Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 752. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1996 г. N 715

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 - 1999 ГОДЫ)"

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 - 1999 годы)" (далее именуется - Программа).
    2. Утвердить:
    Министерство культуры Российской Федерации государственным заказчиком - координатором Программы;
    Министерство культуры Российской Федерации, Комитет Российской Федерации по кинематографии, Государственную архивную службу России и Российскую государственную цирковую компанию государственными заказчиками Программы по направлениям (подпрограммам).
    3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проектов федерального бюджета на 1997 год и последующие годы предусматривать выделение средств для реализации Программы, имея в виду, что объемы и источники финансирования Программы определяются ежегодно в порядке, установленном для федеральных программ.
    Считать необходимым привести к 1999 году объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в соответствие с нормами, установленными Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
    4. Министерству культуры Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по кинематографии, Государственной архивной службе России и Российской государственной цирковой компании проработать в установленном порядке вопросы долевого финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
    5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
    рассмотреть совместно с государственными заказчиками Программы вопросы долевого финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
    разработать региональные программы развития и сохранения культуры и искусства на 1997 - 1999 годы и привести объемы их финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствие с нормами, установленными Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 1996 г. N 715

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 - 1999 ГОДЫ)"

 

ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 - 1999 ГОДЫ)"

 

Наименование Программы  - Федеральная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 - 1999 годы)"
   
Дата принятия решения о разработке программы  - протокол заседания Правительства Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. N 32
   
Государственный заказчик - координатор Программы  - Минкультуры России
   
Государственные заказчики Программы по направлениям (подпрограммам)  - Минкультуры России, Роскомкино, Росархив, Росгосцирк
   
Основные разработчики Программы  - Минкультуры России, Роскомкино, Росархив, Росгосцирк
   
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели  - развитие и сохранение культуры и искусства России как системы духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, важной части мирового культурного наследия и потенциала
   
Сроки реализации Программы  - 1997 - 1999 годы
   
Перечень подпрограмм и основных мероприятий  - подпрограмма "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России";
  подпрограмма "Развитие отечественной кинематографии";
  подпрограмма "Развитие архивного дела";
  подпрограмма "Развитие циркового искусства"
   
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий  - Минкультуры России, Роскомкино, Росархив, Росгосцирк, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, творческие союзы, Российский фонд культуры, другие общественные объединения деятелей культуры и искусства
   
Объемы и источники финансирования  - 31224,35 млрд. рублей на период с 1997 по 1999 год, в том числе:
  на подпрограмму "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России" - 23644,2 млрд. рублей, из них из федерального бюджета - 21321,1 млрд. рублей;
  на подпрограмму "Развитие отечественной кинематографии" - 5551,85 млрд. рублей, из них из федерального бюджета - 4619,55 млрд. рублей;
  на подпрограмму "Развитие архивного дела" - 933,1 млрд. рублей, из них из федерального бюджета - 761,8 млрд. рублей
  на подпрограмму "Развитие циркового искусства" - 1095,2 млрд. рублей, из них из федерального бюджета - 851,8 млрд. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы  - обеспечение широкого доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры;
  гармонизация профессиональных творческих устремлений деятелей культуры и духовных потребностей населения;
  стимулирование плодотворного развития всех видов и жанров современной культуры и искусства;
  сохранение историко-культурного наследия России и его использование как важного фактора морально - нравственной консолидации народов страны;
  развитие принципов федерализма при осуществлении государственной политики в сфере культуры на основе четкого разграничения полномочий и эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
   
Система организации контроля за исполнением Программы  - Минкультуры России, Роскомкино и Росархив - ежегодно, Росгосцирк - ежеквартально

 

Содержание проблемы и необходимость ее решения программными средствами

 
    В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры являлось сохранение богатейшего культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. На достижение этой цели была направлена Федеральная целевая программа "Сохранение и развитие культуры и искусства" (1993 - 1995 годы) (продлена на 1996 год Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 541 "О продлении сроков реализации федеральных целевых программ на 1996 год".
    Несмотря на то, что культура страны в полной мере испытала на себе негативные последствия экономического кризиса и социально-политической нестабильности, поставленные задачи в основном решены. Кризисные процессы в сфере культуры удалось ослабить, а в ряде случаев и приостановить.
    Главный позитивный итог реализации государственной политики в сфере культуры заключается в том, что в целом удалось сберечь накопленный ранее культурный потенциал России. Этому способствовал активный процесс формирования законодательства, начатый принятием в 1992 году Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
    Однако социально-экономическая ситуация в стране не позволяла в короткие сроки разрешить сложный комплекс проблем, стоящих перед российской культурой. Ряд задач, предусмотренных Федеральной целевой программой "Сохранение и развитие культуры и искусства" (1993 - 1995 годы), остался нереализованным из-за недостаточного финансирования и сохраняет свою актуальность.
    Федеральный бюджет в сфере культуры, будучи и на бумаге весьма незначительным (в 1993 году - 0,35 процента от расходной части, в 1994 году - 0,82 процента, в 1995 году - 0,94 процента), исполнялся в среднем на 65 - 70 процентов. Не произошло существенного изменения ситуации и в 1996 году. В утвержденном на этот год федеральном бюджете расходы на культуру составляют всего 0,87 процента. Не намного лучше обстоит дело и с бюджетами регионов. В начальной стадии находится формирование многоканальной системы финансирования культуры. Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов, сложного финансового положения меценатство культуры крайне медленно входит в практику предприятий, банков и других коммерческих структур. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями.
    Увеличился разрыв между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения из-за слабой материально - технической базы учреждений культуры и искусства, кинематографии, архивного дела.
    Вместе с тем сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся в предшествующий период приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.
    Решение актуальных задач государственной политики в сфере культуры возможно только программными методами и требует реализации в ближайшие годы комплекса мероприятий. Такой увязанной по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям системой мероприятий является Федеральная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 - 1999 годы)" (далее именуется - Программа).
    Данная Программа разработана на основе концепции государственной поддержки развития и сохранения культуры, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 14 сентября 1995 г. N 32).
    Программа исходит из фундаментального значения отечественной культуры в жизни государства и общества. При этом культура рассматривается не только как один из институтов общественного сознания, но и как целостная система духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни. В условиях светского демократического государства именно культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров народа.
    Реализация Программы будет способствовать широкому доступу всех слоев населения к произведениям отечественной и мировой культуры, позволит сохранить историко-культурное наследие народов Российской Федерации, поддержать высокий престиж российской культуры за рубежом, обеспечить разграничение полномочий и ответственности между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере культуры.
 

Основные цели и приоритеты Программы

 
    Программа ориентирована на достижение долгосрочных целей культурной политики государства. Важнейшими из них являются:
    формирование идеологических и нравственных основ демократического правового государства, в том числе уважения свободы творчества и инакомыслия, гражданственности и патриотизма;
    создание условий для развития и воспроизводства творческого потенциала общества;
    сохранение культурных традиций народов Российской Федерации, формирование неискаженного исторического сознания, создание единого культурного пространства страны.
    Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих приоритетных задач:
    поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;
    сохранение историко-культурного наследия России и его использование как важного фактора морально-нравственной консолидации народов страны;
    развитие принципов федерализма в осуществлении государственной политики на основе четкого разграничения полномочий и эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, сохранение и развитие национальных культур народов Российской Федерации, поддержка всех форм национально-культурной самоорганизации граждан;
    укрепление материально-технической базы ведущих учреждений культуры, в первую очередь - отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;
    всемерное содействие развитию как государственных, так и негосударственных организаций культуры, укрепление взаимодействия и сотрудничества органов исполнительной власти в сфере культуры с Российским фондом культуры, творческими союзами и другими общественными объединениями деятелей культуры и искусства, осуществление ими совместных проектов развития и сохранения культуры;
    поддержание высокого престижа российской культуры за рубежом, расширение культурного сотрудничества между народами СНГ.
    Программа охватывает сферы деятельности Министерства культуры Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по кинематографии, Государственной архивной службы России, Российской государственной цирковой компании и состоит из 4 подпрограмм:
    "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России";
    "Развитие отечественной кинематографии";
    "Развитие архивного дела";
    "Развитие циркового искусства".
    Каждая подпрограмма является комплексом взаимоувязанных мероприятий с учетом специфики отдельных видов культурной деятельности и приоритета соответствующих задач.
 

Ресурсное обеспечение Программы

 
    Программа отнесена Министерством экономики Российской Федерации к числу федеральных целевых программ, требующих максимальной государственной поддержки ввиду слабости альтернативных, кроме бюджетных, источников финансирования.
    Финансирование мероприятий Программы осуществляется через государственных заказчиков подпрограмм - Министерство культуры Российской Федерации, Комитет Российской Федерации по кинематографии, Государственную архивную службу России, Российскую государственную цирковую компанию. Государственные заказчики содействуют своевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовыми ресурсами в пределах установленного бюджетного финансирования, привлекают и используют иные источники финансирования (средства бюджетов субъектов Российской Федерации по согласованию с ними, кредиты российских финансовых организаций, собственные доходы организаций и иные внебюджетные средства), контролируют использование финансовых средств строго по целевому назначению.
    Стоимость реализации Программы в 1997 - 1999 годах составляет 31224,35 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 27554,25 млрд. рублей.
    Стоимость подпрограммы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России" составляет 23644,2 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 21321,1 млрд. рублей. Из внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы предполагается использовать 1332,6 млрд. рублей, из них собственных средств организаций - 1311,6 млрд. рублей, и из бюджетов субъектов Российской Федерации (по согласованию с ними) - 990,5 млрд. рублей. За счет средств федерального бюджета предполагается профинансировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) на сумму 110,5 млрд. рублей.
    Стоимость подпрограммы "Развитие отечественной кинематографии" составляет 5551,85 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 4619,55 млрд. рублей. Из внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы предполагается использовать 170,3 млрд. рублей, в том числе собственных средств организаций - 4,66 млрд. рублей. Из бюджетов субъектов Российской Федерации прогнозируется привлечь 762 млрд. рублей. Затраты на НИОКР составят 22,8 млрд. рублей.
    Стоимость подпрограммы "Развитие архивного дела" составляет 933,1 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 761,8 млрд. рублей. Внебюджетные источники финансирования подпрограммы составят 12,2 млрд. рублей и из бюджетов субъектов Российской Федерации предполагается использовать (по согласованию с ними) 159,1 млрд. рублей. Затраты на НИОКР проектируются в сумме 14,1 млрд. рублей.
    Стоимость подпрограммы "Развитие циркового искусства" составляет 1095,2 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 851,8 млрд. рублей. Из собственных средств организаций предполагается использовать 243,4 млрд. рублей.
    Финансовые ресурсы по направлениям Программы распределяются следующим образом:
    капитальные вложения - 9783,75 млрд. рублей, из них 9619,45 млрд. рублей из федерального бюджета;
    затраты на НИОКР - 147,4 млрд. рублей, из них 147,1 млрд. рублей из федерального бюджета;
    текущие расходы - 21293,2 млрд. рублей, из них 17787,7 млрд. рублей из федерального бюджета.
    Общий размер затрат из федерального бюджета на реализацию Программы определен с таким расчетом, чтобы в 1999 году они составили не менее 2 процентов средств федерального бюджета, как это установлено статьей 45 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
    Размер долевого участия субъектов Российской Федерации в финансировании программных мероприятий согласован с ними в объеме 1911,6 млрд. рублей.
    К выполнению Программы привлекаются собственные доходы федеральных организаций культуры, кинематографии, архивной службы, цирковых предприятий в сумме 1571,86 млрд. рублей.
    Сводный расчет потребности в финансировании Программы представлен в таблице.
 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

На период реализации В том числе
1997 год 1998 год 1999 год
1. Текущие расходы - всего 21293,2 6501,5 7101,4 7690,3
в том числе:     
федеральный бюджет - всего 17787,7 5376,9 5918,2 6492,6
из них:     
на культуру и искусство 16308,1 4927,1 5426,4 5954,6
на образование 1479,6 449,8 491,8 538,0
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - всего 1752,5 553,4 583,4 615,7
внебюджетные источники - всего 1753,0 571,2 599,8 582
из них:     
собственные доходы федеральных организаций и Российского фонда культуры 1566,36 522,39 539,73 504,24
прочие 186,64 48,81 60,07 77,76
2. НИОКР - всего 147,4 45,7 49 52,7
в том числе:     
федеральный бюджет 147,1 45,6 48,9 52,6
внебюджетные источники 0,3 0,1 0,1 0,1
3. Инвестиции - всего 9783,75 2811,85 3299,3 3672,6
в том числе:     
федеральный бюджет 9619,45 2798,95 3237,5 3583
из них:     
на развитие материально-технической базы объектов культуры федерального ведения 5670,25 1734,15 1909,5 2026,6
на развитие материально-технической базы объектов культуры субъектов Российской Федерации 3949,2 1064,8 1328 1156,4
внебюджетные источники 5,2 1,7 1,8 1,7
бюджеты субъектов Российской Федерации 159,1 11,2 60,0 87,9
Всего по Программе 31224,35 9359,05 10449,7 11415,6
в том числе:     
федеральный бюджет 27554,25 8221,45 9204,6 10128,2
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 1911,6 564,6 643,4 703,6
внебюджетные источники - всего 1758,5 573 601,7 583,8
из них:     
собственные доходы федеральных организаций и Российского фонда культуры 1571,86 524,19 541,63 506,04
прочие 186,64 48,81 60,07 77,76

 

Механизм реализации Программы

 
    После утверждения Программы государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами, устанавливаемыми федеральным бюджетом, и осуществляют функции, права и обязанности государственных заказчиков в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
    Основной механизм выполнения Программы - ежегодное утверждение планов программных мероприятий по развитию культуры, архивной службы, кинематографии, циркового искусства, заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителями отдельных мероприятий. Договоры и контракты заключаются на конкурсной основе.
    По каждой подпрограмме функции исполнительной дирекции возлагаются на соответствующие подразделения Министерства культуры Российской Федерации, Государственной архивной службы России, Комитета Российской Федерации по кинематографии, Российской государственной цирковой компании.
    Исполнительные дирекции взаимодействуют с исполнителями мероприятий подпрограмм, привлекают для их финансирования внебюджетные источники, оказывают при необходимости консультативную помощь организациям - исполнителям программных мероприятий.
    Государственные заказчики выступают в роли экспертов при рассмотрении региональных программ, включающих в себя разделы, связанные с развитием культуры и искусства, кинематографии, архивной службы и циркового искусства, определяют приоритеты с учетом мнений специалистов и научной общественности, привлекая при необходимости экспертов из других ведомств.
 

Организация управления Программой и контроля за ее реализацией

 
    Управление реализацией Программы осуществляют Министерство культуры Российской Федерации, Государственная архивная служба России, Комитет Российской Федерации по кинематографии, Российская государственная цирковая компания в качестве государственных заказчиков.
    Программа реализуется путем сочетания сметного финансирования учреждений культуры, кинематографии, архивной службы и циркового искусства с финансированием на основе договоров с юридическими и физическими лицами - исполнителями отдельных мероприятий Программы.
    Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на реализацию подпрограмм финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программных мероприятий, состав исполнителей.
    При необходимости государственные заказчики Программы вносят в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
    Государственные заказчики подпрограмм направляют в Министерство экономики Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о выполнении программных мероприятий.
    Контроль за выполнением Программы осуществляет Министерство культуры Российской Федерации.
    Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
    Контроль за выполнением Программы включает:
    периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
    контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
    контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
    контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
    Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с порядком, установленным государственными заказчиками Программы.
 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ"

 

Приоритетные задачи и направления

 
    Подпрограмма охватывает сферу деятельности Министерства культуры Российской Федерации и включает 9 разделов.
 

Поддержка и развитие профессионального художественного творчества

 
    К началу 1997 года в Российской Федерации будут действовать 490 государственных театров, свыше 130 концертных организаций, около 700 музыкальных и хореографических коллективов с численностью творческих составов свыше 30 тыс. человек. Параллельно развивается сеть негосударственных театров, галерей, выставочных залов и концертных организаций. Творческие союзы и другие профессиональные общественные объединения охватывают более 30 тыс. художников, композиторов, драматургов, дизайнеров и других деятелей искусства.
    Отечественный театр, музыкальное и изобразительное искусство демонстрируют образцы, признанные мировым сообществом. Однако не только высочайшие достижения, но и общее состояние российского искусства остается значимым явлением мировой художественной культуры и социальной жизни страны.
    Реформы театрального и концертного дела, пересмотр сложившихся стереотипов в организации художественной жизни хотя и заметно смягчили вхождение творческих работников и коллективов в новую социально-экономическую реальность, но не позволили полностью избежать утрат и потерь.
    Всемерная поддержка индивидуальных талантов наряду с созданием максимально благоприятных условий для творческого развития профессиональных коллективов и организаций должна стать одной из главных задач Министерства культуры Российской Федерации и органов культуры субъектов Российской Федерации. Не менее важна забота о востребованности талантов, расширении аудитории учреждений и организаций профессионального искусства, вовлечении широкой публики в художественную жизнь страны.
    Мероприятия данного раздела подпрограммы предусматривают решение задач по следующим приоритетным направлениям:
    создание условий для развития профессионального искусства;
    совершенствование организации культурной жизни страны в целом и ее регионов;
    наиболее полное удовлетворение культурных потребностей различных слоев российского общества;
    поддержка и обеспечение полноценной жизнедеятельности федеральных театров, концертных организаций и музыкальных коллективов, в первую очередь - отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
 

Сохранение культурного наследия

 

Недвижимые памятники истории и культуры

 
    На территории Российской Федерации насчитывается 83,2 тыс. недвижимых памятников истории и культуры, взятых на государственный учет. Из них 20,7 тыс. отнесены к памятникам федерального значения. В Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО включено 9 российских памятников (в том числе архитектурный ансамбль Московского Кремля, памятники древнего зодчества Кижей и Новгорода, шедевры белокаменного зодчества Владимира и Суздаля, дворцы и парки Санкт-Петербурга и его пригородов).
    При номинальном росте бюджетных ассигнований на консервацию, реставрацию и введение в культурный оборот памятников истории и культуры реальное наполнение этих ассигнований за последние годы сократилось в несколько раз. Это привело к свертыванию реставрационных работ, вынудило реставрационные организации переключиться на непрофильные работы. К реставрации памятников недостаточно привлекаются средства арендаторов и инвесторов. Резкое сокращение в последние годы научно-исследовательских, методических, проектных работ привело к нарушениям технологии реставрации, искажению исторического облика памятников, особенно в отдаленных районах страны. Непомерно затянулась паспортизация памятников истории и культуры, подготовка Свода памятников истории и культуры Российской Федерации.
    Сохранение недвижимых памятников истории и культуры, их учет, изучение и реставрация являются одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
    Мероприятия данного подраздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
    проведение первоочередных реставрационных работ по объектам, включенным в Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО и отнесенным к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, памятникам древнего зодчества европейской части России, памятникам на территории республик Поволжья, Северного Кавказа и Сибири, усадебным комплексам;
    улучшение деятельности органов охраны памятников истории и культуры, упорядочение их взаимодействия с территориальными органами управления государственным имуществом;
    дальнейшая разработка нормативно-правовой базы обеспечения сохранности и использования памятников истории и культуры;
    совершенствование практики финансирования реставрационных и консервационных работ по недвижимым памятникам истории и культуры из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также местных бюджетов.
 

