Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 273. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 29.09.2003 N 370 "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Дата документа29.09.2003
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Порядок · Положение · Рекомендации · Требования
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

 

ПРИКАЗ
от 29 сентября 2003 г. N 370

 

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 
    В целях упорядочения системы нормативно-правового сопровождения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета по заказам Госстроя России, приказываю:
    1. Утвердить:
    Порядок формирования перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых за счет средств федерального бюджета (приложение N 1);
    Положение о конкурсе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства за счет средств федерального бюджета по заказам Госстроя России (приложение N 2);
    Рекомендации по оформлению сметно-договорной документации на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства за счет средств федерального бюджета по заказам Госстроя России (приложение N 3).
    2. Управлению научно-технической политики (Ю.К. Егоров), Управлению государственной строительной политики (в том числе лицензирование) (И.Б. Захаров) и Финансово-хозяйственному управлению (Н.Г. Садомский) осуществлять организационно-методологическую работу по размещению государственного заказа в соответствии с настоящим Приказом.
    3. Признать утратившими силу:
    Приказ Госстроя России от 5 апреля 2000 г. N 74 "О порядке проведения конкурсов и заключения договоров (контрактов) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые по заказам Госстроя России";
    Приказ Госстроя России от 29 апреля 2002 г. N 71 "Об организации работ по проведению конкурса НИОКР, выполняемых в 2002 году за счет средств федерального бюджета";
    "Порядок формирования Перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Минстроя России, финансируемых за счет средств госбюджета и внебюджетного фонда", утвержденный Министерством строительства Российской Федерации 21 марта 1996 года.
    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.С. Баринову.
 

Председатель
Н.П.КОШМАН

 
 
    

Приложение N 1
к Приказу Госстроя России
от 29.09.2003 N 370

 

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 
    1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения научно-технической политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства и эффективного использования выделяемых Госстрою России бюджетных ассигнований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
    Госкомитет ежегодно формирует в соответствии с Приоритетными направлениями научно-технического развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2001 - 2005 годы, одобренными на заседании президиума Научно-технического совета Госстроя России 20 декабря 2001 года N 01-НС-13/1 (далее - Приоритетные направления), Перечень НИОКР Госстроя России в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее - Перечень).
    2. Сведения о начале формирования Перечня доводятся в письменной форме до структурных подразделений Госстроя России, организующих в соответствии с их сферой деятельности проведение научных исследований и ответственных за реализацию федеральных целевых программ (подпрограмм) (далее - структурные подразделения).
    3. Основанием для формирования Перечня являются предложения (заявки) структурных подразделений, разработанные в соответствии с Приоритетными направлениями, законодательными документами, поручениями Правительства Российской Федерации и руководства Госстроя России.
    Срок подачи предложений (заявок) определяется руководством Госстроя России.
    4. Тематика НИОКР формируется в основном из тем (работ), обеспечивающих научно-техническое развитие отрасли, научно-техническое сопровождение федеральных целевых программ (подпрограмм), а также по следующим критериям, отражающим специфику научно-технических проектов:
    научная и прикладная значимость прогнозируемых конечных результатов исследований и разработок и потребности в них исходя из приоритетов развития строительной и жилищно-коммунальной сферы;
    принципиальная новизна и технологическая прогрессивность предлагаемых решений;
    масштабность применения результатов работы, эффективность их использования для дальнейшего научно-технического развития отрасли;
    необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для достижения поставленных целей;
    реальность достижения целей исходя из возможностей ранее созданного научного, технологического, технического задела, наличия кадров, материальной базы и иных необходимых ресурсов.
    5. Предложения (заявки) направляются по форме (прилагается) и должны содержать следующее технико-экономическое обоснование: состав работы; смету предполагаемых затрат; сведения о стадиях разработки; цель работы; исходные данные для проведения исследования; патентную ситуацию; новизну; сведения об аналогах; область применения и предложения по реализации результатов; место и срок освоения; эффект (экономический, социальный, экологический); сведения об экономии материальных, трудовых ресурсов.
    6. При формировании структурными подразделениями тематики работ не допускать дублирования научных исследований, ранее уже выполненных или выполняемых.
    7. Включаемые в проект Перечня предложения (заявки) должны удовлетворять следующим основным условиям:
    обладать научной или практической ценностью;
    соответствовать современному уровню разработок в данной отрасли;
    обеспечивать решение вопросов экономии материальных ресурсов, топлива, электроэнергии;
    обеспечивать решение вопросов экологической защиты;
    обеспечивать возможность быстрого и рентабельного внедрения в практику.
    8. Предложения (заявки) структурных подразделений для включения в проект Перечня представляются в Управление научно-технической политики с визой заместителя председателя Госстроя России, курирующего структурное подразделение.
    Управление научно-технической политики обобщает предложения (заявки) структурных подразделений по тематике работ, формирует проект Перечня и представляет его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение руководству Госстроя России.
    После утверждения Перечня Управление научно-технической политики доводит до структурных подразделений тематику и объемы работ для подготовки необходимых материалов к конкурсу на выполнение НИОКР в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства за счет средств федерального бюджета по заказам Госстроя России и организации заключения договоров (государственных контрактов) с победителями.
    9. В связи с возможным пересмотром объемов бюджетного финансирования, уточнением технического задания на выполнение работы или расторжением Договора (государственного контракта) в перечень могут быть внесены уточнения и дополнения, но не более 2 раз в год.
 
