
    в) выписка из приказа об увольнении;
    г) денежный аттестат сотрудника;
    д) заключение ВВК;
    е) выписка из акта освидетельствования в бюро медико - социальной экспертизы о группе инвалидности по форме, установленной приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации для пенсионных органов <*>.
    
    <*> Далее - "выписка из акта МСЭ".
 
    2.4.3. При назначении пенсии по случаю потери кормильца:
    а) заявление о назначении пенсии (приложение N 2);
    б) расчет выслуги лет на умершего сотрудника (приложение N 3);
    в) выписка из приказа об исключении кормильца из списков личного состава в связи со смертью;
    г) заключение медицинских и следственных органов об обстоятельствах гибели (смерти) от ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей;
    д) денежный аттестат умершего сотрудника;
    е) копия свидетельства о смерти кормильца;
    ж) при необходимости подтвердить нахождение члена семьи на иждивении кормильца - справка из жилищных органов или органов местного самоуправления о нахождении членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем, или акт обследования об установлении факта нахождения на иждивении (приложение N 4), или решение суда об установлении факта нахождения на иждивении кормильца;
    з) справка из органа социальной защиты населения о том, что член семьи не получает пенсию по линии этого органа либо выплата пенсии прекращена (с указанием срока прекращения) - кроме случаев назначения второй пенсии по линии Минюста России родителям сотрудника УИС, погибшего при исполнении служебных обязанностей.
    2.4.3.1. Детям, братьям, сестрам и внукам:
    а) копия свидетельства о рождении;
    б) достигшим 18-летнего возраста и не являющимся инвалидами - справка из учебного заведения, подтверждающая обучение и нахождение на полном государственном содержании;
    в) копии свидетельств о смерти родителей, другие документы, подтверждающие отсутствие родителей;
    г) документ об усыновлении (при необходимости);
    д) решение народного суда об удержании алиментов (при необходимости);
    е) копия документа, удостоверяющего опеку и попечительство (при назначении пенсии круглым сиротам).
    2.4.3.2. Супругу (супруге):
    а) копия свидетельства о браке;
    б) осуществляющему уход за ребенком до 14-летнего возраста - справка о совместном проживании и выписка из трудовой книжки о том, что не работает и находится в отпуске по уходу за ребенком (при назначении пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы - после достижения ребенком 8-летнего возраста);
    в) решение народного суда об удержании алиментов (в случае расторжения брака).
    2.4.3.3. Родителям, деду, бабушке:
    а) копия свидетельства о рождении умершего или решение народного суда об установлении родственных отношений;
    б) при назначении пенсии отчиму, мачехе - справка из жилищных органов или решение народного суда о том, что они воспитывали, содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
    2.5. Кроме документов, указанных в пункте 2.4 Инструкции, пенсионные дела также комплектуются следующими документами:
    а) выписка из акта МСЭ;
    б) справка из жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи и степени родства ее членов <*>;
    
    <*> Далее - "справка о составе семьи".
 
    в) выписки из имеющихся у пенсионера удостоверений (свидетельств) о праве на льготы;
    г) заключение Центральной аттестационной комиссии уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <*>, решение суда по спорным вопросам;
    
    <*> Далее - "Центральная аттестационная комиссия".
 
    д) исполнительные документы (непогашенные) на производство удержания;
    е) для выплаты надбавки на иждивенца - справка из органа социальной защиты населения о том, что иждивенец не получает пенсию по линии этого органа либо выплата пенсии прекращена (с указанием срока прекращения), на иждивенца - инвалида - также выписка из акта МСЭ на его имя;
    ж) для выплаты надбавки на уход пенсионеру, не достигшему 80-летнего возраста и не являющемуся инвалидом I группы - справка клинико - экспертной или врачебно - консультационной комиссии учреждения здравоохранения.
    2.6. На основании представленных документов пенсионным органом принимается решение о назначении пенсии, которое оформляется заключением (пенсия за выслугу лет и по инвалидности - приложение N 5, по случаю потери кормильца - N 6), утверждаемым руководителем финансовой (экономической) службы территориального органа УИС <*>.
    
    <*> Далее - "начальник ФЭУ".