Музейный фонд

 
    Музейный фонд Российской Федерации включает в себя более 40 млн. движимых памятников истории и культуры. Их хранение осуществляют свыше 1,6 тыс. музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Значительная часть музейного фонда страны хранится в ведомственных музеях Российской академии наук, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации и др., а также в частных коллекциях и в собраниях общественных организаций.
    Болезненные процессы изменения отношений собственности и основ государственного устройства вызвали попытки приватизации государственного музейного фонда, ликвидации музейных организаций, породили на разных уровнях государственной власти идеи тотального передела музейного фонда как в масштабах России, так и в рамках Содружества Независимых Государств. Процессы возрождения религиозной духовности в нашей стране создали исключительные трудности в работе музеев, поскольку на протяжении многих десятилетий советской власти музейные учреждения размещались в культовых постройках, а единственным способом сохранить для потомков памятники религиозной культуры являлась их передача в музейные собрания.
    Программные мероприятия данного подраздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
    сохранение и эффективное использование в научных и просветительских целях музейного фонда Российской Федерации;
    организационное, методическое и нормативное обеспечение эффективных систем учета и хранения музейных ценностей;
    создание условий для широкого доступа граждан к памятникам истории и культуры, хранящимся в музеях страны;
    развитие межмузейного обмена на межрегиональном, общероссийском и международном уровнях;
    поддержка и обеспечение полноценной жизнедеятельности музейных учреждений федерального значения, в первую очередь - отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
 

Безопасность музейных и библиотечных фондов

 
    В 1990-х годах проблема обеспечения безопасности музеев и других организаций культуры, хранящих памятники культурного наследия, защита их от криминальных посягательств встала с небывалой остротой. Число краж из музеев за последние пять лет увеличилось в 2 раза и составило 104 случая. Большинство музеев России к началу 1990-х годов были оснащены устаревшими и неэффективными системами охранной и пожарной сигнализации. Специализированной службы охраны музеев и библиотек не существовало.
    Программные мероприятия данного подраздела предусматривают создание эффективной системы защиты фондов музеев и библиотек, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, а также крупнейших музеев и библиотек субъектов Российской Федерации.
 

Реализация принципов федерализма в культурном строительстве, поддержка межрегионального культурного обмена, сохранение и развитие национальных культур народов Российской Федерации

 
    Новый этап развития российского государства и общества настоятельно требует наполнения реальным содержанием принципа федерализма, развития и укрепления территориальных и межрегиональных связей, законодательного закрепления основ современной государственной национальной политики, достижения мира и согласия в обществе.
    Программные мероприятия данного раздела предусматривают разграничение полномочий Министерства культуры Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в вопросах, отнесенных к их совместному ведению. В этих целях необходимо закрепить в соответствующих договорах:
    1) ответственность Министерства культуры Российской Федерации за:
    правовое и методическое обеспечение культурной деятельности;
    финансирование из федерального бюджета подпрограммы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России";
    подготовку творческих кадров высшей квалификации;
    обеспечение деятельности особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и ведущих организаций культуры и искусства, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, контроль за сохранением памятников истории и культуры федерального значения, государственного музейного фонда и фонда книжных памятников страны;
    содействие развитию культуры в регионах страны, где уровень культурного обслуживания населения существенно отстает от среднероссийского, а также культуры народов и этнических групп, не имеющих своих национально-территориальных образований;
    стимулирование и поддержку международного, межнационального и межрегионального культурного сотрудничества;
    2) ответственность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за:
    формирование и реализацию региональных программ развития и сохранения культуры и искусства с учетом национальных, социально-экономических, демографических и иных особенностей субъектов Российской Федерации, их финансирование из соответствующих бюджетов;
    сотрудничество с Министерством культуры Российской Федерации в деле охраны памятников истории и культуры федерального значения, сохранения государственного музейного фонда и фонда книжных памятников страны;
    содействие развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях;
    реализацию равных прав народов Российской Федерации на сохранение и развитие культурной самобытности, на защиту, восстановление и сохранение культурно-исторической среды обитания, национальную культурную автономию;
    поддержку культур малочисленных народов.
 

Модернизация библиотечного дела и сохранение библиотечных фондов

 
    Библиотечная сеть Российской Федерации включает в себя более 115 тыс. библиотек. Около половины из них входят в систему Министерства культуры Российской Федерации. В их числе 9 федеральных библиотек, центральные библиотеки 89 субъектов Российской Федерации, а также 50 тыс. публичных городских и муниципальных библиотек. Совокупный библиотечный фонд только библиотек системы Министерства культуры Российской Федерации достиг 1 млрд. экземпляров различных видов документов.
    Существовавшая долгие годы централизованная система книгоснабжения библиотек разрушилась с началом рыночных реформ, демократизации книгоиздания и книжной торговли. Оптовые книготорговые базы были приватизированы и переориентировались на другие, более прибыльные виды товаров. Появились тысячи новых издательств (если в 1990 году в СССР их было немногим более 200, то сейчас в России - более 7000). Системы тематических планов, по которым раньше осуществлялся предварительный заказ, практически не существует, как нет больше и иерархической системы книготоргов. Исчезло, по сути, оптово-закупочное звено книжной торговли, составляющее основу стабильного книжного рынка. Информация о новых изданиях несвоевременна, ненадежна и распылена по разным источникам. Как никогда актуальна задача раскрытия для читателей накопленных библиотеками огромных информационных ресурсов, поскольку в стране нет национального сводного каталога книжного фонда, и лишь начинают создаваться электронные каталоги и справочно-библиографические базы данных. Острейшими являются проблемы обеспечения безопасности и сохранности библиотечных фондов в связи с увеличением криминальной напряженности в обществе и развивающимися процессами старения и разрушения бумажных носителей информации.
    Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
    включение библиотек России в мировой информационный процесс;
    оптимизация и перевод на новые технологии работ по каталогизации фондов библиотек и форм пользования библиотечными фондами;
    создание эффективно действующей системы книгораспространения и комплектования фондов библиотек;
    поддержка и обеспечение полноценной жизнедеятельности библиотек, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, в первую очередь - отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
 

Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности

 
    Решение вопросов сохранения и возрождения традиционных форм художественной культуры народов Российской Федерации, поддержка развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности входят в основном в компетенцию органов культуры субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
    В предшествующий период, несмотря на переход предприятий художественной промышленности к новым формам организации производства, в большинстве случаев удалось сохранить коллективы народных мастеров и художников, систему обучения молодежи приемам и навыкам народных промыслов непосредственно при производствах, выпуск малосерийных изделий, в полной мере сохраняющих традиции промыслов.
    При всех трудностях в тысячах домов культуры, парков, клубов продолжают работать любительские художественные коллективы, многие из которых широко известны в стране и за рубежом. Развиваются новые формы активного проведения досуга.
    Однако именно в этой сфере негативно отразились смена экономических ориентиров, сокращение финансовой поддержки малодоходных видов культурной деятельности, вынужденная замена бесплатных форм работы с населением платными. Приватизация и последующее перепрофилирование дворцов и домов культуры, принадлежавших ранее профсоюзам, промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, во многих случаях подорвали материальную базу самодеятельного творчества населения. Содержательные, ориентированные на развитие творческих способностей человека формы проведения досуга все более вытесняются пассивной тратой свободного времени.
    Ситуация требует более активного участия федеральных органов исполнительной власти в решении назревших проблем.
    Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
    сохранение и развитие традиционных народных художественных промыслов и историко-природной среды их бытования;
    приобщение молодежи к художественным традициям народной культуры;
    поддержка новых форм культурно-досуговой деятельности.
 

Международное культурное сотрудничество

 
    Одним из важных и в политическом, и в общекультурном аспекте направлений реализации подпрограммы является последовательное развитие международных культурных связей и обменов нашей страны со странами мира.
    В 1993 - 1995 годах несмотря на экономические трудности удалось сохранить достаточно высокий уровень международного культурного обмена. С 18 зарубежными государствами были заключены межведомственные соглашения о культурном сотрудничестве, с более чем 30 странами регулярно пролонгировались протоколы и программы культурного обмена. Организовано выполнение культурных разделов межправительственных соглашений о сотрудничестве в гуманитарной сфере с более чем 140 государствами мира.
    Центральное место в международном культурном сотрудничестве прочно занимали страны, входящие в СНГ.
    Продолжался, хотя и в сокращенном объеме (до 300 человек в год), обмен специалистами и учащимися. Ежегодно в рамках гастрольного обмена в 40 стран мира направляются до 1500 творческих работников. В нашу страну с гастролями и выставками ежегодно приезжают до 2000 зарубежных деятелей искусства.
    Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
    создание условий для доступа российских граждан к лучшим образцам мирового искусства;
    пропаганда классического искусства народов России за рубежом, интеграция современного российского искусства в текущий мировой художественный процесс;
    поддержка культурной деятельности наших соотечественников за рубежом;
    углубление и развитие культурного сотрудничества со странами СНГ, Восточной Европы, Италией, Францией, ФРГ, США, странами Балтии и Баренцева региона, Черноморского бассейна, государствами Арабского Востока, Индией и Японией в соответствии с общими геополитическими приоритетами российского государства.
 

Поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования

 
    Отраслевая образовательная система включает в себя около 6 тыс. школ искусств, в которых получают начальное образование в сфере художественной культуры свыше 1,2 млн. детей, 253 средних специальных учебных заведения с 78 тыс. учащихся, 51 высшее образовательное учреждение, в которых обучаются свыше 50 тыс. студентов.
    Эти образовательные учреждения более чем на 80 процентов обеспечивают потребность в специалистах для творческо-художественной, социально-культурной и информационной сферы народного хозяйства, а с учетом выпускников негосударственных учебных заведений в сфере культуры и искусства и образовательных учреждений других ведомств число подготовленных специалистов полностью покрывает существующие потребности отрасли, что создает условия для дальнейшего развития культуры страны.
    Созданная в предыдущие годы отраслевая система переподготовки кадров, состоящая из Российского института переподготовки работников искусства, культуры и туризма, отделений (факультетов) повышения квалификации при образовательных учреждениях и курсов переподготовки кадров массовых профессий работников культуры в субъектах Российской Федерации, в основном призвана заниматься повышением квалификации специалистов. Эта система не ориентирована на помощь работникам в получении иной профессии или смену видов профессиональной деятельности.
    Основополагающими направлениями кадровой политики в сфере культуры являются поддержка и развитие образовательной системы культуры и искусства, адаптация к современным условиям и совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, реализация мер по повышению социального статуса работников культуры, престижности и общественной значимости их профессий.
    Программные мероприятия данного раздела предусматривают решение задач по следующим направлениям:
    повышение качества подготовки специалистов и приведение структуры специальностей в соответствие с требованиями жизни;
    организационное переустройство сети образовательных учреждений и принципов ее финансирования;
    разработка методик раннего выявления таланта и его поддержки;
    формирование отраслевой системы социальной поддержки работников культуры;
    поддержка и обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, в первую очередь - отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
 

Развитие науки о культуре

 
    В системе Министерства культуры Российской Федерации действуют 7 научно-исследовательских и научно-технических организаций, а также 80 научных и научно-учебных подразделений в подведомственных вузах, музеях и библиотеках. Они ведут научные исследования в области культурологии, художественной культуры, социокультурной политики, сохранения и использования историко-культурного наследия, информационных технологий и информатики в сфере культуры. Научными исследованиями в области технического перевооружения отрасли занимаются научно-исследовательский и проектно-конструкторский институты. Результаты исследований используются в учебном процессе в образовательных учреждениях сферы культуры, при формировании прогнозов развития культуры и искусства, в практике работы учреждений и организаций культуры.
    Вместе с тем в развитии науки о культуре есть еще немало нерешенных проблем в области содержания научных исследований и научного обеспечения развития отрасли. На начальной стадии находится становление культурологии как научной дисциплины. Все более заметным в области искусства становится отсутствие фундаментальных обобщающих трудов, посвященных структурным особенностям художественной культуры, внутренним связям между различными видами искусства. Серьезным недостатком в разработке проблем социокультурной политики является отсутствие фундаментальных и значительных прикладных исследований в области экономики, права и управления.
    Программные мероприятия данного раздела предусматривают развитие научных исследований по указанным направлениям.
 

Развитие материальной базы и техническое перевооружение отрасли

 
    Несмотря на экономические трудности, процесс обновления материально-технической базы учреждений культуры в последние годы не прерывался, хотя темпы его развития значительно снизились. Закончена реконструкция Государственной Третьяковской галереи, филиала Государственного академического Малого театра, возведены музейные сооружения на Поклонной горе в г. Москве, музей на Прохоровском поле в Белгородской области, сооружен и открыт музей Г.К. Жукова в Калужской области, драматический театр в г. Астрахани, построены и оснащены по последнему слову техники областные библиотеки в г. г. Омске и Ростове-на-Дону.
    Тем не менее материальная база многих организаций культуры и искусства федерального значения, включая и отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, находится в неудовлетворительном состоянии. Подавляющая их часть построена 50 - 100 лет назад и нуждается в неотложном капитальном ремонте, коренной реконструкции и техническом перевооружении на современном уровне.
    Бюджеты многих субъектов Российской Федерации и муниципальные бюджеты не позволяют приступить к масштабной модернизации материальной базы учреждений культуры, приведению ее состояния в соответствие с современными требованиями.
    Программные мероприятия данного раздела направлены на модернизацию материально-технической базы учреждений культуры по следующим направлениям:
    строительство и реконструкция объектов культуры и искусства (в том числе отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации) согласно Приложению N 1;
    техническое перевооружение учреждений сферы культуры, внедрение новых технологий в их деятельность.
 

Правовое и информационное обеспечение

 
    Практика реализации Федеральной целевой программы "Сохранение и развитие культуры и искусства" (1993 - 1995 годы), пролонгированной на 1996 год, показала, что серьезным препятствием на пути реализации предусмотренных в ней проектов стало недостаточное правовое, нормативно-методическое и информационное обеспечение сферы культуры.
    В связи с этим предусматривается:
    1) принять участие в разработке проектов федеральных законов:
    о социальном статусе творческих работников;
    о народных художественных промыслах и ремеслах;
    о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
    о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (в части ответственности за посягательства на объекты культурного наследия, нанесения ущерба государственному музейному фонду и фонду книжных памятников);
    о внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации (в части положений, касающихся специфики труда творческих работников);
 
 
    РЕФЕРЕНТ: В связи с утратой силы Кодекса законов о труде РФ, следует руководствоваться принятым взамен Трудовым Кодексом РФ.
 
 
    2) разработать и внести в Правительство Российской Федерации проекты положений:
    о Музейном фонде Российской Федерации;
    о Государственном реестре культурного наследия России;
    о Государственном реестре народных художественных промыслов;
    3) разработать и утвердить в установленном порядке следующие ведомственные нормативные акты:
    положение о формировании всероссийского гастрольного плана и филармонического абонемента;
    положения о премиях Министерства культуры Российской Федерации в области профессионального творчества, науки и культурного строительства;
    положение о грантах Министерства культуры Российской Федерации в области профессионального искусства и образования;
    типовой охранный договор об использовании недвижимых памятников истории и культуры федерального значения;
    типовой паспорт памятника истории и культуры;
    положение о порядке организации и проведения спасательных археологических раскопок;
    инструкцию по учету и хранению музейных ценностей в Российской Федерации;
    положение о службе безопасности музея - заповедника;
    положения о государственных (муниципальных) библиотеках, клубах, домах культуры;
    положение о едином фонде книжных памятников;
    инструкцию по учету библиотечного фонда государственной (муниципальной) библиотеки.
    Нормотворческий процесс, а также интенсивное включение Российской Федерации в современную систему международного права потребуют также детальной отработки механизмов прямого применения норм международного права, регулирующих отношения в сфере культуры, а также последовательного отражения международно - правовых норм в законодательстве Российской Федерации;
    4) с участием научных институтов и методических центров разработать методические материалы по структурной перестройке сети учреждений культуры в целях устранения монополии в предоставлении культурных благ и развития конкуренции, создания благоприятных условий для развития негосударственных организаций культуры.
    В сфере информационного обеспечения планируется:
    1) оснащение вычислительной и телекоммуникационной техникой и полиграфическим оборудованием организаций, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, ведущих учреждений федерального ведения, основных региональных организаций культуры;
    2) разработка или приобретение типовых системных программных продуктов, способных обеспечить эффективное функционирование внедряемых информационных систем;
    3) создание типовых комплексных систем:
    АС "Библиофил" - для региональных научных, юношеских, детских библиотек, централизованных библиотечных систем;
    АС "Музей" - для региональных музеев художественного и историко-краеведческого профиля;
    АС "Реставрация" - для региональных органов охраны недвижимых памятников истории и культуры;
    АС "Искусство" - для региональных театров и концертных организаций;
    АС "Народное творчество", АС "Музыкально-поэтический фольклор" - для центров народного творчества и традиционной культуры;
    АС "Комитет" - для территориальных органов управления культурой, а также комплекс программ, автоматизирующих плановую, финансово-экономическую, контрольную и кадровую деятельность Министерства культуры Российской Федерации;
    4) дальнейшее формирование системы баз данных (электронных каталогов) сферы культуры, в том числе "Информкультура", "Памятники России", "Пресса о культуре", "Статистика культуры", "Нормативные документы и служебные материалы Министерства культуры Российской Федерации";
    5) поэтапное создание межрегиональных коммуникаций на основе компьютерных сетей и других современных средств связи.
 

