Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 292. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 28.08.2003 N 363 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО (ПАЙКОВОГО) УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГОЛЬНЫХ РЕГИОНАХ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа28.08.2003
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Методика
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. N 5091
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 28 августа 2003 г. N 363

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО (ПАЙКОВОГО) УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГОЛЬНЫХ РЕГИОНАХ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 января 2003 г. N 8-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 196) в связи с ликвидацией части угледобывающих организаций и военизированных горно-спасательных подразделений в процессе реструктуризации угольной отрасли приказываю:
    Утвердить прилагаемую Методику определения норм выдачи бесплатного (пайкового) угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угольных регионах и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласованную с Минэкономразвития России.
 

Министр
И.Х.ЮСУФОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Минэнерго России
от 28.08.2003 N 363

 

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра
экономического развития
и торговли
Российской Федерации
Ю.В.БЕЛЕЦКИЙ
11 августа 2003 года

 

Первый заместитель
Министра энергетики
Российской Федерации
Л.А.ТРОПКО
11 августа 2003 года

 

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО (ПАЙКОВОГО) УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГОЛЬНЫХ РЕГИОНАХ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1.1. Настоящая Методика разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 января 2003 года N 8-р.
    1.2. Основной целью настоящей Методики является разработка объективных и научно обоснованных норм выдачи бесплатного (пайкового) угля на региональном уровне.
    1.3. Настоящая Методика предназначена для планирования потребности в угле для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с ликвидацией части угледобывающих организаций и военизированных горно-спасательных подразделений в процессе реструктуризации угольной отрасли.
    1.4. В нормах выдачи бесплатного (пайкового) угля учитываются основные факторы, влияющие на их уровень и характеризующие региональные особенности местности, в которой проживают потребители бесплатного (пайкового) угля.
 

II. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА НОРМЫ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО (ПАЙКОВОГО) УГЛЯ

 
    2.1. Основными факторами, определяющими уровень нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля, являются:
    - природно-климатическая зона, в которой проживает получатель бесплатного (пайкового) угля;
    - продолжительность отопительного сезона; - расчетная температура отапливаемого помещения;
    - максимальный часовой расход тепла на отопление жилого помещения;
    - состояние жилого фонда, в которой проживает получатель бесплатного (пайкового) угля;
    - марка (сорт) угля, выдаваемого для бытовых нужд получателю бесплатного (пайкового) угля.
 

III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМЫ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО (ПАЙКОВОГО) УГЛЯ

 
    3.1. Норма выдачи бесплатного (пайкового) угля предусматривает его использование для бытовых нужд (отопления жилья и приготовления пищи).
    3.2. Расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на отопление жилья осуществляется по 6-ти этапам:
    - подготовка исходной информации по расчету факторов влияния в зависимости от специфических особенностей регионов;
    - определение годового количества расхода тепла на 1 кв. м жилого помещения с печным отоплением;
    - расчет нормы расхода условного топлива на отопление 1 кв. м жилого помещения;
    - расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе на 1 получателя;
    - подготовка исходной информации по теплотворной способности марок (сортов) угля, выдаваемого получателю бесплатного (пайкового) угля;
    - расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на 1 получателя.
    3.3. На первом этапе формируется исходная информации по факторам, оказывающим влияние на уровень расхода тепла на 1 кв. м жилого помещения, а именно:
    - природно-климатическая зона, в которой проживает получатель бесплатного (пайкового) угля;
    - продолжительность отопительного сезона; - расчетная температура отапливаемого помещения;
    - максимальный часовой расход тепла на отопление жилого помещения;
    - состояние жилого фонда.
    3.3.1. Показатели, характеризующие природно-климатическую зону, в которой проживает получатель бесплатного (пайкового) угля, включают два показателя:
    - расчетную температуру наружного воздуха;
    - среднюю температуру наружного воздуха за отопительный сезон. Расчетная температура наружного воздуха и средняя температура наружного воздуха за отопительный сезон по регионам для расчета норм выдачи бесплатного (пайкового) угля определяются исходя из данных, приведенных в приложении N 1.
    3.3.2. Продолжительность отопительного сезона выявляется исходя из климатических параметров региона. Данные по продолжительности отопительного сезона, которые могут быть использованы для расчетов расходуемого тепла по регионам, где осуществляется выдача бесплатного (пайкового) угля, показаны в приложении N 2.
    3.3.3. Расчетная температура отапливаемого помещения в соответствии с действующими в Российской Федерации нормами составляет:
    - в местностях с расчетной температурой наружного воздуха до -31 град. С : -18 град. С;
    - в местностях с расчетной температурой наружного воздуха более -31 град. С : -20 град. С.
    3.3.4. Укрупненный показатель часового расхода тепла на отопление жилого помещения на 1 кв. м определяется исходя из данных, приведенных в СНиПе 11-36-73 "Строительная климатология и геофизика", который составляет 140 ккал/час. м2.
    3.3.5. Состояние жилого фонда учитывается путем введения поправочных коэффициентов, которые увеличивают необходимое количество тепла в зависимости от износа жилья:
    Износ жилья и коэффициенты увеличения нормы потребления топлива на отопление по регионам приведены в приложении N 3.
    3.3.6. Потери тепла учитываются путем введения коэффициента потерь тепла в размере 1,2.
    3.4. На втором этапе проводится расчет годового количества расхода тепла на 1 кв. м жилого помещения с печным отоплением по формуле:
 