 
 

Приложение
к Порядку формирования перечня
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
в области строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства, финансируемых
за счет средств
федерального бюджета

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ (ЗАЯВКА) В ПЕРЕЧЕНЬ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР) В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 200_ ГОД

 

N п/п Наименование работы с указанием этапов Краткое техническое задание, результат работы Объем работы (тыс. руб.) Срок окончания работы (число, месяц, год) Структурное подразделение Госстроя России
всего на 200_ г.
1 2 3 4 5 6 7

 
 
 

Приложение N 2
к Приказу Госстроя России
от 29.09.2003 N 370

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ЗАКАЗАМ ГОССТРОЯ РОССИИ

    

1. Общие положения

 
    1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 г. N 1160 "О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения" и определяет порядок организации конкурса исполнителей на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - конкурс), включенных в утвержденный Перечень НИОКР Госстроя России в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее - Перечень).
    1.2. Конкурс проводится с целью создания конкурентной среды для организаций - потенциальных исполнителей НИОКР, повышения научно-технического уровня и качества выполняемых исследований и работ, а также обеспечения более эффективного расходования средств федерального бюджета.
    Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных стартовых условий для всех потенциальных исполнителей, гласность, единство требований и объективность оценки предложений участников конкурса.
    1.3. Оценка заявок на участие в конкурсе, решение по процедуре его проведения и выбору исполнителей осуществляет Конкурсная комиссия Госстроя России, состав которой утверждается председателем Госкомитета.
    Конкурсная комиссия может создавать экспертные группы, привлекать специалистов - экспертов для оценки предложений конкурентов и их возможностей по выполнению конкурсных НИОКР.
    Для выработки обоснованного мнения Конкурсная комиссия может проводить предварительную экспертизу заявок и проектов.
 

2. Предмет конкурса

 
    2.1. Предметом конкурса является отбор исполнителей для выполнения НИОКР по тематике, вошедшей в Перечень.
    2.2. Конкурс организует государственный заказчик - Госстрой России.
    Структурные подразделения Госкомитета, организующие в соответствии с их сферой деятельности научные исследования и ответственные за реализацию федеральных целевых программ (подпрограмм), принимают участие в организации подготовки необходимых материалов для проведения конкурса.
    Допускается возможность размещения заказа на выполнение НИОКР у исполнителя без проведения конкурса в случаях, если работа выполняется единственным исполнителем, или исполнитель обладает исключительными правами на ее выполнение, или при срочной потребности в результатах выполнения работы и наличии у предполагаемого исполнителя научных, технических или технологических наработок, позволяющих обеспечить срочное выполнение заказа.
    Перечень таких НИОКР утверждается Госстроем России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России).
    2.3. Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, осуществляются за счет внебюджетных источников финансирования.
 

3.