Объемы и источники финансирования

 
    К финансированию подпрограммы планируется привлечь все бюджетные и иные источники, с тем чтобы сформировать подлинно многоканальную систему поддержки культуры, осуществить реформу финансирования отрасли, направленную на создание благоприятных условий для развития отечественной культуры в период рыночных преобразований.
    В основу реформы положено:
    внедрение эффективных механизмов увеличения расходов на культуру из бюджетов всех уровней на основе строгого исполнения соответствующих законодательных актов Российской Федерации;
    создание правовых условий для широкого привлечения средств российских и зарубежных инвесторов, банковского капитала, доходов от платных форм культурной деятельности;
    перестройка системы бюджетного финансирования на федеральном уровне в результате осуществления политики "вытянутой руки" и создание фондов поддержки искусства, культурного наследия, науки и образования;
    осуществление принципов социально-культурного партнерства и долевого участия всех уровней бюджетов в финансировании территориальных и региональных культурных программ;
    развитие системы целевой поддержки работников искусства, науки, образования при обязательном сохранении бюджетного финансирования учреждений культуры;
    совершенствование системы налогов с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов в фонды поддержки искусства, культурного наследия, науки и образования;
    разработка механизмов прямой государственной поддержки малоимущих и социально не защищенных групп граждан - пользователей культурных услуг;
    формирование в структуре ведущих учреждений культуры служб маркетинга, а на федеральном уровне - службы постоянно действующих мониторингов.
    По оценке экспертов Министерства культуры Российской Федерации, общие затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования составят 23644,2 млрд. рублей.
 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

На период реализации В том числе
1997 год 1998 год 1999 год
1. Текущие расходы - всего 17423,7 5308,9 5809,7 6305,1
в том числе:     
федеральный бюджет 15100,6 4562,1 5018,3 5520,2
из них:     
на культуру и искусство 13711 4142,3 4556,5 5012,2
на образование 1389,6 419,8 461,8 508
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 990,5 299,4 329,4 361,7
внебюджетные источники 1332,6 447,4 462 423,2
из них:     
собственные доходы федеральных организаций и Российского фонда культуры 1311,6 441,9 455,1 414,6
прочие 21 5,5 6,9 8,6
2. НИОКР - всего 110,5 33,4 36,7 40,4
в том числе     
федеральный бюджет 110,5 33,4 36,7 40,4
3. Инвестиции - всего 6110 1800 2040 2270
в том числе     
федеральный бюджет 6110 1800 2040 2270
из них:     
на развитие материально - технической базы объектов культуры федерального ведения 3570 1100 1200 1270
на развитие материально - технической базы объектов культуры субъектов Российской Федерации 2540 700 840 1000
Всего по подпрограмме 23644,2 7142,3 7886,4 8615,5
в том числе:     
федеральный бюджет 21321,1 6395,5 7095 7830,6
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 990,5 299,4 329,4 361,7
внебюджетные источники 1332,6 447,4 462 423,2
из них:     
собственные доходы федеральных организаций и Российского фонда культуры 1311,6 441,9 455,1 414,6
прочие 21 5,5 6,9 8,6

 

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N п/п Мероприятия Срок исполнения Исполнители Ожидаемые результаты Источники финансирования Стоим. (млрд. рублей)
Поддержка и развитие профессионального художественного творчества
1. Разработать и реализовать систему поддержки мастеров искусства (в том числе конкурсное распределение грантов и государственных стипендий, целевое поощрение молодых авторов и исполнителей, создание фонда социальной поддержки деятелей искусств, учреждение премий Министерства культуры Российской Федерации за выдающиеся достижения в развитии и пропаганде профессионального искусства, финансирование творческих командировок по стране и за рубежом, стажировок, мастер-классов и т.п.) 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры повышение творческой активности деятелей искусства и востребованности результатов их труда, улучшение их материального положения, формирование дополнительных стимулов для создания высоко - профессиональных произведений отечественного искусства текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 76
2. Восстановить на новой основе систему гастролей творческих коллективов и исполнителей, способствовать широкому показу достижений отечественного и мирового искусства, обеспечить приоритетное развитие художественного предложения для детей, стимулирование новых форм работы профессиональных творческих коллективов с детской аудиторией, проведение регулярных всероссийских конкурсов на лучшие произведения театрального и музыкального искусства для детей и юношества, обеспечить поддержку мероприятий по пропаганде профессионального искусства и расширению аудитории 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Роскомпечать, Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры создание системы межрегионального культурного обмена, обеспечение жанрово-видового многообразия культурной жизни каждого региона, приобщение детей и юношества к лучшим образцам современного профессионального искусства и литературы текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 125,2 66,2
3. Придать статус постоянного общегосударственного конкурса (фестиваля) наиболее значительным конкурсам и фестивалям профессионального искусства, учредить регулярные всероссийские национальные фестивали, смотры и выставки в области театрального, музыкального и изобразительного искусства 1997 год Минкультуры России, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры повышение стабильности культурной жизни страны, создание дополнительных стимулов творческой активности, выявление и поддержка молодых талантов текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 90
4. Последовательно расширять участие российских исполнителей и творческих коллективов в крупнейших и престижных международных фестивалях, конкурсах и других акциях в области искусства 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МИД России, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры повышение престижа российского искусства и его влияния на культурную жизнь за рубежом текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 64
5. Развивать и совершенствовать практику заказов и приобретения произведений драматургии, музыкального и изобразительного искусства, а также государственного заказа (на конкурсной основе) на создание спектаклей, концертных программ, проведение выставок. Особое внимание при этом уделять военно-патриотической тематике. Создать современную систему обеспечения творческих коллективов, групп и исполнителей информацией о новых произведениях, текущем репертуаре, планируемых выставочных акциях с использованием компьютерной сети, электронной почты и т.п. 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры стимулирование творческой активности мастеров искусства текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 50
6. Содействовать созданию негосударственной системы защиты авторских и имущественных прав деятелей культуры 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры формирование структур полноценного рынка художественных услуг текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 12
7. Обеспечить поддержку и развитие театров, филармоний, концертных организаций, творческих коллективов, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации. Активизировать военно-шефскую работу учреждений культуры 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации сохранение и развитие ведущих творческих коллективов, составляющих ядро российской художественной культуры текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из внебюджетных источников 1614,7 188,5
Сохранение культурного наследия
Недвижимые памятники истории и культуры
8. Продолжить работы по консервации и реставрации памятников федерального значения в соответствии с принятыми приоритетами 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры сохранение культурного наследия народов России и возвращение памятников в культурный и хозяйственный оборот текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации из внебюджетных источников 1007,4 627,3 16,5
9. Совершенствовать систему государственного учета памятников истории и культуры (в том числе с использованием электронных технологий). Осуществить разработку и введение в действие новой типовой формы паспорта памятника. Создать автоматизированные банки данных о недвижимом культурном наследии, подготовить материалы для Свода памятников истории и культуры Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательские институты в области охраны культурного наследия и информатизации научное и техническое описание памятников, создание общероссийского банка данных о памятниках истории и культуры, обеспечение информацией всех граждан текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 52
10. Разработать нормативную и научно-методическую базу для осуществления консервации, реставрации, учета и охраны памятников истории и культуры, проведения спаса тельных археологических раскопок 1997 - 1999 годы Минкультуры России, научные и реставрационные организации совершенствование научных и методических основ реставрации памятников истории и культуры текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 18 15
11. Осуществить подготовку учебных и методических пособий, визуальных материалов по памятникам истории и культуры для использования их в учебно-воспитательном процессе в дошкольных, средних и высших образовательных учреждениях 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минобразование России, Госкомвуз, Роскомпечать воспитание граждан в духе уважения к культурному наследию, формирование исторического сознания текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 7,5
Музейный фонд
12. Продолжить работы по реставрации предметов государственного музейного фонда и прежде всего предметов особо ценной части музейного фонда, экспонатов из собраний малых городов России, памятников археологии 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реставрационные организации сохранение культурного наследия народов России и возвращение в культурный оборот ежегодно не менее 1,5 тыс. музейных предметов текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 75 16,6
13. Приобрести для музеев страны на аукционах и из частных собраний произведения русского классического искусства, западноевропейских школ и Востока, творческого наследия крупнейших художников России ХХ века, декоративно-прикладного искусства для воссоздания интерьерных экспозиций музеев - усадеб и музеев - заповедников 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры пополнение государственного музейного фонда страны ежегодно не менее чем на 3,5 тыс. уникальных экспонатов текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 120
14. Совершенствовать учетно-хранительскую деятельность музеев, унифицировать формы и методы учета экспонатов в музеях. Обеспечить углубление координационных процессов в музейном деле России (в первую очередь за счет совершенствования и расширения научно-методических функций федеральных музеев), развитие межрегиональных связей музеев, создание музеями новых экспозиций 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации качественное совершенствование музейной сети страны, поэтапное формирование Государственного каталога музейного фонда Российской Федерации текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 9
15. Организовывать ежегодно не менее 300 выставок из музейных фондов, обеспечить издание каталогов музейных собраний, альбомов, сборников научных трудов музеев, популярных, справочно - энциклопедических и учебных изданий (не менее 120 наименований в год). Начать подготовку и распространение электронно-цифровых и CD-ROM-ных версий музейных каталогов и альбомов, осуществить поэтапное включение музеев России во всероссийскую и международную информационную сеть "Интернет" 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, музейные и научные организации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие объединения деятелей культуры обеспечение широкого доступа граждан к музейным фондам текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 155,1
16. Оказывать содействие в создании и развитии корпоративных, частных и иных негосударственных некоммерческих музейных организаций. Реализовать комплекс мер по учету и сохранению негосударственной части музейного фонда Российской Федерации. Провести работу по созданию службы мониторинга антикварного рынка России, развитию различных форм взаимодействия с органами культуры, общественными и частными структурами, действующими в этой сфере, в целях формирования банка данных о движимых культурных ценностях на территории России 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры расширение музейной сети страны, обеспечение первоочередного права государства на приобретение культурных ценностей текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 11
17. Обеспечить поддержку и развитие федеральных музейных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации. Осуществить комплексные целевые программы федерального значения: к 200-летнему юбилею А.С. Пушкина; развития и сохранения Государственного мемориального и природного заповедника "Музей - усадьба Л.Н. Толстого "Ясная Поляна". Обеспечить формирование и ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации сохранение и развитие музеев - особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, других крупнейших музейных учреждений текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из внебюджетных источников 6928,3 373,6
Безопасность музейных и библиотечных фондов
18. Продолжить работы по созданию служб безопасности крупнейших музеев и библиотек 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МВД России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создание эффективной системы защиты движимых предметов культурного наследия от криминальных посягательств текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 7 5
19. Продолжить работы по модернизации систем охраны и пожаротушения, компьютерных систем контроля за состоянием сигнализации, охранных видеосистем в музеях и библиотеках на основе экспертизы проектных и конструкторских предложений, изготовления оборудования на тендерной основе (в том числе с использованием мощностей конверсионных предприятий) и внедрение новых систем в музеях и библиотеках, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МВД России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные и проектные организации техническое обеспечение систем безопасности музеев и библиотек текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 133,6 39,7
20. Обеспечить создание курсов повышения квалификации работников охраны учреждений культуры на базе музеев и органов внутренних дел Московской, Нижегородской, Владимирской, Архангельской и Вологодской областей 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МВД России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации кадровое обеспечение служб безопасности музеев и библиотек текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 5 5
Реализация принципов федерализма в культурном строительстве, поддержка межрегионального культурного обмена, сохранение и развитие национальных культур народов Российской Федерации
21. Заключить двусторонние и многосторонние соглашения в сфере культуры между органами культуры Российской Федерации и органами культуры субъектов Российской Федерации, совместно осуществлять социокультурные проекты общероссийского и межрегионального значения. Обеспечить проведение ежегодно в г. г. Москве и Санкт-Петербурге до 10 праздников - дней культуры субъектов Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации координация федеральных и региональных культурных программ текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 116,2 35,1
22. Обеспечить подготовку и регулярный показ по телеканалам цикла программ о культуре народов Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России, ФСТР России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры развитие межрегионального культурного обмена текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 35 10,4
23. Поддержать деятельность региональных национально-культурных центров как основного механизма реализации государственной национально-культурной политики. Стимулировать взаимодействие национально-культурных центров, переход к созданию экстерриториальных форм национально-культурной автономии 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннац России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры развитие форм культурной самоорганизации народов, народностей и этнических групп, расширение сети национально - культурных центров (до 400) текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации из внебюджетных источников 54,2 18,3 3,7
24. Реализовать систему мер поддержки общественных инициатив и проектов, развития негосударственных организаций в сфере культуры и искусства 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры развитие негосударственных форм организации культурной деятельности текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации из внебюджетных источников 450 31,5 750
25. Осуществить комплекс мер по выполнению государственных программ возрождения культур вепсов, российских финнов, корейцев, немцев, казаков, балкарцев, карачаевцев, калмыков. Поддержать традиционные акции: Всероссийский фестиваль творчества репрессированных народов "Преодоление", международный фестиваль российских немцев, фестиваль национальных культур "Единение" и другие 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннац России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры реализация Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 42,6 14,3
26. Продолжить разработку и реализацию государственных программ и инициативных этнокультурных и социокультурных проектов возрождения и развития финно-угорских, тюркских и других народов и этнических групп. Приступить к разработке инициативных этно- и социокультурных проектов возрождения и развития культуры народов, не имеющих своих административно - территориальных образований 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннац России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры сохранение и развитие самобытных культур народов и этнических групп России текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 15,5 5,2
27. Продолжить реализацию российской программы "Международное десятилетие коренных народов мира", в том числе работу по воссозданию исторических региональных культурных и культовых центров, созданию учебных заведений для особо одаренных детей, историко-культурных, исторических, этнических парков и заповедников, проведению фестивалей, выставок, смотров искусства коренных народов России 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннац России, Госкомсевер России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры решение проблем сохранения культуры коренных народов России текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 46,4 15,6
Модернизация библиотечного дела и сохранение библиотечных фондов
28. Создать общероссийскую информационно-библиотечную сеть по Программе "Либнет" и осуществить проект "Российские библиотеки в "Интернет" 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российская библиотечная ассоциация развитие межбиблиотечной и межведомственной кооперации российских библиотек и включение их в мировые информационные системы текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 99,5
29. Продолжить формирование российской национальной системы информации о книгоиздании "Books in print" ("Книги в печати и наличии"), достижение необходимой полноты формирования фондов, в том числе на традиционных и новых носителях информации посредством сбора и накопления в одной базе данных информации о готовящихся к печати и находящихся в продаже книгах и предоставление этой информации всем заинтересованным лицам и организациям 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Российская книжная палата, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создание механизма комплектования библиотек в условиях нестабильности книжного рынка текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 43,9
30. Оснастить хранилища редких и ценных книжных фондов современным оборудованием и внедрить новые технологии в процессы реставрации и консервации фондов; выявлять в библиотеках России книжные памятники, требующие немедленной реставрации, и обеспечить выполнение реставрационных работ; интенсифицировать перевод памятников письменности и печати на микроносители и оптические диски 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечение сохранности библиотечных фондов текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации из внебюджетных источников 32,3 17,2 0,6
31. Осуществить комплекс мер по переподготовке библиотечных работников для работы в условиях внедрения новых технологий путем проведения семинаров, курсов, конференций и т.п. 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ускорение темпов информатизации библиотечного дела, внедрение и развитие в библиотеках новых информационных компьютерных технологий текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 17,5
32. Обеспечить поддержку и развитие библиотек, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России сохранение и развитие библиотек - особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, крупнейших хранилищ национального фонда книжных памятников текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 1577,4 54,7
Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности
33. Осуществить экспертное обследование, паспортизацию, подготовку каталога и формирование Государственного реестра традиционных народных художественных промыслов. Обеспечить проектирование и создание охранных и заповедных зон центров традиционных народных художественных промыслов, разработку и реализацию региональных и межрегиональных программ по выявлению, документированию и возрождению народных художественных промыслов 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциации и фонды народных художественных промыслов сохранение и развитие традиций народных художественных промыслов текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 19,2
34. Стимулировать развитие и поддержку творческой деятельности Домов (центров) ремесел, фольклора, школ традиционной народной культуры, мастерских по обучению детей и молодежи технике и технологии народных художественных промыслов и ремесел. Осуществить разработку и издание учебных, методических пособий для школ и центров традиционной народной культуры, в том числе комплекта учебно-методических пособий по теме: "Основы декоративно-прикладного искусства" 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные организации и образовательные учреждения сохранение и воспроизводство технологий традиционного народного художественного творчества, приобщение молодежи к художественным традициям народной культуры текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 17,2 6,5
35. Обеспечить поддержку деятельности экспериментальных центров эстетического воспитания и художественного творчества детей, семейного досуга 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечение высокого уровня культурно-досуговой деятельности текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета 7,4
36. Организовать проведение: стажировок, творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров для руководителей самодеятельных художественных коллективов, детских объединений, центров, студий художественных ремесел; научно-практических конференций по проблемам развития традиционной народной художественной культуры, культурно-досуговой деятельности; международных и всероссийских фестивалей, смотров народной музыки, фольклора, хореографических коллективов, детского творчества; выставок народных художественных промыслов 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, творческие союзы, фонды культуры, ассоциации и фонды народных художественных промыслов подготовка высококвалифицированных кадров для организации культурно-досуговой деятельности, создание благоприятного социально - психологического климата для развития любительских форм творчества, популяризация российского народного художественного творчества за рубежом текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 42,3
37. Ввести в практику осуществление государственного заказа на создание произведений, формирование и издание произведений для самодеятельных художественных коллективов, производство учебных и методических видеофильмов и звукозаписей 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации повышение качества творческой и методической базы любительского искусства и иных форм культурного досуга текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 15,2
Международное культурное сотрудничество
38. Осуществлять ежегодно формирование и реализацию единого общероссийского плана зарубежных гастролей, выставок, фестивалей и Дней российской культуры за рубежом. Последовательно активизировать участие учреждений, коллективов и художественных объединений Урала, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа, малочисленных народов Севера в международном культурном обмене 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МИД России обогащение, совершенствование и координация международной деятельности учреждений культуры и творческих коллективов России текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 134,5
39. Обеспечить неукоснительное выполнение заключенных ранее соглашений о культурном сотрудничестве с зарубежными странами, подготовить к подписанию соглашения и программы культурного сотрудничества с государствами - участниками СНГ, странами Балтии и Восточной Европы. Проводить дни культуры этих государств в России не менее, чем 3 - 4 ежегодно и дни культуры России в указанных государствах 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МИД России обеспечение участия России в мировом культурном процессе текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 53,8
40. Реализовать меры по поддержке русской культуры в государствах - участниках СНГ и странах Балтии, в том числе: организацию гастролей российских театральных и музыкальных коллективов, исполнителей, проведение выставок, молодежных фестивалей, мастер-классов; поддержку русских драматических театров, профессиональных и самодеятельных русских художественных коллективов; установление тесных связей с российскими центрами науки и культуры, общественными культурными центрами, оказание им материальной и научно-методической помощи в осуществлении культурных программ 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минсотрудничество России, МИД России, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры поддержка творческих инициатив и культурной деятельности соотечественников в государствах - участниках СНГ и странах Балтии текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 33,6
41. Активизировать участие Российской Федерации в международных организациях, действующих в сфере культуры 1997 - 1999 годы Минкультуры России, МИД России, Российский фонд культуры повышение роли Российской Федерации в реализации международных культурных программ текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 2,2
Поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования
42. Создать систему стимулов для более широкого привлечения к преподавательской работе в высших и средних образовательных учреждениях культуры и искусства, и прежде всего имеющих федеральное значение, ведущих специалистов научных институтов отрасли, выдающихся творческих деятелей, а также зарубежных специалистов для подготовки кадров, способных к инновационной культурной деятельности (галерейной, рекламной, посреднической, агентской, продюсерской и т.п.); в этих же целях организовывать за рубежом стажировки профессорско-преподавательского состава и выпускников образовательных учреждений по новым специальностям. Учредить премию имени Дмитрия Кабалевского за лучшие образовательные программы в сфере культуры, выдающийся вклад в подготовку специалистов творческих профессий 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минобразование России, образовательные учреждения культуры и искусства, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры сохранение традиционно высокого уровня преподавания в образовательных учреждениях культуры Российской Федерации, адаптация отечественного специального образования в сфере культуры к происходящим качественным изменениям культурной деятельности в России текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 35
43. Обеспечить на практике активное участие образовательных учреждений культуры, искусства и просвещения в формировании единых художественно-образовательных комплексов на основе долговременной государственной стратегии непрерывного художественного образования 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вовлечение широких социальных и возрастных слоев населения страны в процесс художественного образования и эстетического воспитания текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 27
44. К 1999 году увеличить число стипендий, устанавливаемых Министерством культуры Российской Федерации наиболее талантливым учащимся средних и высших образовательных учреждений культуры и искусства (до 600 стипендий в год) 1997 - 1999 годы Минкультуры России создание системы стимулирования и поддержки учащихся учебных заведений культуры текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 4,2
45. Последовательно вводить контрактную форму подготовки специалистов высшей квалификации в области культуры, и в первую очередь для субъектов Российской Федерации, не располагающих высшими образовательными учреждениями культуры 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннац России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации удовлетворение потребностей субъектов Российской Федерации в специалистах высшей квалификации в сфере культуры текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 31,2
46. Приступить к модернизации системы переподготовки работников культуры и искусства, обеспечить на базе действующих институтов и курсов их обучение основам менеджмента и маркетинга, методам преподавания в образовательных учреждениях, руководства любительскими коллективами и т.п. 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Российская академия управления профессиональная адаптация кадрового состава отрасли к новым условиям культурной деятельности текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 19,6
47. Создать на муниципальном уровне не менее 150 муниципальных и межрегиональных многопрофильных культурно-информационных центров социальной поддержки работников культуры и искусства на базе локальных телестанций 1997 - 1999 годы Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, средства массовой информации создание благоприятных социально - психологических условий для деятельности работников культуры текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации 25 6,9
48. Обеспечить укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, модернизацию их оборудования, оснащение новейшими техническими средствами и финансовыми ресурсами в размерах, необходимых для качественного улучшения процесса обучения. Подготовить в высших образовательных учреждениях, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, 25,5 тыс. специалистов, в том числе в 1997 году - 8,9 тыс., а в средних специальных образовательных учреждениях - 2,2 тыс. специалистов, в том числе в 1997 году - 700 человек 1997 - 1999 годы Минкультуры России, образовательные учреждения культуры воспроизводство кадрового потенциала российской культуры как основы развития отечественной культуры текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 1389,6
Развитие науки о культуре
49. Осуществить исследования по актуальным проблемам отраслевой науки: модернизация социокультурной сферы в России, изучение опыта, традиций и развития культуры провинции, история культуры российского зарубежья; сохранение и использование культурного наследия, психология и социология искусства и народного художественного творчества, стратегия планирования и прогнозирования в сфере культуры и др. 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннауки России, научные организации, Российский фонд культуры, творческие союзы и другие объединения деятелей культуры создание научной базы по актуальным проблемам культуры, оказание государственной поддержки ведущим научным школам и молодым ученым НИОКР, в том числе из федерального бюджета 90,5
50. Приступить к созданию многотомного фундаментального научного труда "История русской художественной культуры". Сформировать редакционную коллегию и приступить к разработке концептуальных основ труда 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннауки России, Российская академия наук интеграция исследований в различных сферах гуманитарных наук, повышение значения гуманитарных знаний в жизни российского общества НИОКР, в том числе из федерального бюджета 6
51. Обеспечить разработку "Российского национального атласа культурного и природного наследия" как самостоятельного тома в составе Национального атласа России. Завершить разработку научных основ атласа и составление макетов наиболее важных карт. Завершить работу над Российской музейной энциклопедией и обеспечить ее выпуск 1997 - 1999 годы 1997 год 1996 - 1997 годы Минкультуры России, Минприроды России, Миннауки России, Роскартография, Роскомпечать, научные организации создание научно - информационных основ по проблемам сохранения и изучения культурного и природного наследия Российской Федерации НИОКР, в том числе из федерального бюджета 4
52. Осуществить комплекс исследований по проблемам своеобразия культурной политики в различных регионах Российской Федерации 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Миннауки России, Российская академия наук, научные организации научное обеспечение становления и развития принципов федерализма в сфере культуры, интенсификация научных исследований по приоритетным направлениям науки о культуре, стимулирование научно-инновационной деятельности, оказание государственной поддержки ведущим научным школам и талантливым молодым ученым НИОКР, в том числе из федерального бюджета 10
53. Ежегодно формировать план издания наиболее значимых научных трудов, учебников и учебных пособий, предусмотреть издание не менее 100 наименований объемом 1000 печатных листов. Обеспечить поддержку издания художественно - просветительной литературы объемом не менее 1500 печатных листов в год 1997 - 1999 годы 1997 год Минкультуры России, Миннауки России, Роскомпечать, научные организации удовлетворение потребностей различных категорий читателей в научной и просветительной литературе по культуре и искусству текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 19,9
Развитие материальной базы и техническое перевооружение отрасли
54. Осуществить комплекс мер по развитию материальной базы и техническому перевооружению учреждений культуры и искусства, в том числе: инвестиционные мероприятия; 1997 - 1999 годы Минкультуры России, Минэкономики России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации активизация деятельности организаций культуры и искусства инвестиции, в том числе из федерального бюджета 6110
 техническое перевооружение отрасли и внедрение новых технологий    текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 132,4