    Qi = [(tвн - tср) : (tвн - tр)] x q x T x K x 24 x 1,2,
 
    где:
    Qi - годовое количество расхода тепла на 1 кв. м жилого помещения, ккал/м2;
    tвн - расчетная температура воздуха отапливаемого помещения, град. С;
    tср - средняя температура наружного воздуха за отопительный сезон, град. С;
    tp - расчетная температура наружного воздуха для конкретной местности, град. С;
    q - максимальный часовой расход тепла на отопление жилого помещения, ккал/час, м2;
    Т - продолжительность отопительного периода, сутки;
    К - коэффициент увеличения нормы потребления топлива на отопление, учитывающий состояние жилого фонда;
    24 - количество часов в сутках;
    1,2 - коэффициент потерь тепла.
    3.5. На третьем этапе определяется норма расхода условного топлива на отопление 1 кв. м жилого помещения (1, кг у.т./м2).
    Расчет проводится по формуле:
 
     = (Qi : Fi),
    где:
    Qi - годовое количество расхода тепла на 1 кв. м жилого помещения с печным отоплением, ккал/м2;
    Fi - теплотворная способность 1 кг у.т., ккал;
    i - наименование региона.
    Теплотворная способность 1 кг у.т. принимается в размере 7000 ккал.
    Расчеты норм расхода условного топлива на отопление 1 кв. м жилого помещения проводятся по всем регионам, в которых осуществляется выдача бесплатного (пайкового) угля.
    3.6. На четвертом этапе определяется норма выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе на 1 получателя. Норма выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе для отопления на 1 получателя (, т.у.т./чел.) определяется по формуле:
 
     = (Ri x Sж) : 1000,
    где:
    Ri - норма расхода условного топлива на отопление 1 кв. м жилого помещения, кг у.т./м2;
     - средняя жилая площадь 1 получателя бесплатного (пайкового) угля в регионе, м2;
    1000 - перевод кг в тонны;
    i - наименование региона.
    Средняя жилая площадь 1 получателя бесплатного (пайкового) угля в регионе рассчитывается по формуле:
 
    Нсрж = SUMHж, : L,
 
    где:
    Нж - жилая площадь конкретного получателя бесплатного (пайкового) угля, м2;
    L - количество получателей бесплатного (пайкового) угля, чел.
    Средняя жилая площадь 1 получателя бесплатного (пайкового) угля в регионе для расчетов норма выдачи бесплатного (пайкового) угля на 1 получателя на период до 2006 года была принята на уровне фактически сложившихся показателей на 01.01.2003 по общей численности получателей угля и общему жилому фонду получателей.
    Средняя жилая площадь 1 получателя бесплатного (пайкового) угля приведена в приложении N 4.
    3.7. На пятом этапе осуществляется подготовка информации по теплотворной способности марок (сортов) угля, выдаваемого получателю бесплатного (пайкового) угля, и рассчитываются коэффициенты отношения теплотворной способности условного топлива (принимается на уровне 7000 ккал/кг у.т.) к теплотворной способности марок (сортов) угля.
    Средняя теплотворная способность марок (сортов) угля, выдаваемого получателям бесплатного (пайкового) угля, в период до 2006 года, принимается по сложившейся структуре и уровню 2002 г. и приведена в приложении N 5.
    3.8. На шестом этапе определяется норма выдачи бесплатного (пайкового) угля для отопления на 1 получателя (, т/чел.). Расчет проводится по формуле:
 
