Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 385. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2000 N 1015 (ред. от 29.05.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖЬ РОССИИ (2001-2005 ГОДЫ)"

Дата документа27.12.2000
Статус документаНе действует
МеткиПостановление · Программа · Перечень
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2000 г. N 1015

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖЬ РОССИИ (2001-2005 ГОДЫ)

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2002 N 363)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Молодежь России (2001-2005 годы)" (далее именуется - Программа).
    2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2002 N 363)
    3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002-2005 годы включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно объем выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2000 г.
N 1015

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ РОССИИ (2001-2005 ГОДЫ)"

 

Паспорт федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)"

 

Наименование Программы  - федеральная целевая программа "Молодежь России (2001-2005 годы)"
   
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы  - распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 г. N 1-р
   
Государственный заказчик и основной разработчик Программы  - Министерство образования Российской Федерации
   
Цели Программы  - создание и развитие правовых, экономических и организационных условий для воспитания у молодежи гражданского сознания в условиях демократического общества, рыночной экономики и правового государства, личностной самореализации молодых людей как активных участников преобразований современного российского общества
   
Сроки реализации Программы  - 2001-2005 годы
   
Основные мероприятия Программы  - воспитание гражданственности и патриотизма; подготовка молодых людей к военной службе;
 подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении;
  создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы государственной власти;
  обеспечение занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ, создания рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних; рост деловой активности молодежи;
  создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; стимулирование инновационной деятельности молодых россиян; работа со студенческой молодежью;
  развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов; поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
  развитие системы дополнительного образования: поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи;
  создание системы ювенальной юстиции в целях обеспечения правовой защиты подростков и молодежи;
  развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков;
  пропаганда здорового образа жизни, укрепление института молодой семьи;
  содействие решению жилищных проблем молодых семей.
   
Основные исполнители Программы  - Министерство образования Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму; Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Государственный комитет Российской Федерации по статистике, Федеральная пограничная служба Российской Федерации; вузы г.Москвы, детские и молодежные общественные объединения.
   
Объемы и источники финансирования Программы  - общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы в 2001-2005 годах составляет 4034,89 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета - 334,89 млн. рублей, из бюджетов субъектов Российской Федерации - 3680,3 млн. рублей, из внебюджетных источников - 19,7 млн.рублей
   
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы  - снижение темпов неблагоприятной динамики развития демографической ситуации в стране;
 повышение уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи;
  улучшение физического здоровья молодого поколения;
  повышение уровня доходов молодежи и молодых семей;
  улучшение социально-бытовых и жилищных условий;
  снижение уровня безработицы среди молодежи на основе повышения квалификации и формирования соответствующих требований рынка трудовых ресурсов;
  увеличение числа учреждений по работе с молодежью; повышение деловой и социальной активности молодежи.
Система организации контроля за исполнением Программы  - контроль за реализацией Программы осуществляет в установленном порядке Министерство образования Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

 
    Программа "Молодежь России (2001-2005 годы)" является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.
    В период выполнения федеральных целевых программ "Молодежь России" и "Молодежь России (1998-2000 годы)" федеральными органами исполнительной власти совместно с органами по делам молодежи исполнительной власти субъектов Российской Федерации при основном финансовом обеспечении за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов были заложены организационные основы государственной молодежной политики, отработаны механизмы ее реализации.
    В сфере нормативно-правового обеспечения государственной молодежной политики действуют Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации". В ряде субъектов Российской Федерации приняты законы, регулирующие вопросы молодежной политики, учитывающие особенности регионального развития.
    Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде:
    ухудшается состояние здоровья молодежи. В среднем в России лишь 10 процентов выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 45-50 процентов имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии;
    размываются духовные ценности, ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти;
    сохраняется высокий уровень преступности в молодежной среде;
    распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи: около 70 процентов лиц, потребляющих наркотики, составляют молодые люди до 30 лет. Эта проблема является одной из серьезнейших проблем национальной безопасности России.
    Анализ достигнутых в ходе реализации президентской программы "Молодежь России" (1998-2000 годы)" результатов и реального положения молодежи в стране позволили определить приоритетные направления развития государственной молодежной политики.
 

2. Основные цели и задачи Программы

 
    Основными целями Программы являются создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи.
    Для достижения основных целей требуется решение следующих задач:
    создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
    формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны и государственной деятельности;
    реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного предпринимательства;
    формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
    улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан;
    развитие и поддержка федеральной и региональной систем информационного обеспечения молодежи на базе традиционных коммуникаций, современных технологий и компьютерных сетей.
 

3. Сроки и этапы реализации Программы

 
    Программа будет выполняться в 2001-2005 годах поэтапно.
    На первом этапе (2001-2003 годы) будет осуществляться:
    нормативно-методическое обеспечение органов государственной власти;
    разработка современных технологий работы социальных служб органов по делам молодежи, улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи;
    развитие системы дополнительного образования (поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи), укрепление ее материальной базы;
    создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; работа со студенческой молодежью;
    дальнейшее развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов; поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
    воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции;
    подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении; создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы государственной власти на всех уровнях.
    На втором этапе (2003-2005 годы) намечается осуществить следующие мероприятия:
    создание основ системы ювенальной юстиции;
    внедрение новых технологий в работу социальных служб, клубов для молодежи и подростков;
    разработка в субъектах Российской Федерации механизма решения жилищных проблем молодых семей;
    создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ;
    создание рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних; повышение деловой активности молодежи.
 

4. Система программных мероприятий

 
    В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки молодежи, включая научные исследования, капитальное строительство, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.
    В этой связи предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:
 
    Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи.
    Увековечение памяти защитников Отечества:
    пропаганда отечественной истории и культуры; разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования; развитие системы взаимосвязей армии и молодежи;
    развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания в летних лагерях отдыха и функционирование молодежных клубов по месту жительства;
    координация и поддержка деятельности молодежных объединений по поиску и захоронению останков погибших воинов, увековечению памяти защитников Отечества;