 

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ"

 

Приоритетные задачи и направления

 
    Настоящая подпрограмма охватывает сферу деятельности Комитета Российской Федерации по кинематографии и включает 6 разделов.
 

Кинопроизводство

 
    В настоящее время в Российской Федерации действуют 38 государственных киностудий, из которых 18 располагают производственными базами. Имеется более 200 независимых студий различных форм собственности, не располагающих производственными мощностями.
    Производственный потенциал отечественных киностудий позволяет ежегодно выпускать более 90 - 100 полнометражных художественных фильмов и 2000 частей неигровых фильмов. Однако с 1993 года наметилась тенденция сокращения внебюджетных инвестиций в кино. Так, если в 1992 году за счет этих средств было создано 159 художественных фильмов, то в 1995 году - только 16. Сокращение выпуска игровых фильмов со 178 в 1992 году до 51 в 1995 году отрицательно сказалось на деятельности киностудий. Производственные мощности, рассчитанные на выпуск не менее 90 фильмов в год, использовались лишь частично. Это привело к утечке квалифицированных специалистов, в связи с чем ряд цехов был вынужден менять профиль выпускаемой продукции и услуг.
    В сложившихся условиях стратегия предоставления государственной финансовой поддержки должна отвечать требованиям сохранения и развития отечественной кинематографии, способствовать возрождению интереса российского зрителя к произведениям отечественного кино и предусматривать:
    расширение тематического диапазона отечественного киноискусства, создание кинопроизведений популярных жанровых форм;
    стимулирование притока новых творческих сил в отечественную кинематографию, создание фильмов - дебютов;
    реализацию оригинальных творческих замыслов и новых кинематографических форм;
    финансовое обеспечение учебного процесса, поддержку курсовых и дипломных фильмов студентов и выпускников кинематографических вузов;
    увеличение выпуска игровых фильмов с 50 в 1996 году до 90 в 1999 году;
    увеличение выпуска анимационных фильмов с 40 частей в 1996 году до 70 частей в 1999 году;
    сохранение производства неигровых фильмов на уровне 1100 частей в год.
 

Кинопрокат и кинообслуживание населения

 
    Система кинопроката включает 6 государственных предприятий и 115 частных кино-, видеопредпринимательских структур. В регионах действуют 13 комитетов, 1 управление, 23 отдела и 52 киновидеообъединения, выполняющих функции органов управления кинематографии. В их системе находятся 95 кинопрокатных организаций и 150 отделений кинопроката, 70 киноремонтных предприятий и служб, 1493 дирекции киносети, 42 тыс. киноустановок, в том числе 2016 постоянно действующих кинотеатров.
    В настоящее время региональные кинопрокатные организации являются собственностью субъектов Российской Федерации, городские кинотеатры и сельские киноустановки - муниципальной собственностью. Фонд фильмокопий, которым располагали кинопрокатные организации, сократился на треть.
    На сокращение посещаемости зрителями киносеансов существенно влияет массовый показ кино- и видеофильмов по эфирному и кабельному телевидению (сегодня в России только эфирных региональных станций насчитывается более 800), а также разрушение материально-технической базы.
    Основными направлениями деятельности в области кинопроката и кинообслуживания населения являются:
    создание центров российской кинематографии, обеспечение их на льготных условиях копиями отечественных фильмов, получивших государственную поддержку в производстве и прокате, частичное финансирование киномероприятий, связанных с популяризацией российских фильмов;
    восстановление связей между кинопроизводящими предприятиями и киновидеопрокатными организациями и продвижение отечественных и лучших зарубежных кинолент к зрителям;
    совершенствование организации киновидеообслуживания населения совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
    оказание государственной поддержки проката отечественных кинофильмов и лучших зарубежных кинолент, отмеченных престижными наградами на международных кинофестивалях;
    государственная поддержка организации сельской киносети, региональных учреждений киновидеопроката в формировании фонда кино- и видеофильмов.
 

Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации

 
    Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации (Госфильмофонд России) - один из крупнейших киноархивов мира - отнесен к особо ценным объектам культурного наследия народов России. Его коллекция насчитывает свыше 55 тыс. отечественных и зарубежных фильмов. Вместе с тем Госфильмофонд России использует аппаратуру, устаревшую морально и физически. В Российской Федерации оборудование для работы с архивными киноматериалами не производится. Это оборудование предстоит закупить за рубежом либо специально разработать и изготовить по индивидуальным заказам для архива.
    Перегрузка фильмохранилищ составляет 10 процентов, а износ - от 68 до 100 процентов. Износ здания архива документов и библиотеки, где хранятся уникальные киноплакаты, фотографии и киноиздания, составляет 88 процентов. Здание для просмотровых залов и административный корпус также находятся в ветхом состоянии, так как они амортизированы на 100 процентов. Производственная мощность участков контроля и реставрации не соответствует выполняемому объему работ и намечаемому развитию Госфильмофонда России на перспективу. Системы охранной сигнализации и пожаротушения фильмохранилищ, производственных участков требуют замены.
 

Кинопромышленность, капитальное строительство и отраслевая наука

 
    Кинопромышленность насчитывает 3 государственные кинокопировальные фабрики, 11 киномеханических заводов и 4 акционерных общества.
    В системе кинематографии имеются Научно-исследовательский кинофотоинститут (НИКФИ), Научно-исследовательский институт киноискусства (НИИК), Московское конструкторское бюро киноаппаратуры (МКБК), Государственный проектный институт "Гипрокино", а также ряд организаций с негосударственной формой собственности.
    Объем производства продукции промышленных предприятий отрасли в стоимостном выражении составляет 28,3 млрд. рублей (показатели 1995 года), в том числе товаров народного потребления - 6,5 млрд. рублей.
    Положение дел в кинопромышленности характеризуется снижением покупательной способности киностудий, кинокопировальных фабрик, кинопрокатных организаций и кинозрелищных предприятий и сокращением объемов производства профессиональной кинотехники, утечкой квалифицированных кадров специалистов.
    В 1994 году объем производства промышленной продукции сократился на 40 процентов по сравнению с 1993 годом, в 1995 году - на 41 процент по сравнению с 1994 годом.
    Ограниченное финансирование НИОКР при существенном росте цен на энергоносители, сырье, материалы и комплектующие с трудом позволяет выполнять уже начатые разработки, а по ряду направлений это привело к приостановлению работ, в частности, опытно-конструкторских работ по созданию проявочного и кинокопировального оборудования, разработке цифровых систем стереофонического звуковоспроизведения и ряда других. Отсутствие достаточного финансирования лишает возможности проводить работы по созданию и внедрению новых перспективных технологий в кинематографии, таких как компьютерная графика и анимация, цифровые методы записи, обработки и воспроизведения звуковых сигналов и другие.
    Основными мероприятиями, направленными на развитие данной области, являются:
    выпуск до 200 кинопроекторов в год;
    обеспечение выпуска цветных кинопленок для нужд кинопроизводства и кинокопировальной промышленности на предприятиях Российской Федерации;
    обеспечение центров российской кинематографии, кинотеатров и сельских киноустановок кинопроекционной и звуковоспроизводящей киноаппаратурой, запасными частями к ней, специализированным автомобильным транспортом;
    реконструкция производственных помещений, учебных зданий, инженерных коммуникаций, систем энергообеспечения;
    капитальный ремонт технологического оборудования, производственных зданий и помещений киноорганизаций;
    техническое переоснащение производственных процессов;
    проведение научно-технических работ в области совершенствования киносъемочного процесса, разработки новых видов кинотехники и киноматериалов;
    создание условий для качественного тиражирования отечественных кинофильмов;
    теоретическое и научно-практическое осмысление современного состояния кинематографа, его места в духовной жизни общества, его нравственного и эстетического воздействия, социального функционирования.
 

Подготовка кадров

 
    Подготовка кадров для кинематографии осуществляется 9 государственными учебными заведениями и учреждениями. В кинематографии занято около 130 тыс. специалистов, в том числе 20 тыс. человек с высшим и 13 тыс. человек со средним специальным образованием. Средняя заработная плата по отрасли в 1995 году составила 208 тыс. рублей (в целом по кинопромышленности России - 507 тыс. рублей).
    Годовой выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием составляет 600 и со средним профессиональным образованием - 1000 человек. Расчеты подтверждают, что указанное количество специалистов необходимо и на ближайшую перспективу для сохранения преемственности отечественных кинематографических традиций, создания здоровой конкуренции на рынке труда, внедрения новейших технологий. В новых экономических условиях возникла необходимость в новых профессиях, ранее не востребованных отечественным кинематографом (менеджер, продюсер, дистрибьютор).
    Основными направлениями работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров кинематографии в 1997 - 1999 годах являются:
    государственная поддержка молодых дарований путем финансирования съемочных (учебных, курсовых и дипломных) и сценических работ студентов учебных заведений кинематографии, первых самостоятельных работ выпускников, стажировки молодых специалистов творческих профессий у ведущих мастеров отечественного кино, а также путем проведения смотров, конкурсов, фестивалей, научно-технических и научно-творческих конференций;
    разработка перечня специальностей, необходимых для отечественной кинематографии, и квалификационных характеристик специалистов каждого уровня;
    учебно-методическое обеспечение учебного процесса в соответствии с государственными образовательными стандартами;
    объединение организационных и финансовых средств Комитета Российской Федерации по кинематографии и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в подготовке кинематографических кадров (введение контрактной системы подготовки специалистов, переподготовка кадров в высших образовательных учреждениях, проведение повышения квалификации на региональных семинарах, подготовка и повышение квалификации рабочих кадров на местах);
    обеспечение подготовки, переподготовки и творческого развития преподавательских кадров, способных обеспечить высокий уровень обучения специалистов;
    издание современной учебной литературы;
    обеспечение организационных и содержательных основ кинообразования.
 

Международные связи и внешнеэкономическая деятельность

 
    Международную и внешнеэкономическую деятельность в кинематографии обеспечивают 4 государственных предприятия и 1 акционерное общество.
    С 1991 года резко сократился показ новых российских фильмов за рубежом, несмотря на сохраняющийся интерес зарубежной аудитории к российскому кинематографу.
    Основной проблемой в области международных связей является продвижение российских фильмов на зарубежный экран путем участия в наиболее престижных международных кинофестивалях, проведения недель, премьер и ретроспектив, а также продажа российских фильмов.
    Основными направлениями в области международных связей и внешнеэкономической деятельности являются:
    частичная государственная поддержка в приобретении наиболее значимых произведений мирового кинематографа (до 10 названий в год);
    частичная поддержка деятельности зарубежных представительств "Совэкспортфильма", участие в международных выставках кинотехники и в деятельности международных кинематографических организаций, содействие участию кинотехнических предприятий в выставках специализированного кинооборудования за рубежом, организация совместных стендов российских кинопроизводителей и экспортеров отечественной кинопродукции на кинорынках мира;
    разработка и заключение межгосударственных и межправительственных договоров о внешнеэкономических и культурных связях в области кинематографии;
    государственная поддержка Московского международного кинофестиваля и других международных и национальных кинофестивалей, проводимых на территории Российской Федерации, путем их частичного финансирования за счет бюджетных ассигнований;
    международный обмен в сфере подготовки специалистов (студентов, аспирантов, стажеров, научно-педагогических работников) на межгосударственном и межвузовском уровнях.
 

Правовое и нормативное обеспечение

 
    Несовершенство существующей правовой основы функционирования кинематографа требует разработки соответствующих нормативных правовых актов.
    Для реализации мероприятий подпрограммы предусматривается, в частности, подготовить проекты:
    федерального закона о государственной поддержке кинематографии Российской Федерации;
    указа Президента Российской Федерации об организации производства отечественных цветных кинопленок.
 