     = (Fi : Mi), или = x Кт,
 
    где:
     - норма выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе для отопления на 1 получателя, т.у.т./чел.;
    Mi - теплотворная способность марки (сорта) угля, выдаваемого получателям бесплатного (пайкового) угля, ккал/кг;
    Fi - теплотворная способность 1 кг у.т., ккал;
    Кт - отношение теплотворной способности условного топлива (принимается на уровне 7000 ккал/кг у.т.) к теплотворной способности марки (сорта) угля;
    i - наименование региона.
    3.9. Расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на приготовление пищи 1 потребителя при печном отоплении проводится исходя из среднего значения требуемого тепла (ккал) для приготовления пищи на 1 человека в день, средней численности семьи, коэффициента полезного действия печей и сезона пищеприготовления.
    Расчет осуществляется в два этапа:
    - расчет нормы расхода условного топлива на приготовление пищи 1 потребителя;
    - расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на приготовление пищи 1 потребителя.
    3.9.1. На первом этапе проводится расчет нормы расхода условного топлива на приготовление пищи 1 потребителя () по формуле:
 
     = [qi : (Fihi)] x Тi x Чi : 1000,
    где:
    qi - потребность в полезно используемом тепле для приготовления пищи на 1 человека в день, ккал (принимается в размере 875 ккал);
    Fi - теплотворная способность 1 кг у.т., ккал (принимается в размере 7000 ккал);
    hi - среднее значение КПД печей в период отопительного сезона (принимается на уровне 0,5);
    Тi - период приготовления пищи, сут. (принимается 365 суток);
    Чi - средняя численность семьи, чел. (принимается на уровне 3,3 чел.); 1000 - перевод кг в тонны.
    3.9.2. На втором этапе проводится расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на приготовление пищи 1 потребителя () по формуле:
    Расчет проводится по формуле:
 
     = (Fi : Мi), или = x Кт,
    где:
    4 - норма выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе для отопления на 1 получателя, т.у.т./чел.;
    Мi - теплотворная способность марки (сорта) угля, выдаваемого получателям бесплатного (пайкового) угля, ккал/кг;
    Fi - теплотворная способность 1 кг у.т., ккал;
    Кт - отношение теплотворной способности марки (сорта) угля к теплотворной способности условного топлива (принимается на уровне 7000 ккал/кг у.т.).
    3.10. Единая норма выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе на 1 получателя определяется как сумма нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе на отопление на 1 получателя и норма выдачи бесплатного (пайкового) угля в условном топливе на пищеприготовление на 1 получателя, т.е.
 
    Si = +
 
    3.11. Единая норма выдачи бесплатного (пайкового) угля на 1 получателя определяется как сумма нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на отопление и нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на приготовление пищи, т.е.
 
    Ni = +
    

IV. РАСЧЕТ ЕДИНЫХ ГОДОВЫХ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО (ПАЙКОВОГО) УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПО УГЛЕДОБЫВАЮЩИМ РЕГИОНАМ

 

4.1. РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

А. Расчет нормы выдачи бесплатного (пайкового) угля на отопление жилья

 
    1. Расчетная температура воздуха отапливаемого помещения (tвн) = +18 град. С (Пункт 3.3.3)
    2. Средняя температура наружного воздуха за отопительный сезон (tcp) = -1,2 град. С (Приложение N 1)
    3. Расчетная температура наружного воздуха (tp) = -25,7 град. С (Приложение N 1)
    4. Максимальный часовой расход тепла на отопление жилого помещения (q) = 140 ккал/час, м2 (Пункт 3.3.4)
    5. Продолжительность отопительного периода (Т) = 191 сут. (Приложение N 2)
    6.