Объемы и источники финансирования

 

(млрд. рублей, в ценах 1996 год)

 

На период реализации В том числе
1997 год 1998 год 1999 год
1. Текущие расходы - всего 2936,2 891,7 980,7 1063,8
в том числе     
федеральный бюджет 2003,9 593,4 672,2 738,3
из них:     
на культуру и искусство (подраздел "Кинематография") 1913,9 563,4 642,2 708,3
образование 90 30 30 30
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 762 254 254 254
внебюджетные источники 170,3 44,3 54,5 71,5
из них:     
собственные доходы федеральных организаций 4,66 0,99 1,33 2,34
прочие 165,64 43,31 53,17 69,16
2. НИОКР 22,8 7,6 7,6 7,6
в том числе     
федеральный бюджет 22,8 7,6 7,6 7,6
3. Инвестиции - всего 2592,85 772,35 876,5 944
в том числе:     
федеральный бюджет 2592,85 772,35 876,5 944
из них на:     
развитие материально - технической базы объектов кинематографии федерального ведения 1342,85 417,65 451,8 473,4
развитие материально - технической базы объектов культуры субъектов Российской Федерации 1250 354,7 424,7 470,6
Всего по подпрограмме 5551,85 1671,65 1864,8 2015,4
в том числе:     
федеральный бюджет 4619,55 1373,35 1556,3 1689,9
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 762 254 254 254
внебюджетные источники 170,3 44,3 54,5 71,5
из них:     
собственные доходы федеральных организаций 4,66 0,99 1,33 2,34
прочие 165,64 43,31 53,17 69,16

 

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N п/п Мероприятия Срок исполнения Исполнители Ожидаемые результаты Источники финансирования Стоимость (млрд. рублей)
Кинопроизводство
1. Поддержка дебютов, стимулирующая приток новых творческих сил в кинематографию, курсовых и дипломных фильмов студентов и выпускников кинематограческих вузов; поддержка кинопроизведений, способствующих развитию киноязыка, расширяющих тематический диапазон киноискусства; поддержка зрелищных фильмов, популярных жанровых направлений 1997 - 1999 годы Роскомкино, творческие союзы, Фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии, Фонд содействия культуре и искусству создание 282 игровых фильмов, неигровых - 3300 частей, анимационных - 210 частей, а также учебных фильмов, фильмов - дебютов, киноальманахов текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из внебюджетных источников 1173,7 170,3
Кинопрокат и кинообслуживание населения
2. Образование региональных систем организаций по киновидеопрокату и кинообслуживанию населения, переоснащение и модернизация кинопроката и киносети; поддержка в прокате отечественных игровых, анимационных и неигровых фильмов, созданных с привлечением бюджетных ассигнований, а также лучших зарубежных фильмов; сохранение и пополнение фильмофонда, ежегодная повторная печать 20 - 25 лучших кинофильмов прошлых лет, реставрация и использование действующего фильмофонда; создание и ведение реестра киновидеозрелищных предприятий и учреждений, осуществление лицензирования их деятельности; проведение кинофестивалей, тематических показов, премьер фильмов и других мероприятий, связанных с популяризацией российских фильмов; создание в регионах Российской Федерации 107 центров российской кинематографии; государственная поддержка сельской киносети и региональных кинопрокатных организаций в формировании и пополнении киновидеофонда 1997 - 1999 годы Роскомкино, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации развитие отечественного кинопроката, улучшение качества кинообслуживания населения, повышение средней посещаемости киносеансов зрителями текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 345 762
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации
3. Сохранение и пополнение коллекции Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации путем совершенствования технологий хранения фильмов, расширения информационной базы, модернизации и развития производства, восстановления действующих и строительства новых объектов Госфильмофонда России 1997 - 1999 годы Госфильмофонд России сохранение и пополнение коллекции Госфильмофонда России текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 79,9
Кинопромышленность, капитальное строительство и отраслевая наука
4. Обеспечение предприятий кинематографии Российской Федерации кинопленками (импорт) 1997 - 1999 годы Роскомкино обеспечение нужд кинопроизводства и копировальной промышленности текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 174
5. Проведение научных исследований в области теории, истории и социологии экранного искусства, научно - исследовательских, конструкторских и проектных работ, освоение новой кинопроекционной и звуковоспроизводящей техники 1997 - 1999 годы Роскомкино теоретическое и научно-практическое осмысление и обоснование современного состояния кинематографа, повышение технического уровня и конкурентоспособности отечественной кинотехники НИОКР, в том числе из федерального бюджета 22,8
6. Проведение реконструкции киностудий, предприятий и организаций кинематографии, замена изношенного оборудования; модернизация кинопроекционной аппаратуры кинотеатров и технологического оборудования организаций кинопроката, внедрение звуковоспроизводящей стереофонической аппаратуры в киносети России 1997 - 1999 годы Роскомкино освоение производства современного отечественного кинотехнологического оборудования, создание условий для качественного тиражирования отечественных кинофильмов, оснащение центров российской кинематографии, кинотеатров и сельских киноустановок кинопроекционной и звуковоспроизводящей киноаппаратурой, запасными частями к ней, специализированным автомобильным транспортом капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 2592,85
7. Освоение производства и выпуска цветных негативных и позитивных кинопленок для кинематографии 1997 - 1999 годы Роскомкино, Роскомхимнефтепром, Татгоскино, КазНИИтехфотопроект, Казанское производственное объединение "Тасма" создание отечественного производства цветных негативных и позитивных кинопленок в объемах до 100 млн. погонных метров в год капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 35
8. Разработка и внедрение отраслевой телекоммуникационной системы информации и статистики в кинематографии, в том числе информационной локальной сети Роскомкино 1997 - 1999 годы Роскомкино повышение достоверности информации о состоянии отрасли, обеспечение оперативности ее распространения капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 6,6
Подготовка кадров
9. Выявление и поддержка молодых дарований, создание условий для многоуровневой подготовки специалистов по кинематографическим специальностям, создание новых образовательных программ и издание учебной литературы; обеспечение приема студентов высших и средних образовательных учреждений не ниже 1820 человек ежегодно 1997 - 1999 годы Роскомкино, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовка и переподготовка кадров кинематографии на высоком уровне общей и профессиональной культуры, адаптация системы кинообразования к работе в рыночных условиях текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 90
Международные связи и внешнеэкономическая деятельность
10. Расширение и развитие международных культурных и внешнеэкономических связей в области кинематографии; восстановление и организация на регулярной основе общественного некоммерческого проката российских фильмов за рубежом в основном на базе российских центров науки и культуры. Участие в международных кинофестивалях и специализированных кинотехнических выставках, в деятельности общественных кинематографических организаций за рубежом; проведение зарубежных киномероприятий (недели, премьеры, ретроспективы отечественных фильмов) в России 1997 - 1999 годы Роскомкино расширение географии представительства отечественных фильмов на зарубежных экранах и зрительской аудитории российских фильмов, повышение престижа российского кино, расширение возможностей коммерческого использования отечественных фильмов, увеличение числа иностранных инвесторов, привлекаемых к участию в совместном кинопроизводстве текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 51,3
11. Прочие мероприятия по поддержке и развитию кинематографии: обеспечение условий для издательской деятельности, содействие пропаганде отечественного киноискусства; содержание музея кино, симфонического оркестра и кавалерийского контингента для киносъемок 1997 - 1999 годы Роскомкино  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 90

 

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА"

 

Приоритетные задачи и направления

 
    В последние годы в архивном деле России произошли крупные преобразования.
    Завершено в основном создание правовой базы организации архивного дела на федеральном уровне. Приняты Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г. N 552 утверждено Положение об Архивном фонде Российской Федерации. Принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 838 "О реализации государственной политики в архивном деле". В субъектах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством ведется разработка законодательных актов по вопросам архивного дела.
    Объем Архивного фонда Российской Федерации, являющегося важнейшей частью историко-культурного наследия, увеличился за пятилетие почти в два раза и составляет около 240 млн. единиц хранения. Сохранность 188,7 млн. единиц хранения (более 2/3 объема) обеспечивается 2267 архивными учреждениями системы Росархива, в том числе 17 федеральными архивами и центрами хранения документации. В архивах страны работает более 22,8 тыс. человек, в том числе в архивных учреждениях системы Росархива - 11,3 тыс. человек. Работа на штатных должностях в федеральных государственных архивах и центрах хранения документации отнесена к федеральной государственной службе. Аналогичные решения приняты государственными органами ряда субъектов Российской Федерации. Крупнейшие федеральные архивы - Российский государственный архив древних актов (РГАДА), Российский государственный исторический архив (РГИА), Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА), Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) отнесены к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
    Осуществлены важные мероприятия по совершенствованию организации учета и хранения архивных документов. В целях обеспечения доступа пользователям рассекречено более 2 млн. единиц хранения. Росархив и учреждения его системы активно взаимодействовали с государственными органами и организациями, обеспечивая их документной информацией, необходимой для выработки и реализации политических, экономических и других решений. Документы Архивного фонда Российской Федерации широко использовались в научно-исследовательских и культурно - просветительских целях. Издано более 80 сборников документов и справочников, организовано большое количество выставок документов, публикаций в средствах массовой информации, радио- и телепередач. Архивные справки социально-правового характера получили 4 млн. граждан.
    Вместе с тем из-за недостаточного бюджетного финансирования многие проблемы архивного дела остаются нерешенными. Ощутимые различия в уровне обеспечения сохранности документов и техническом оснащении среди федеральных и региональных архивов обуславливают и неравные условия обслуживания пользователей, что противоречит действующему законодательству. Состояние многих архивохранилищ не соответствует нормативным требованиям. Семь федеральных архивов расположены в приспособленных зданиях, являющихся памятниками архитектуры XVII - XIX вв., три из которых (РГИА, РГАВМФ и РГВИА) - в аварийном состоянии. Из 416 зданий, в которых размещаются государственные архивы субъектов Российской Федерации, 15 зданий являются аварийными, 48 - культовыми, подлежащими передаче религиозным общинам, 44 - подвальными или полуподвальными помещениями. Многие здания архивохранилищ нуждаются в серьезной реконструкции. Почти 40 процентов площадей федеральных архивов подлежит выводу из эксплуатации для последующей реконструкции. Ежегодно в федеральных архивах в стоимостном выражении обновляется лишь около 3 процентов основного оборудования, срок его эксплуатации в среднем 25 лет (при оптимальном показателе 10 лет). За 1991 - 1995 годы из федерального бюджета средства на эти цели не выделялись. Крайне медленными темпами ведется создание страхового фонда копий документов. Объем с микрофильмированных дел Архивного фонда Российской Федерации не превышает 3 процентов от их общего количества.
    Свыше 3 млн. дел Архивного фонда Российской Федерации из-за недостатка в государственных архивах свободных площадей хранится в учреждениях, организациях и на предприятиях сверх установленного срока. Требуют решения многие вопросы комплектования архивов кино-, фото-, фонодокументами, научно-технической документацией, машиночитаемыми документами.
    Недостаточная оснащенность архивов электронно-вычислительной техникой тормозит внедрение автоматизированных архивных технологий, сдерживает возможности оперативного использования документов в информационной и культурно-просветительской работе, снижает качество обслуживания учреждений, исследователей и граждан, обращающихся за справками социально-правового характера.
    Остро стоит вопрос о необходимости научной разработки и расширения использования ранее не доступного для исследований массива архивных документов. Однако большинство архивов не располагают финансовыми возможностями для расширения этой работы, организации подготовки и издания научно-справочной литературы и документальных публикаций.
    Решение задачи сохранения и дальнейшего развития культурного потенциала страны, составной частью которого является Архивный фонд Российской Федерации, требует реализации в ближайшие годы специального комплекса мероприятий по развитию архивного дела.
    Намечаемые подпрограммой мероприятия увязаны с деятельностью архивных учреждений по выполнению других федеральных программ, в том числе Федеральной программы информатизации России, Федеральной программы книгоиздания.
    Настоящая подпрограмма охватывает сферу деятельности Государственной архивной службы России и включает 6 разделов.
 

Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Российской Федерации. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт архивохранилищ

 
    Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
    обеспечить поддержание в рабочем состоянии и укрепление системы противопожарной безопасности хранилищ документов Архивного фонда Российской Федерации и недопущение аварийных ситуаций, которые могут повлечь за собой их гибель;
    усилить охрану архивов на основе повышения их технической оснащенности, модернизации охранной сигнализации, прежде всего - на особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации;
    завершить строительство и проектирование зданий, прежде всего для федеральных архивов, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;
    оказать поддержку госархивам регионов, материально-техническая база которых находится в критическом состоянии;
    обеспечить дальнейшее функционирование служб сохранности архивных учреждений;
    продолжить работу по улучшению состояния документов, их страховому копированию, организации хранения документов, в том числе на основе рационального использования имеющихся площадей, повышения качества проводимых работ;
    завершить интеграцию учета документов бывших партийных архивов в систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;
    создать автоматизированные системы централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
 

Формирование Архивного фонда Российской Федерации

 
    Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
    усилить контроль за обеспечением сохранности документов, находящихся на ведомственном хранении;
    организовать своевременный прием документов учреждений и организаций, в том числе ликвидированных союзных и республиканских структур;
    обеспечить постоянную работу с отечественными и зарубежными держателями документальных коллекций, личных фондов, отдельных особо ценных документов с целью пополнения ими архивов;
    выявлять за рубежом документы по российской истории, вносить необходимые предложения об их получении или копировании;
    способствовать обмену копиями архивных документов на основе договоров о сотрудничестве;
    осуществить работу по улучшению качественных характеристик состава Архивного фонда Российской Федерации, снижению числа повторяющихся и малоценных документов в архивах;
    разработать предложения по дальнейшему развитию нормативно-правовой базы взаимоотношений учреждений системы Государственной архивной службы России с негосударственными учреждениями, организациями и предприятиями.
 

Информационная деятельность архивов, использование и публикация документов Архивного фонда Российской Федерации, расширение доступа к ним

 
    Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
    продолжить расширение доступа к архивной информации с помощью автоматизированного научно-справочного аппарата, тематических баз данных, содержащих электронные копии документов;
    обеспечить информационное обслуживание органов государственной власти и местного самоуправления и своевременное исполнение социально-правовых запросов граждан;
    продолжить рассекречивание архивных документов, организовать публикацию документальных источников по актуальным проблемам отечественной истории, расширить работу по использованию архивных документов в культурно-просветительских целях.
 

Развитие информационных технологий в архивных учреждениях

 
    Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается:
    обеспечить проведение единой отраслевой политики в области информатизации учреждений системы Государственной архивной службы России путем внедрения типовых автоматизированных архивных технологий, стандартизированных форм представления и описания архивной информации в электронном формате;
    приступить к использованию компьютерных технологий для обеспечения сохранности Архивного фонда Российской Федерации, прежде всего особо ценных документов;
    повысить обоснованность и эффективность управленческих решений, улучшение контроля за их реализацией с помощью создания комплекса баз данных по законодательным, нормативно-методическим документам отраслевого характера, материально-техническому и финансовому состоянию федеральных архивов.
 

Международное сотрудничество

 
    В данном разделе подпрограммы предусматривается:
    продолжить реализацию концепции международного сотрудничества Государственной архивной службы России, главными направлениями которой являются защита государственных интересов России, законных прав ее граждан, упрочение международного авторитета российских архивов;
    обеспечить выполнение заключенных международных договоров о сотрудничестве в архивной области;
    активизировать работу по выявлению и возвращению зарубежной архивной "Россики".
 

Правовое, научное и кадровое обеспечение

 
    В данном разделе подпрограммы предусматривается:
    провести работу по закреплению и улучшению качественного состава кадров архивных учреждений, развернуть систему непрерывного повышения квалификации их работников, расширить практику стажировок и обмена опытом между отечественными и зарубежными архивами;
    добиваться улучшения социальной защищенности работников архивных учреждений.
 

Объемы и источники финансирования

 
    Для реализации подпрограммы на период с 1997 по 1999 годы потребуется 933,1 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 761,8 млрд. рублей (в ценах 1996 года).
    Общие финансовые расходы, необходимые для реализации федеральной подпрограммы, просчитаны исходя из потребностей федеральных архивов и центров хранения документации и мер по социальной защите работников архивных учреждений. В расчетах использованы отдельные методические материалы, полученные из Министерства экономики Российской Федерации. Осуществлена экспертная оценка определения необходимых затрат по отдельным направлениям подпрограммы.
    В расчетах затрат на реализацию подпрограммы учтены собственные доходы федеральных архивных учреждений в общей сумме 12,2 млрд. рублей.
    Прогнозируемые объемы финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации - 159,1 млрд. рублей.
 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

На период реализации В том числе
1997 год 1998 год 1999 год
1. Текущие расходы - всего 310,9 103,7 103,6 103,6
в том числе:     
федеральный бюджет 304,2 101,4 101,4 101,4
внебюджетные источники 6,7 2,3 2,2 2,2
из них:     
собственные доходы федеральных архивных учреждений 6,7 2,3 2,2 2,2
2. НИОКР - всего 14,1 4,7 4,7 4,7
в том числе:     
федеральный бюджет 13,8 4,6 4,6 4,6
внебюджетные источники 0,3 0,1 0,1 0,1
3. Инвестиции - всего 608,1 89,5 225,3 293,3
в том числе:     
федеральный бюджет 443,8 76,6 163,5 203,7
из них:     
на развитие материально - технической базы архивных учреждений федерального ведения 284,6 66,5 100,2 117,9
на развитие материально - технической базы архивных учреждений субъектов Российской Федерации 159,2 10,1 63,3 85,8
бюджеты субъектов Российской Федерации 159,1 11,2 60 87,9
внебюджетные источники 5,2 1,7 1,8 1,7
Всего по подпрограмме 933,1 197,9 333,6 401,6
в том числе:     
федеральный бюджет 761,8 182,6 269,5 309,7
бюджеты субъектов Российской Федерации 159,1 11,2 60 87,9
внебюджетные источники 12,2 4,1 4,1 4

 

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

N п/п Мероприятия Срок исполнения Исполнители Ожидаемые результаты Источники финансирования Стоимость (млрд. рублей)
Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Российской Федерации. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт архивохранилищ
1. Завершение строительства здания Российского государственного архива военно-морского флота и Центральной лаборатории микрофильмирования и реставрации документов федеральных архивов с комплексом архивохранилищ РГАНТД 1997 - 1998 годы Росархив, РГАВМФ, дирекция строящегося комплекса архивных зданий сохранение Архивного фонда Российской Федерации, недопущение фактов физической утраты и хищения его документов, увеличение объема страхового фонда копий архивных документов и копий фонда пользования, повышение качества и обеспечение оперативности государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 23,28
2. Организация проектирования и строительства новых архивохранилищ: федеральных архивов, в том числе отнесенных к особо ценным объектам; 1997 - 1999 годы Росархив, РГИА, ГАРФ, РГАКФД, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 168,28
 региональных архивов, находящихся в критическом состоянии    капитальные вложения, в том числе:
из федерального бюджета
159,11
     из бюджетов субъектов Российской Федерации 159,11
3. Проведение комплексного обследования и технической экспертизы зданий Российского государственного архива древних актов, Государственного архива Российской Федерации - особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также Российского государственного архива экономики, Центра хранения страхового фонда и организация их капитального ремонта 1997 год Росархив, производственное объединение Росархива, РГАДА, ГАРФ, ЦХСФ, РГАЭ  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 18
4. Реконструкция и реставрация здания Российского государственного военно-исторического архива - памятника архитектуры XVII в. - особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации 1997 - 1999 годы Росархив, производственное объединение Росархива, РГВИА  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 12,98
5. Осуществление капитального ремонта зданий федеральных архивных учреждений, а также инженерных 1997 - 1999 годы Росархив, производственное объединение Росархива, федеральные  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 29,84
 коммуникационных сетей, обеспечивающих их жизнедеятельность  архивные учреждения    
6. Переоснащение Российского государственного архива древних актов, Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного военно-исторического архива - особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и других федеральных архивных учреждений современными системами охранной и пожарной сигнализации; усиление технической укрепленности объектов 1997 - 1999 годы Росархив, производственное объединение Росархива, РГАДА, ГАРФ, РГВИА, РГАЭ, РГАЛИ, РГВА, РЦХИДНИ, РГАНТД, ЦХИДК, РГАКФД, ЦХСФ  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 19
7. Приобретение оборудования для проведения реставрационно-профилактической обработки и страхового копирования документов Архивного фонда Российской Федерации 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 8,41
8. Оснащение федеральных архивных учреждений современными техническими средствами для организации использования документов на различных видах носителей и контроля за их сохранностью 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 1,64
9. Реставрация (включая использование новых технологий) более 12 тыс. дел, в том числе 6 тыс. дел, хранящихся в федеральных архивах - особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации 1997 - 1999 годы федеральные архивные учреждения  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 9,06
10. Консервационно-профилактическая обработка 60 тыс. единиц хранения кинофотофонодокументов и 7 тыс. единиц хранения страхового фонда 1997 - 1999 годы федеральные архивные учреждения  текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета, из внебюджетных источников 2,48 2
11. Создание страхового фонда копий особо ценных документов и фонда пользования на 70 тыс. дел, в том числе на 23 тыс. дел, хранящихся в федеральных архивах - особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, и на 3 тыс. единиц хранения фотодокументов 1997 - 1999 годы федеральные архивные учреждения  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 13,79
12. Перевод 11,8 тыс. единиц хранения кинодокументов на нитрооснове, способных к самовозгоранию, на триацетатную основу 1997 - 1999 годы РГАКФД, ЦХСФ  текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета, из внебюджетных источников 24 4,37
13. Перемещение части фондов Российского государственного архива экономики на свободные площади филиала Российского государственного архива научно-технической документации в г. Самаре в целях организации приема документов из ликвидированных союзных министерств и ведомств 1997 - 1999 годы Росархив, РГАЭ, РГАНТД  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,4
14. Совершенствование нормативно-методической базы обеспечения сохранности и учета документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе разработка организационно-правовых и методических документов по порядку создания и ведения Государственного реестра культурного наследия народов России ( в части особого учета и сохранности уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации) 1997 - 1999 годы Росархив, ВНИИДАД, федеральные архивные учреждения, Российское общество историков - архивистов  НИОКР, в том числе из федерального бюджета 0,5
Формирование Архивного фонда Российской Федерации
15. Прием в архивные учреждения Российской Федерации 3,5 млн. единиц хранения, в том числе в федеральные архивы 400 тыс. единиц хранения 1997 - 1999 годы архивные учреждения Российской Федерации оптимизация состава Архивного фонда Российской Федерации, пополнение его ценной документацией, в том числе из-за рубежа, имеющей историческое, текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,02
16. Выявление и получение зарубежной архивной "Россики" (14 фондов из США, Великобритании, Франции, Австрии, Венесуэлы, Югославии, Финляндии, Польши, Украины и стран Балтии) 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета, 1,79
     из внебюджетных источников 0,06
17. Приобретение у частных лиц документальных коллекций, личных фондов и отдельных особо ценных документов (у 18 фондодержателей) 1997 - 1999 годы РГАЛИ, РГАКФД, РГАФД, ГАРФ расширение и укрепление сотрудничества архивных учреждений системы Росархива и ведомственных архивов в деле обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и передачи их на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,14
18. Оказание методической и практической помощи федеральным органам исполнительной власти, организациям в разработке номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях, инструкций по делопроизводству 1997 - 1999 годы Росархив, ГАРФ, РГАЭ, РГАНТД, РГАЛИ, архивные учреждения субъектов Российской Федерации    
19. Проверка условий хранения, описания, использования документов и их упорядочение в федеральных органах исполнительной власти и организациях 1997 - 1999 годы Росархив, ГАРФ, РГАЭ, РГАНТД, РГАЛИ, архивные учреждения субъектов Российской Федерации    
20. Совершенствование нормативно-методической базы формирования Архивного фонда Российской Федерации, в том числе подготовка: методических указаний по внедрению и применению ГОСТов на организационно-распорядительную документацию 1997 - 1999 годы 1997 год Росархив, федеральные органы исполнительной власти, ВНИИДАД, федеральные архивы, архивные учреждения субъектов Российской Федерации, РОИА  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,2
 методических рекомендаций по экспертизе ценности кинофотофонодокументов и видеозаписей с повторяющейся информацией; 1997 год     
 основных положений отбора документов с повторяющейся информацией на постоянное хранение; 1998 год     
 отраслевых стандартов, перечней документов со сроками хранения, примерной номенклатуры дел 1997 - 1999 годы     
Информационная деятельность архивов, использование и публикация документов Архивного фонда Российской Федерации, расширение доступа к ним
21. Выявление и предоставление архивной информации по запросам органов государственной власти 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения, архивные учреждения субъектов Российской Федерации удовлетворение общественных потребностей в ретроспективной документной информации текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,3
22. Выявление, создание банков данных и предоставление заинтересованным организациям архивной информации о местах захоронения военнопленных периода Второй мировой войны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1995 г. N 33 "О мерах по реализации межправительственных соглашений об обеспечении сохранности и порядке содержания российских (советских) воинских захоронений за рубежом и иностранных воинских захоронений в Российской Федерации" 1997 год ГАРФ, РГВА, ЦХИДК соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассекречивания, расширение доступа к архивным документам, предотвращение несанкционированного распространения содержащихся в архивных документах сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,25
23. Рассекречивание документов 350 тыс. дел, хранящихся в архивных учреждениях, и 1,5 млн. дел, хранящихся в архивных учреждениях субъектов Российской Федерации 1997 - 1999 годы ГАРФ, РГАЭ, РГВА, РГАНТД, РЦХИДНИ, РГАВМФ, ЦХСД,ЦХДМО, ЦХИДК, архивные учреждения субъектов Российской Федерации расширение источниковой базы гуманитарных исследований, продолжение подготовки и издания серий фундаментальных публикаций исторических источников, а также документальных сборников по актуальным и ранее не освещавшимся историческим проблемам текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,4
24. Организация и проведение документальных выставок и других мероприятий с использованием документов Архивного фонда Российской Федерации, посвященных юбилейным датам и памятным событиям государственного, регионального и местного значения, а также в соответствии с международными договорами, в том числе: 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения, РОИА повышение качества обслуживания исследователей в читальных залах, сокращение сроков предоставления архивных справок по запросам учреждений и граждан текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,8
 К 300-летию Великого посольства Петра I в Европу 1997 год Росархив, РГАДА,РГАВМФ    
 300 лет Российскому флоту 1997 год Росархив, РГАВМФ    
 850-летие Москвы 1997 год Росархив, Мосгорархив, федеральные архивные учреждения    
25. Подготовка и издание 55 сборников документов и архивных справочников по фондам федеральных архивов, в том числе 21 (около 700 печатных листов) - за счет средств федерального бюджета 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета, из внебюджетных источников 1,67 0,24
26. Оснащение читальных залов федеральных архивных учреждений современным техническим оборудованием 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 11,25
27. Исполнение запросов социально - правового характера по документам, хранящимся в учреждениях системы Росархива 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения, архивные учреждения субъектов Российской Федерации  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,1
28. Совершенствование нормативно - методической базы использования и публикации документов Архивного фонда Российской Федерации 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения, архивные учреждения субъектов Российской Федерации  НИОКР, в том числе из федерального бюджета 0,2
Развитие информационных технологии в архивных учреждениях
Подпроект "Информатизация государственных архивов России"
29. Создание типовых баз данных,      
 в том числе:      
 разработка программного обеспечения к типовым базам данных учетного характера, научно-справочного аппарата, по работе с учреждениями - источниками комплектования, по учету использования архивных документов, экспертизе ценности документов; 1997 год Росархив, ВНИИДАД, РГАНТД повышение качества и расширение спектра информационного обслуживания потребителей архивной информации (органов государственной власти и местного самоуправления, граждан и организаций) путем использования архивных баз данных и телекоммуникационных систем текущие расходы, в том числе из федерального бюджета, из внебюджетных источников 1,2 0,03
 ведение типовых баз данных; 1997 - 1999 годы Росархив, архивные учреждения Российской Федерации, ВНИИДАД повышение полноты, надежности и оперативности сведений об объектах и состоянии архивных документов на основе создания внутриархивных автоматизированных каталогов, указателей, полнотекстовых баз   
 модернизация типовых баз данных; 1999 год Росархив, ВНИИДАД данных, использование телекоммуникационных систем   
 техническое оснащение (закупка электронно-вычислительной техники для федеральных архивов, лицензионного программного обеспечения для разработки типовых баз данных); 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения создание и использование полнотекстовых и библиографических баз данных по законодательству и нормативно-методическим документам, обеспечение совместимости внутриархивных баз данных путем разработки и внедрения типового программного обеспечения, отраслевых норм описания и представления архивной информации в электронном формате   
 обучение сотрудников архивных учреждений работе с типовыми базами данных 1998 год Росархив, ВНИИДАД, РГАНТД повышение продуктивности и привлекательности труда архивистов путем автоматизации рутинных операций   
30. Создание общеотраслевых баз данных, в том числе: разработка программного обеспечения (Центральный фондовый каталог, Государственный реестр культурного наследия народов России, нормативно-методическая база архивной отрасли, зарубежная архивная "Россика", материально-техническое обеспечение государственных архивов); 1997 - 1998 годы Росархив, ВНИИДАД, РГАНТД выход на межотраслевой и международный уровень обмена информацией об Архивном фонде Российской Федерации и архивных материалах других стран текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,6
 ведение общеотраслевых баз данных 1998 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения    
 модернизация общеотраслевых баз данных; 1999 год Росархив, ВНИИДАД    
 техническое оснащение (закупка средств электронно - вычислительной техники) 1997 - 1999 годы Росархив    
 закупка лицензионного программного обеспечения; 1997 - 1998 годы Росархив, ВНИИДАД, РГАНТД    
 обучение сотрудников архивных учреждений работе с общеотраслевыми базами данных 1997 год Росархив, ВНИИДАД    
Подпроект "Методическое обеспечение работ по информатизации"
31. Совершенствование нормативно-методической базы по информатизации учреждений системы Росархива, в том числе разработка: 1997 - 1999 годы Росархив, ВНИИДАД, федеральные архивные учреждения, архивные  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,19
 методических рекомендаций по ведению планово-отчетной документации в электронном формате;  органы субъектов Российской Федерации    
 методических рекомендаций по применению типовых автоматизированных архивных технологий в госархивах;      
 методических рекомендаций по ведению научного справочного аппарата в автоматизированном режиме      
32. Разработка общероссийских классификаторов по направлениям работы архивной отрасли 1998 - 1999 годы Росархив, ВНИИДАД    
Правовое, научное и кадровое обеспечение
33. Совершенствование нормативно - правовой базы деятельности архивных учреждений, в том числе:      
 подготовка проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах"; 1997 год Росархив, Минюст России    
 завершение разработки и внесение на рассмотрение в установленном порядке проектов законов об архивных фондах субъектов Российской Федерации; 1997 - 1999 годы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации    
 разработка Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования учреждений Государственной архивной службы России; 1997 год Росархив, Минфин России, Госналогслужба России    
 подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации 1997 год Росархив    
34. Осуществление исследований по актуальным проблемам отраслевой науки, в том числе: 1997 - 1999 годы Росархив, ВНИИДАД, федеральные архивные учреждения  НИОКР, в том числе: из федерального бюджета, из внебюджетных 9,11 0,3
 фундаментальные исследования: "Современные классификации Архивного фонда Российской Федерации"; 1997 - 1999 годы   источников  
 "Проблемы старения документов на традиционных и современных носителях"; 1997 - 1999 годы     
 "Концепция создания страхового фонда и фонда пользования, реставрации документов Архивного фонда Российской Федерации на основе технологий оцифрования"; 1997 год     
 "Основы информационной безопасности в архивах"; 1997 - 1999 годы     
 прикладные исследования: подготовка новой редакции основных правил работы государственных архивов; 1997 - 1999 годы     
 подготовка новой редакции основных правил работы ведомственных архивов; 1997 - 1999 годы     
 разработка проекта стандарта ISO "Основные технические требования к архивному хранению фоно- и видеодокументов"; 1997 год     
 разработка принципов, критериев и технологии отбора документов на вечное хранение 1997 - 1999 годы Росархив, ВНИИДАД, федеральные органы исполнительной власти, архивные учреждения, РОИА    
35. Осуществление ежегодного формирования государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации не менее 30 работников центрального аппарата Росархива и федеральных архивных учреждений, подготовку и повышение квалификации не менее 250 работников архивных учреждений субъектов Российской Федерации в региональных центрах повышения квалификации 1997 - 1999 годы Росархив, федеральные архивные учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации    
36. Создание учебного центра переподготовки и повышения квалификации работников учреждений и организаций системы Росархива 1997 - 1998 годы Росархив, ВНИИДАД  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 0,72
37. Оказание помощи региональным центрам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих субъектов Российской Федерации в подготовке программ обучения по документационному обеспечению, организации управления архивным делом, организации работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов 1997 - 1999 годы Росархив, ВНИИДАД    

 

ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЦИРКОВОГО ИСКУССТВА"

 

Приоритетные задачи и направления

 
    В 1995 году Российская государственная цирковая компания (Росгосцирк) получила статус федеральной организации культуры в форме государственного унитарного предприятия. Она объединяет 73 стационарных и передвижных цирковых предприятия с общей численностью коллективов в 10 тыс. человек. Цирковое хозяйство включает около 5,5 тыс. дрессированных животных.
    Состояние циркового искусства в России продолжает оставаться тяжелым. Не удалось обеспечить самоокупаемость циркового творческо-производственного комплекса, а фактический объем финансирования из бюджета не позволил полностью решить актуальные задачи в области циркового искусства.
    Обострились проблемы, связанные с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы циркового искусства. Многократное повышение тарифов на услуги транспорта, на тепло- и электроэнергию, другие коммунальные услуги приводят к невозможности своевременно и в достаточном объеме вести работу по созданию новых цирковых номеров, аттракционов, программ. Уровень оплаты труда артистов цирка и обслуживающего персонала неудовлетворителен, в ряде случаев - ниже прожиточного минимума. Для многих цирковых работников не созданы необходимые социально-бытовые условия.
    Целью настоящей подпрограммы является развитие и сохранение лучших традиций российского циркового искусства как национального достояния, расширение зрительской аудитории, повышение роли циркового искусства в культурной жизни страны, сохранение и поддержание авторитета российского цирка за рубежом.
    Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
    поддержка деятельности единого циркового творческо-производственного комплекса, циркового конвейера;
    обеспечение работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий стационарных цирков;
    оснащение стационарных и передвижных цирковых предприятий необходимым современным оборудованием;
    создание новых произведений циркового искусства;
    поддержка мероприятий по выявлению и развитию молодых дарований в сфере циркового искусства;
    поддержка мероприятий по улучшению социально-бытовых условий для цирковых работников, в том числе долевое участие в жилищном строительстве и приобретение квартир для цирковых работников, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий;
    создание производственно-творческого заповедно - развлекательного комплекса "Зооцентр" в г. Воронеже как центра сохранения и разведения животных для циркового искусства;
    создание Всероссийского музея циркового искусства.
 

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

На период реализации В том числе
1997 год 1998 год 1999 год
1. Текущие расходы - всего 622,4 197,2 207,4 217,8
в том числе:     
федеральный бюджет 379 120 126,3 132,7
внебюджетные источники 243,4 77,2 81,1 85,1
из них:     
собственные доходы 243,4 77,2 81,1 85,1
2. Инвестиции - всего 472,8 150 157,5 165,3
в том числе     
федеральный бюджет 472,8 150 157,5 165,3
Всего по подпрограмме 1095,2 347,2 364,9 383,1
в том числе:     
федеральный бюджет 851,8 270 283,8 298
внебюджетные источники 243,4 77,2 81,1 85,1

 

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

    

N п / п Мероприятия Срок исполнения Исполнители Ожидаемые результаты Источники финансирования Стоимость (млрд. рублей)
1. Поддержка деятельности единого циркового творческо-производственного комплекса, циркового конвейера: 1997 - 1999 годы Росгосцирк функционирование творческо - производственного циркового комплекса, увеличение текущие расходы, в том числе: из федерального бюджета 198,7
 обеспечение текущего финансирования затрат на функционирование цирковых коллективов и цирков, входящих в Российскую государственную цирковую компанию, в размерах, обеспечивающих их деятельность;   зрительской аудитории, нравственное и экологическое воспитание молодежи, сохранение высокого авторитета российского цирка за рубежом из собственных доходов Росгосцирка 243,4
 оптимизация деятельности циркового конвейера в Российской Федерации, реализация наиболее выгодной схемы работы и переездов цирковых программ;      
 техническое переоснащение циркового конвейера, обеспечение его современными техническими средствами, обновление реквизита      
2. Строительство и реконструкция зданий стационарных цирков и общежитий при цирках; 1997 - 1999 годы Росгосцирк  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 281,7
 капитальный ремонт зданий цирков    текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 53,7
3. Оснащение стационарных и передвижных цирковых предприятий необходимым современным оборудованием - автотранспортом различного назначения, кемпингами для производственно-бытовых нужд, оборудованием для содержания и транспортировки животных, отвечающим современным требованиям, свето- и звукокомплексами, музыкальными инструментами, хозяйственно-бытовыми принадлежностями для обустройства жизни и работы артистов в условиях постоянных переездов 1997 - 1999 годы Росгосцирк  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 47,4
4. Создание новых произведений циркового искусства: поддержание высокого творческого уровня и обновление материального оформления действующих номеров, аттракционов и программ; подготовка новых произведений циркового искусства, в том числе новых экспериментальных номеров, аттракционов и программ, обеспечение новаторской режиссерской и технической разработки новых трюков; создание Дворца ледового шоу в г. Москве; создание "Замка чудес" в г. Москве для подготовки и показа иллюзионных аттракционов; приобретение животных для использования в действующих и новых номерах и аттракционах; участие в международных цирковых фестивалях и конкурсах, организация и проведение международных и внутрироссийских цирковых фестивалей, смотров и конкурсов; организация научно-методического обеспечения циркового искусства, создание и функционирование научно-методической службы; создание новых моделей организации цирковой деятельности; организация рекламы и пропаганды российского цирка и его ведущих артистов; разработка предложений по совершенствованию законодательной и нормативной базы в области защиты авторских и смежных прав, социальной защиты деятелей циркового искусства, привлечения иностранных рабочих, применения таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость на ввозимые из-за рубежа технические средства и материалы для использования в цирковой системе; разработка правовой базы цирковой деятельности на территории Российской Федерации и цирковой гастрольной деятельности за рубежом, введение порядка лицензирования и обеспечение этого порядка как в Российской Федерации, так и по отношению к российским цирковым коллективам и артистам, выезжающим на зарубежные гастроли 1997 - 1999 годы Росгосцирк  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 47,4
5. Поддержка мероприятий по выявлению и развитию молодых дарований в сфере циркового искусства: 1997 - 1999 годы Росгосцирк  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 9,6
 оказание творческой и материально-финансовой помощи учащимся и выпускникам образовательных цирковых учреждений при постановке цирковых номеров и представлений, организация ученичества в цирковых номерах и стажировки молодых артистов у ведущих мастеров цирка; выделение именных стипендий одаренным учащимся циркового училища; приобретение у молодых авторов музыкальных произведений для сопровождения цирковых номеров и аттракционов, литературных текстов, используемых в работе клоунов; создание интернатов для детей работников цирковых предприятий, постоянно находящихся на гастролях; выявление молодых дарований и пропаганда их творчества с помощью буклетов, кино- и видеороликов, других видов рекламной продукции; создание специальных студий по подготовке кадров творческой молодежи с внедрением в учебный репетиционный процесс новаторских разработок в различных жанрах      
6. Поддержка мероприятий по улучшению социально-бытовых условий для цирковых работников, в том числе: 1997 - 1999 годы Росгосцирк  текущие расходы, в том числе из федерального бюджета 22,2
 организация страхового медицинского обслуживания, создание условий для профилактики и лечения профессиональных заболеваний;    капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 31,5
 капитальный ремонт баз отдыха для работников цирка;      
 долевое участие в жилищном строительстве      
7. Создание в г. Воронеже зоологического производственно-творческого и заповедно-развлекательного комплекса "Зооцентр", включающего зоопарк - сафари, передвижной зооцирк, репетиционную базу, базу для передержки животных, племенной центр по разведению отдельных видов животных, ветеринарную клинику с лабораторией, кормоцех, гостиницу - мотель, комплекс аттракционов 1997 - 1999 годы Росгосцирк  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 149,1
8. Подготовка создания Всероссийского музея циркового искусства в г. Москве 1997 - 1999 годы Росгосцирк  капитальные вложения, в том числе из федерального бюджета 10,5

 
 
    

Приложение N 1

 

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ", ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

N п/п Наименование и местонахождение объектов культуры и искусства Мероприятия 1997 год 1998 год 1999 год
I. Объекты культуры и искусства, находящиеся в ведении Министерства культуры Российской Федерации
Особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации
1. Российская государственная библиотека, г. Москва реконструкция и реставрация объектов 40 85 23 95 38 40 50
2. Российская национальная библиотека, г. Санкт-Петербург строительство нового здания 95 100
3. Всероссийский музей А.С. Пушкина, г. Санкт-Петербург реконструкция 21,5 20
4. Государственный Эрмитаж, г. Санкт-Петербург строительство производственной базы с фондохранилищем 63  
5. Государственный музей изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, г. Москва реконструкция и реставрация объектов 60 94
6. Российский этнографический музей, г. Санкт-Петербург строительство фондохранилищ 4 10 10
7. Государственная Третьяковская галерея, г. Москва реконструкция и реставрация объектов 25 40 70
8. Государственный исторический музей, г. Москва строительство фондохранилищ 12 40 58
9. Государственный историко-культурный музей - заповедник "Московский Кремль", г. Москва строительство культурно - реставрационного центра 60 60 85
10. Государственный Русский музей, г. Санкт-Петербург реконструкция и реставрация объектов 5 7 28,3
11. Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей - заповедник А.С. Пушкина "Михайловское", Псковская область реконструкция и реставрация объектов 10 10 10
12. Государственный Политехнический музей реконструкция и расширение экспозиционных площадей здания 6 10 10
13. Государственный мемориальный и природный заповедник "Музей - усадьба Л.Н. Толстого "Ясная Поляна", Тульская область строительство фондохранилищ и реконструкция объектов, переданных музею для служебных целей 28 30 34
14. Государственный музей музыкальной культуры имени М.И. Глинки, г. Москва реконструкция культурно - просветительного музыкального центра и мемориального музея им. П.И. Чайковского 16 5,3 5
15. Государственный академический Малый театр, г. Москва техническое перевооружение 1 1 1
16. Государственный академический Большой театр России, г. Москва реконструкция 247 247 247
17. Санкт-Петербургская консерватория имени Н.А. Римского-Корсакова, г. Санкт-Петербург строительство учебно-бытового корпуса 10 25 3
18. Академия русского балета имени А.Я. Вагановой, г. Санкт-Петербург реконструкция жилых корпусов под лицей 6   
19. Государственный Бородинский военно-исторический музей - заповедник, Московская область строительство фондохранилища 0,5 13 2 2
Ведущие организации культуры и искусства
20. Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы имени М.И. Рудомино, г. Москва строительство пристройки  8  
21. Государственная публичная историческая библиотека России, г. Москва реконструкция основного здания 5 5,9 12,5
22. Государственный историко-архитектурный художественный и ландшафтный музей - заповедник "Царицыно", г. Москва реконструкция и реставрация объектов 30 30 70
23. Государственный мемориальный историко-художественный и ландшафтный музей - заповедник "Поленово", Тульская область полная мемориализация исторического ландшафта 5 6  
24. Государственный музей Холокоста, г. Москва строительство здания 2 5 8
25. Республиканский центр "Росизо", г. Москва строительство фондохранилища и других объектов центра в связи с освобождением Высокопетровского монастыря 5 10 24
26. Всероссийский художественный научно-реставрационный центр имени академика И.Э. Грабаря, г. Москва реконструкция здания центра в связи с освобождением церкви Екатерины (ул. Б. Ордынка, д. 62) 6 5 8
27. Мемориальный музей немецких антифашистов, Московская область строительство пристройки 3 5 6,4
28. Государственный музей истории религии, г. Санкт-Петербург реконструкция 5,4 7 10
29. Музей мирового океана, г. Калининград строительство нового здания 5 8 7,8
30. Государственный академический театр имени Евг. Вахтангова, г. Москва техническое перевооружение основного здания 4 5 10
31. Московский художественный академический театр имени А.П. Чехова, г. Москва реконструкция и расширение 8 10 10
32. Российский академический театр драмы имени А.С. Пушкина, г. Санкт-Петербург строительство производственно-вспомогательного корпуса с малой сценой, реконструкция основного здания 10 10 18
33. Новосибирский государственный академический театр оперы и балета, г. Новосибирск техническое перевооружение 2 10 10
34. Государственный российский экспериментальный "Театр на Покровке", г. Москва реконструкция жилого дома под театральные нужды 10 10  
35. Российский государственный театр "Сатирикон" имени Аркадия Райкина, г. Москва реконструкция, техническое перевооружение 6 10 13
36. Государственный театр классического балета под руководством Н. Касаткиной и В. Васильева, г. Москва реконструкция архитектурного комплекса "Конюшни Л.А. Манташева" под театр (I очередь) 40 41 50
37. Российский академический молодежный театр, г. Москва реконструкция и техническое перевооружение 10 15 16
38. Российский государственный академический театр имени Ф.Г. Волкова, г. Ярославль реконструкция и техническое перевооружение 1 3,3 10
39. Государственная академическая хоровая капелла России имени А.А. Юрлова, г. Москва строительство нового здания  3 3
40. Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского, г. Москва строительство гостиничной пристройки 15 15,7  
41. Всероссийская академия живописи, ваяния и зодчества, г. Москва реконструкция здания 19   
42. Московский государственный университет культуры, г. Химки Московской области строительство учебного корпуса 15 20 20
43. Краснодарская государственная академия культуры, г. Краснодар строительство объектов академии 4   
44. Российская академия театрального искусства, г. Москва строительство пристройки и реконструкция общежития 5 7  
45. Казанская государственная консерватория, г. Казань строительство общежития 6 12  
46. Новосибирская государственная консерватория им. М.И. Глинки, г. Новосибирск строительство пристройки 5 6  
47. Красноярский государственный институт искусств, г. Красноярск расширение с реконструкцией 6 6  
48. Кемеровский государственный институт культуры, г. Кемерово строительство учебного корпуса 4 4 2
49. Российский институт культурологии, г. Москва строительство нового здания 3 5  
50. Челябинский государственный институт искусств и культуры, г. Челябинск строительство учебно - тренировочного зала 5 6 4
51. Пермский государственный институт искусств и культуры, г. Пермь строительство учебного корпуса 5 3,7  
52. Казанская академия культуры и искусства, г. Казань строительство общежития 6 12 8
53. Тюменский государственный институт искусств и культуры, г. Тюмень реконструкция учебного корпуса 5 10  
54. Ростовская государственная консерватория имени С.В. Рахманинова, г. Ростов-на-Дону строительство пристройки 5   
55. Петрозаводская государственная консерватория, г. Петрозаводск строительство учебного корпуса 2 5 5
56. Северокавказский государственный институт искусства, г. Нальчик строительство пристройки к учебному корпусу с общежитием 5 13 13
57. Российский международный центр творческой реабилитации инвалидов, г. Москва реконструкция здания для театра - студии, строительство общежития 20 27  
58. Новосибирское государственное хореографическое училище, г. Новосибирск строительство учебного корпуса (II очередь) 15 16  
59. Суздальское художественно-реставрационное училище, Владимирская область строительство объектов 10 7,6  
60. Саратовское государственное хореографическое училище, г. Саратов строительство учебного здания 4 3 3
61. Центральная средняя специальная музыкальная школа при Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского, г. Москва реконструкция и расширение 17,1   
62. Проектно-конструкторский и технологический институт "Культтехника", г. Краснодар строительство производственной базы 8 9 9
63. Всероссийское объединение "Центрреставрация", г. Москва строительство производственной базы 8 8 15
64. Ассоциация "Росреставрация" реконструкция, строительство производственных баз в связи с высвобождением культовых зданий 5 8 21
65. Опытный экспериментальный завод "Гостеасвет" техническое перевооружение 2 4  
66. Трест "Культстроймонтаж", г. Москва реконструкция производственной базы московского монтажного управления 1 3 3
67. Государственное предприятие "Юниарт" реконструкция 3 2 10
68. Московское межобластное научно-реставрационное художественное управление реконструкция производственной базы  3 5
69. Техническое перевооружение театрально-зрелищных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации  10 10 38
 ВСЕГО:  1100 1200 1270

 
 

II. Объекты культуры и искусства, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации
Республика Адыгея
70. Национальный музейный комплекс, г. Майкоп строительство 0,34   
Республика Алтай
71. Республиканский музей, г. Горно-Алтайск строительство 2,55 2,8 14,4
72. Школа искусств, г. Горно-Алтайск строительство 2,55 3,8 16,4
Республика Башкортостан
73. Башкирский драматический театр имени Гафури, г. Уфа реконструкция 4   
74. Театр юного зрителя, г. Уфа реконструкция 3 6  
75. Национальная библиотека, г. Уфа реконструкция 2 8 28
Республика Бурятия
76. Русский драматический театр, г. Улан-Удэ строительство 4 9  
77. Театр оперы и балета, г. Улан-Удэ реконструкция 0,51 8  
78. Школа искусств, г. Северобайкальск строительство 1,12   
Республика Дагестан
79. Кумыкский драматический театр, г. Махачкала реконструкция 4   
80. Республиканская библиотека, г. Махачкала строительство 2   
Республика Ингушетия
81. Учебный центр искусств, г. Назрань строительство 1,5   
Кабардино-Балкарская Республика
82. Кинотеатр "Юность" (для размещения Русского театра), г. Нальчик реконструкция 4 8 23
83. Национальный культурный центр (бывший Дворец пионеров), г. Нальчик реконструкция 5 7 26
Республика Калмыкия
84. Калмыцкий республиканский краеведческий музей, г. Элиста строительство 3,84 9,03 5,97
Республика Карелия
85. Олонецкая национальная библиотека, г. Петрозаводск реконструкция 1,5   
86. Республиканский концертный зал, г. Петрозаводск строительство 2   
87. Книгохранилище Национальной библиотеки, г. Петрозаводск строительство 2   
88. Краеведческий музей, г. Петрозаводск реконструкция  5 26
Республика Коми
89. Республиканское училище искусств, г. Сыктывкар строительство 2,04   
90. Республиканская национальная библиотека, г. Сыктывкар строительство пристройки  2,5 17
Республика Марий Эл
91. Национальная библиотека имени Чавайна, г. Йошкар-Ола реконструкция 4,2   
92. Колледж культуры, г. Йошкар-Ола реконструкция  13  
Республика Мордовия
93. Мордовская национальная библиотека, г. Саранск реконструкция 2,5 10  
94. Национальный театр, г. Саранск реконструкция 0,5 3,5 18
95. Республиканский краеведческий музей, г. Саранск строительство 0,5 3 18,4
Республика Саха (Якутия)
96. Национальный театр "Сахадрамтеатр", г. Якутск реконструкция 3,62   
Республика Северная Осетия - Алания
97. Концертный зал, г. Владикавказ реконструкция 3,5 15,5  
98. Училище культуры, г. Владикавказ строительство  3 10
99. Детская музыкальная школа, г. Владикавказ строительство  6 19
Республика Татарстан
100. Национальная библиотека, г. Казань строительство 3 7 22
101. Казанский Большой драматический театр имени В.И. Качалова, г. Казань реконструкция 4 4 20
Республика Тыва
102. Республиканская школа искусств с интернатом, г. Кызыл строительство 5,5   
Удмуртская Республика
103. Национальная библиотека Удмуртии, г. Ижевск строительство книгохранилища 2,9 15,7  
104. Музыкальное училище, г. Ижевск строительство пристройки  2,5 16
Республика Хакасия
105. Республиканский центр культуры и искусства, г. Абакан реконструкция 3,5   
106. Республиканский краеведческий музей, г. Абакан реконструкция 2,5 12,5  
107. Хакасский драматический театр, г. Абакан реконструкция 1,1 3 12
Чеченская Республика
108. Объекты культуры реконструкция 86,97 125 168,03
Чувашская Республика - Чаваш республики
109. Культурно-просветительное училище, г. Чебоксары строительство 0,5   
Алтайский край
110. Алтайский краевой театр драмы имени Щукина, г. Барнаул реконструкция 4   
111. Государственный театр музыкальной комедии, г. Барнаул реконструкция 2,2   
Краснодарский край
112. Театр оперетты, г. Краснодар строительство (II очередь) 3 14  
113. Армавирский драматический театр, г. Армавир реконструкция 1,95 8  
114. Краевая библиотека, г. Краснодар строительство 7,81 9,2  
115. Музыкальное училище, г. Краснодар строительство общежития 5,86 10,5  
Красноярский край
116. Краевой музей, г. Красноярск реконструкция 3   
Приморский край
117. Международный центр культуры стран Азиатско-Тихоокеанского региона, г. Владивосток строительство 3   
118. Библиотека имени Горького, г. Владивосток реконструкция 2,4   
119. Краевой камерный театр драмы, г. Владивосток реконструкция 2,5   
Ставропольский край
120. Краевая библиотека имени М.Ю. Лермонтова, г. Ставрополь расширение и реконструкция 2   
121. Краевой театр кукол, г. Ставрополь реконструкция 2,64   
122. Краевая филармония, г. Ставрополь реконструкция 3,06   
Хабаровский край
123. Театр драмы, г. Хабаровск строительство 4,5 15  
Амурская область
124. Художественный музей, г. Благовещенск реконструкция 0,6   
125. Драматический театр, г. Благовещенск строительство 4   
Архангельская область
126. Детская школа искусств, г. Северодвинск строительство 2   
127. Детская музыкальная школа, г. Архангельск реконструкция  2,5 19
Астраханская область
128. Концертный зал, г. Астрахань реконструкция 1,8   
Белгородская область
129. Драматический театр, г. Белгород реконструкция 2   
130. Музыкальное училище, г. Белгород строительство пристройки 2   
131. Концертный зал областной филармонии, г. Белгород строительство  11 30
Брянская область
132. Областная детская юношеская библиотека, г. Брянск строительство 3,46   
133. Областной драматический театр, г. Брянск реконструкция 2,5   
Волгоградская область
134. Музей - панорама "Сталинградская битва", г. Волгоград реконструкция 5,97 27  
135. Театр юного зрителя, г. Волгоград реконструкция 2 4,5 22
136. Донской казачий театр, г. Волгоград реконструкция 1,65 4,2 25
Вологодская область
137. Областная библиотека, г. Вологда строительство 4,5 120  
Воронежская область
138. Драматический театр, г. Воронеж строительство 6,2   
Ивановская область
139. Общежитие работников культуры, г. Иваново строительство 3,2   
140. Областная библиотека, г. Иваново реконструкция 3 9  
Иркутская область
141. Областной драматический театр, г. Иркутск реконструкция 1,5   
142. Областной краеведческий музей, г. Иркутск реконструкция 1,5   
143. Публичная библиотека, г. Иркутск реконструкция  15 25
Калининградская область
144. Киноконцертный зал, г. Калининград строительство 2 3 14
145. Музыкальный колледж, г. Калининград строительство общежития 0,5 11  
Калужская область
146. Колледж культуры и искусства, г. Калуга строительство 10 7 20
Кемеровская область
147. Театр драмы, г. Новокузнецк строительство 6,36 8 20
Кировская область
148. Театр кукол, г. Киров строительство 4 14  
149. Краеведческий музей, г. Киров реконструкция 2 6 18
Костромская область
150. Областной драматический театр, г. Кострома реконструкция 4   
151. Областная библиотека, г. Кострома строительство пристройки 2 3 10

 
 

Курганская область
152. Училище культуры с общежитием, г. Курган строительство 2,89 3,2 12
153. Театр кукол "Гулливер", г. Курган реконструкция 0,86 1 10
154. Областной драматический театр, г. Курган реконструкция 3,28 3,5 10
Курская область
155. Областной краеведческий музей, г. Курск строительство 2,37 9  
156. Музей - сферорама "Курская битва", г. Курск строительство 20,03 19,67  
157. Областной театр кукол, г. Курск строительство 2,79 13  
158. Областная картинная галерея, г. Курск строительство 3,73 10,8  
Ленинградская область
159. Областной театр кукол, г. Выборг строительство 4   
Липецкая область
160. Областной театр кукол, г. Липецк строительство 5,87   
161. Драматический театр, г. Елец строительство 5,9   
162. Концертный зал, г. Липецк строительство 5 5,5 25
163. Областной краеведческий музей, г. Липецк реконструкция  8  
Магаданская область
164. Музыкально-драматический театр, г. Магадан реконструкция 21,4 25  
165. Областной театр кукол, г. Магадан строительство 2,4 25  
Московская область
166. Сергиевопосадский историко-художественный музей, г. Сергиев Посад, Московская область строительство 13,9 20  
167. Литературно-мемориальный музей А.П. Чехова, Московская область реконструкция 1,33   
168. Природно-ландшафтный музей "Мураново", Московская область реконструкция 2,69   
169. Областная филармония, г. Москва реконструкция 3,4   
Мурманская область
170. Дворец культуры, г. Мурманск реконструкция 3   
171. Областной театр кукол, г. Мурманск строительство 9 15  
Нижегородская область
172 Центр татарской культуры, пос. Томаровка строительство 2,5   
Новгородская область
173. Областная библиотека, г. Новгород строительство 9,6 15  
Новосибирская область
174. Музыкальная школа - лицей, г. Новосибирск строительство 4,9   
175. Драматический театр "Красный факел", г. Новосибирск реконструкция 3,2 13,5  
Омская область
176. Театр кукол, г. Омск реконструкция 3,3 3,5 30
177. Драматический театр, г. Омск реконструкция 0,22 12,5  
178. Зал органной музыки, г. Омск реконструкция 2,9 2,5 10
Оренбургская область
179. Здание Оренбургского русского народного хора, г. Оренбург строительство 5 10,6  
Орловская область
180. Музей писателей - орловцев, г. Орел реконструкция 0,2 1  
Пензенская область
181. Областная филармония, г. Пенза строительство 1   
182. Училище культуры, г. Пенза реконструкция 3,2 7  
Пермская область
183. Театр оперы и балета, г. Пермь реконструкция 4   
Псковская область
184. Фондохранилище, г. Псков строительство 5 5 15
Ростовская область
185. Театр музыкальной комедии, г. Ростов-на-Дону строительство 9,35   
186. Театр драмы имени Горького, г. Ростов-на-Дону реконструкция 7,15   
Рязанская область
187. Музыкальное училище, г. Рязань строительство 6,09 7  
Саратовская область
188. Театр юного зрителя, г. Саратов строительство 8,2   
Свердловская область
189. Библиотека имени Белинского, г. Екатеринбург реконструкция 9,2   
Смоленская область
190. Колледж культуры, г. Смоленск строительство общежития 3,75   
191. Театр кукол, камерный театр и театральная студия, г. Смоленск реконструкция бывшего Дворца пионеров 4,34   
Тамбовская область
192. Областная картинная галерея, г. Тамбов реконструкция 2,75   
193. Музыкальное училище, г. Тамбов реконструкция 1,15 8  
Тверская область
194. Памятник архитектуры XVIII - XIX веков (комплекс "Путевой Дворец"), г. Тверь реконструкция и реставрация 3,8 5 15
195. Школа искусств, г. Тверь строительство  1,5 12
Томская область
196. Выставочный зал, г. Томск строительство 1,2 2 10
197. Школа искусств, г. Асино строительство 11,67 14 30
Тульская область
198. Театр кукол, г. Тула строительство 3   
199. Областная научно-универсальная библиотека, г. Тула строительство книгохранилища 0,38   
Тюменская область
200. Тюменский областной краеведческий музей, г. Тюмень строительство 40   
Челябинская область
201. Челябинская областная картинная галерея, г. Челябинск реконструкция 7,1 8 20
202. Областная филармония, г. Челябинск реконструкция 3   
Читинская область
203. Областной театр кукол, г. Чита реконструкция 3,1   
Ярославская область
204. Цирк, г. Ярославль реконструкция 5,3 6 19
205. Театральное училище, г. Ярославль строительство общежития 1,35 8  
Еврейская автономная область
206. Центр еврейской культуры, г. Биробиджан строительство 3,2   
г. Санкт-Петербург
207. Академический театр оперы и балета им. М.П. Мусоргского реконструкция 9 9 18
208. "Янтарная комната" в музее - заповеднике "Царское Село" реконструкция 9 10 22
209. Зоопарк строительство 12,57 10 20
г. Москва
210. Музей - усадьба "Останкино" реконструкция 13,6   
211. Государственный музей керамики и усадьба "Кусково" XVIII века реконструкция 12,18   
Агинский Бурятский автономный округ
212. Школа искусств, пос. Агинское строительство 3 3,5  
Коми-Пермяцкий автономный округ
213. Коми-Пермяцкий драматический театр, г. Кудымкар строительство 1,87 3 15
214. Культурно-этнографический центр, г. Кудымкар строительство 4,29 3,5 11
Ненецкий автономный округ
215. Этнокультурный центр, г. Нарьян-Мар строительство 2 2,5 10
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
216. Окружной краеведческий музей, г. Дудинка строительство 4   
217. Школа искусств, г. Дудинка строительство 3   
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
218. Дом народного творчества, пос. Усть-Орда строительство 4,52 3,5 12
219. Окружная библиотека, пос. Усть-Орда строительство 0,63   
Ханты-Мансийский автономный округ
220. Окружная школа искусств, г. Ханты-Мансийск строительство 10 11  
221. Театр кукол, г. Нижневартовск реконструкция 6   
222. Музыкальное училище, г. Сургут реконструкция 4   
Чукотский автономный округ
223. Краеведческий музей, г. Анадырь строительство 3 3,5 10
Ямало-Ненецкий автономный округ
224. Школа - интернат, г. Салехард строительство 3 4,5  
 ВСЕГО  700 840 1000

 
 
 

Приложение N 2

 

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ", ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

N п/п Наименование и местонахождение объектов кинематографии Мероприятия 1997 год 1998 год 1999 год
I. Объекты кинематографии, находящиеся в ведении Комитета Российской Федерации по кинематографии
1. Центральная киностудия детских и юношеских фильмов имени М. Горького, г. Москва реконструкция павильона после пожара, реконструкция теплоснабжения, пристройка трансформаторной подстанции 0,9 1 0,9
2. Киностудия "Ленфильм", г. Санкт-Петербург реконструкция инженерных коммуникаций и производственных зданий 9 8 8
3. Свердловская киностудия, г. Екатеринбург реконструкция производственных корпусов и инженерных сетей 6,7 7 7
4. Киностудия мультипликационных фильмов "Союзмультфильм", г. Москва перебазирование из церковного помещения 5 15 15
5. Российская государственная компания "Русское видео", г. Санкт-Петербург реконструкция и развитие телеканала "Кино России" 40 30 30
6. Российская центральная киновидеостудия хроникально-документальных и учебных фильмов, г. Москва реконструкция инженерных сетей 1 1 1
7. Центральная киностудия научно-популярных и учебных фильмов "Центрнаучфильм", г. Москва реконструкция инженерных сетей, реконструкция зообазы 1 0,5 0,5
8. Ростовская киностудия, г. Ростов-на-Дону реконструкция с учетом создания Южной базы кинематографии 13 13 13
9. Восточно-Сибирская киностудия, г. Иркутск реконструкция цехов и инженерных сетей 3 3 3
10. Дальневосточная студия кинохроники, г. Хабаровск реконструкция киностудии и инженерных сетей 5 5 5
11. Санкт-Петербургская киностудия научно-популярных фильмов "Леннаучфильм", г. Санкт-Петербург реконструкция инженерных систем и котельной 1 1 1
12. Санкт-Петербургская студия документальных фильмов, г. Санкт-Петербург реконструкция инженерных систем и цехов 1 1 1
13. Западно-Сибирская киностудия, г. Новосибирск реконструкция инженерных систем 1 1 1
14. Северо-Кавказская студия кинохроники, г. Владикавказ реконструкция инженерных систем 1 1 1
15. Нижне-Волжская студия кинохроники, г. Саратов реконструкция цеха обработки пленки и инженерных систем 2 2 2
16. Красноярская киностудия, г. Красноярск реконструкция производственных помещений 2 2 2
17. Творческо-производственная студия "Актер кино", г. Москва реконструкция помещений и инженерных сетей  2 3
18. Всероссийский государственный институт кинематографии имени С.А. Герасимова, г. Москва реконструкция помещений учебного корпуса, учебной студии, теплоснабжения, инженерных систем 5 5 5
19. Санкт-Петербургский институт кино и телевидения, г. Санкт-Петербург реконструкция учебного корпуса и инженерных систем 7 7 6
20. Ростовский кинотехникум, г. Ростов-на-Дону реконструкция аварийного корпуса 2 2 2
21. Сергиево-Посадский киновидеотехнический колледж, г. Сергиев-Посад Московской области реконструкция учебного корпуса и инженерных сетей 3 3 3
22. Санкт-Петербургский киновидеотехнический колледж, г. Санкт-Петербург реконструкция инженерных систем 1 1 1
23. Советский кинотехникум, г. Советск Калининградской области реконструкция инженерных систем 1 1 1
24. Иркутский кинотехникум, г. Иркутск реконструкция инженерных систем 1 1 1
25. Московский завод киноаппаратуры "Москинап", г. Москва реконструкция и модернизация производства под выполнение программы развития техники кинопоказа в России 4 9 9
26. Государственное предприятие "Исток", г. Новгород реконструкция производственных помещений 3 3 3
27. Государственный киномеханический завод, г. Санкт-Петербург реконструкция завода 5 5 5
28. Волгоградский киномеханический завод, г. Волгоград реконструкция 1,5 1,5 1,5
29. Уральский киномеханический завод "Экран", г. Екатеринбург реконструкция 1,5 2 1,5
30. Научно-исследовательский кинофотоинститут, г. Москва реконструкция инженерных систем 1 1 1
31. Опытное производство научно-исследовательского кинофотоинститута, г. Москва реконструкция инженерных систем 1 1 1
32. Государственный проектный институт "Гипрокино", г. Москва реконструкция инженерных систем 1 1 1
33. Государственное предприятие "Республиканский фильмокомбинат", г. Москва реконструкция здания и инженерных систем 4 5 5
34. Рязанская кинокопировальная фабрика, г. Рязань реконструкция и замена инженерных коммуникаций, техническое перевооружение 17 17 16
35. Новосибирская кинокопировальная фабрика, г. Новосибирск реконструкция инженерных систем 1 1 1
36. Техническое перевооружение объектов кинематографии, находящихся в ведении Роскомкино приобретение оборудования 91 89 88
37. Долевое участие в строительстве жилья  55 62 78
38. Разработка и внедрение отраслевой телекоммуникационной системы информации и статистики в кинематографии  2,2 2,2 2,2
II. Объекты кинематографии федерального значения, не относящиеся к ведению Комитета Российской Федерации по кинематографии
39. Международный фонд развития кино и телевидения для детей и юношества ("Фонд Ролана Быкова"), г. Москва реконструкция здания 1 1 1
40. Российский центр искусств и культуры имени В.М. Шукшина, г. Москва реконструкция здания 2 1 1
41. Киноконцерн "Мосфильм", г. Москва реконструкция зданий и инженерных систем 43,05 62,6 62,6
42. Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации, пос. Белые Столбы Московской области реконструкция и строительство фильмохранилищ, инженерных сетей, дорог и охранных сооружений 50 50 50
43. Акционерное общество "Фильмэкспорт", г. Москва реконструкция зданий 1 2 2
44. Акционерное общество "Формат", г. Москва реконструкция и перевооружение видеопроизводства 2 3 3
45. Акционерное общество "Рекламфильм", г. Москва техническое перевооружение 3 3 4
46. Акционерное общество открытого типа "Киноавтоматика", г. Ростов-на-Дону реконструкция 3 3 3
47. Воинская часть N 55605, п. Алабино Московской области строительство объектов и обустройство территории 0,7 1,1 1,7
48. Акционерное общество закрытого типа "Ленинградская кинокопировальная фабрика", г. Санкт-Петербург реконструкция канализационных систем 0,4 0,3 0,3
49. Освоение производства и выпуска цветных негативных и позитивных кинопленок для кинематографии реконструкция, переоборудование 10 10 15
III. Объекты кинематографии, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации
50. Предприятия киносети реконструкция, переоборудование 304,2 350,6 388,5
 в том числе центры российской кинематографии реконструкция, переоборудование 20,1 44,2 60,5
51. Предприятия киновидеопроката реконструкция, переоборудование 50,5 74,1 82,1
 ВСЕГО  772,35 876,5 944

 
 
 

Приложение N 3

 

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА", ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

N п/п Наименование и местонахождение архивных учреждений Мероприятия 1997 год 1998 год 1999 год
I. Архивные учреждения, находящиеся в ведении Государственной архивной службы России
1. Российский государственный архив военно-морского флота, г. Санкт-Петербург строительство здания 11,05   
2. Центральная лаборатория микрофильмирования и реставрации документов федеральных архивов с комплексом архивохранилищ РГАНТД, г. Москва строительство здания 12,23   
3. Российский государственный исторический архив, г. Санкт-Петербург проектирование и строительство нового здания 10 60 74
4. Государственный архив Российской Федерации, г. Москва сооружение хранилища ангарного типа 3,5   
5. Российский государственный архив кинофотодокументов, г. Красногорск Московской области строительство лабораторного корпуса 5 7 8,78
6. Российский государственный военно-исторический архив, г. Москва реконструкция здания  6,4 6,58
7. Производственное объединение Росархива, г. Москва реконструкция инженерных сетей, замена охранно - пожарной сигнализации архивных учреждений 10 10 9,84
8. Долевое участие в строительстве жилья  6 8 10
 ВСЕГО  57,78 91,4 109,2
II. Архивные учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации (долевое участие)
9. Республика Алтай Государственный архив, г. Горно-Алтайск строительство  1,3 1,31
10. Республика Башкортостан Республиканский государственный архив, г. Уфа строительство  14,4 20,2
11. Республика Бурятия Национальный государственный архив, г. Улан-Удэ строительство пристройки  4 5
12. Республика Ингушетия Центральный государственный архив, г. Назрань строительство здания 0,3 0,4 0,4
13. Республика Марий Эл Центральный государственный архив, г. Йошкар-Ола строительство здания 2,1   
14. Республика Мордовия Центральный государственный архив, г. Саранск строительство архивохранилища  0,3 0,3
15. Республика Тыва Центральный государственный архив, г. Кызыл строительство архивохранилища  0,7 0,6
16. Чувашская Республика - Чаваш республики Центральный государственный архив, г. Чебоксары строительство здания  1 2
17. Алтайский край Государственный архив, г. Барнаул строительство здания  0,1 0,1
18. Краснодарский край Государственный архив, г. Новороссийск строительство здания  5 11
19. Красноярский край Государственный архив, г. Красноярск строительство здания  1,2 1,3
20. Брянская область Государственный архив, г. Брянск строительство здания  3 4
21. Владимирская область Государственный архив, г. Владимир строительство здания  1 2
22. Вологодская область Филиал государственного архива, г. Череповец строительство здания  0,5 0,5
23. Воронежская область Государственный архив, г. Воронеж строительство здания  2 7
24. Калининградская область Архивный комплекс, г. Калининград проектирование и строительство  1 2
25. Кемеровская область Государственный архив, г. Кемерово строительство здания  0,3 0,4
26. Липецкая область Государственный архив, г. Липецк строительство пристройки  0,8 0,8
27. Магаданская область Государственный архив, Центр хранения документации, г. Магадан строительство и реконструкция зданий  2 3,9
28. Пермская область Государственный архив, г. Пермь строительство пристройки  1,8 1,8
29. Псковская область Государственный архив, г. Великие Луки строительство здания  2,5 3
30. Ростовская область Государственный архив, г. Ростов-на-Дону реконструкция и реставрация здания  2 5
31. Рязанская область Государственный архив, г. Рязань строительство здания 8,8   
32. Саратовская область Государственный архив, г. Балашов Государственный архив, г. Энгельс строительство здания строительство здания  0,6 0,5 0,7 0,5
33. Смоленская область Государственный архив, г. Смоленск строительство здания  2,5 3
34. Тамбовская область Государственный архив, г. Тамбов строительство здания  1,5 2
35. Тульская область Государственный архив, г. Тула строительство здания  3,2 3,3
36. Тюменская область Государственный архив, г. Тюмень строительство здания  2,6 2,7
37. Ульяновская область Государственный архив, г. Ульяновск строительство здания  1,35 1,35
38. Чукотский автономный округ Государственный архив, г. Анадырь строительство здания  1,75 1,75
 ВСЕГО  11,2 59,3 87,91

 
 
 

Приложение N 4

 

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЦИРКОВОГО ИСКУССТВА", ФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

 

Наименование и местонахождение объектов цирка Мероприятия 1997 год 1998 год 1999 год
1. Нижегородский цирк, г. Нижний Новгород реконструкция 20   
2. Архангельский цирк, г. Архангельск строительство 25 33 35
3. Ижевский цирк, г. Ижевск строительство 25 33 35
4. Цирк "Маяк", г. Санкт-Петербург строительство 20 20 19
5. Производственно - творческий и заповедно-развлекательный комплекс "Зооцентр", г. Воронеж строительство 49 50 50,1
6. Общежитие гостиничного типа для артистов цирка, г. Владивосток строительство 0,5 5 10
7. Всероссийский музей циркового искусства, г. Москва строительство 0,5 5 5
8. Долевое участие в строительстве жилья  10 10,5 11
ВСЕГО  150 157,5 165,3