Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 765. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ МНС РФ, МВД РФ от 08.07.2004 N САЭ-3-09/416/419 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ"

Дата документа08.07.2004
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Порядок

    

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 8 июля 2004 г. N САЭ-3-09/416/419

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

    
    В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431, Собрание законодательства РФ, 2003, N 26, 2565), пунктом 19 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства РФ, 2002, N 26, ст. 2585, Собрания законодательства РФ, 2003, N 43, 4238), пунктом 23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и N 439" (Собрание законодательства РФ", 27.10.2003, N 43, ст. 4238), Соглашением о взаимодействии МВД России и МНС России (Приказом МВД России и МНС России от 22.01.2004 N 77/АС-3-06/36 "Об объявлении Соглашения о взаимодействии МВД России и МНС России") приказываем:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в электронном виде (далее - Порядок).
    2. Определить, что приложением к Порядку является Протокол информационного взаимодействия МНС России и МВД России, в части структуры и форматов файлов обмена информацией между регистрирующими (налоговыми) органами и органами внутренних дел (далее - Протокол).
    3. Министр Российской Федерации по налогам и сборам и Министр внутренних дел Российской Федерации делегируют свои права на подписание Протокола информационного взаимодействия МНС России и МВД России, в части структуры и форматов файлов обмена информацией между регистрирующими (налоговыми органами) и органами внутренних дел заместителю Министра Российской Федерации по налогам и сборам и заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, курирующим данное направление деятельности.
    4. Департаменту государственной регистрации и учета юридических и физических лиц МНС России предоставить в Федеральную службу по экономическим и налоговым правонарушениям МВД России в соответствии с Порядком сведения из Единого государственного реестра юридических лиц за период с 01.07.2002 до даты подписания настоящего Приказа и сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за период с 01.01.2004 до даты подписания настоящего Приказа. Указанные сведения должны быть представлены в течение 1 месяца со дня подписания настоящего Приказа в формате, определенном в вышеуказанном Порядке.
    5. Управлениям МНС России по субъектам Российской Федерации передать во временное пользование территориальным органам внутренних дел комплект программного обеспечения средств криптографической защиты информации (СКЗИ, DiPost Crypto, версия 3.0) и средства электронной цифровой подписи (ЭЦП, design, версия 1.1) в соответствии с правилами учета СКЗИ, а также необходимую нормативную и техническую документацию и обеспечить установку этих средств, их настройку и техническую поддержку эксплуатации территориальными органами внутренних дел.
    6. Заключить между отправителем (регистрирующие (налоговые) органы) и получателем (органы внутренних дел) в рамках действующего законодательства при обмене по электронной почте с использованием средств защиты Договор об обмене информацией в электронном виде на основании Типового Договора об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами и территориальными органами внутренних дел (глава 4 Протокола).
    7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам Д.А. Чушкина и заместителя Министра Министерства внутренних дел Российской Федерации С.В. Веревкина-Рахальского.
 

Исполняющий обязанности
Министра Российской Федерации
по налогам и сборам
А.Э. СЕРДЮКОВ

Министр
внутренних дел
Российской Федерации
Р.Г. НУРГАЛИЕВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
Приказом МНС РФ и МВД РФ
от 8 июля 2004 г. N САЭ-3-09/416/419

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

 
    В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431, Собрание законодательства РФ, 2003, N 26, 2565), пунктом 19 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства РФ, 2002, N 26, ст. 2585, Собрания законодательства РФ, 2003, N 43, 4238 (далее - Правила по ЕГРЮЛ), пунктом 23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и N 439" (Собрание законодательства РФ, 27.10.2003, N 43, ст. 4238) (далее - Правила по ЕГРИП), Соглашением о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (Приказ МВД России и МНС России от 22.01.2004 N 77/АС-3-06/36 "Об объявлении Соглашения о взаимодействии МВД России и МНС России") устанавливается следующий порядок передачи/приема сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - Порядок), в электронном виде (далее - сведения):
    1. Управление МНС России по субъекту Российской Федерации (далее - УМНС России по субъекту РФ) ежемесячно, в течение пяти рабочих дней с начала месяца представляет в электронном виде сведения в соответствующий орган внутренних дел субъекта Российской Федерации (далее - орган внутренних дел) с учетом схемы представления сведений, утвержденной Протоколом информационного взаимодействия МНС России и МВД России.
    2. На федеральном уровне МНС России представляет в МВД России (Главное управление по налоговым преступлениям Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям МВД России и Главный информационный центр МВД России) сведения ежемесячно, в течение пяти рабочих дней с начала месяца.
    3. Сведения соответствуют внесенным в ЕГРЮЛ и ЕГРИП записям о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях (Протокол информационного взаимодействия МНС России и МВД России) и представляются в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и пунктом 25 Правил по ЕГРИП.
    4. Сведения формируются программным путем средствами Автоматизированной информационной системы "Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - АИС "Регистрация") в виде электронного документа (файла).
    Состав показателей, определяющих сведения, структура и формат информации описаны в Протоколе информационного взаимодействия МНС России и МВД России.
    5. Уведомления о приеме информации направляются из органов внутренних дел в Управления МНС России по субъекту Российской Федерации, с учетом схемы представления сведений, утвержденной Протоколом информационного взаимодействия МНС России и МВД России, либо из соответствующего структурного подразделения МВД России (в случае обмена на федеральном уровне):
    при приеме - автоматически;
    после обработки сведений - путем формирования и отправки соответствующего почтового сообщения.
    6. Обмен информацией осуществляется по каналам связи в режиме электронной почты. Типовой Договор об обмене информацией по электронной почте утвержден Протоколом информационного взаимодействия МНС России и МВД России.
    7. Представление сведений на федеральном уровне, из МНС России в МВД России, а также представления сведений из УМНС России по субъекту РФ осуществляется следующим образом:
    первого числа каждого месяца формируются файлы с информацией (соответственно по ЕГРЮЛ и ЕГРИП), включающей сведения, полученные из подчиненных регистрирующих органов за прошедший месяц;
    каждый сформированный файл подписывается электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
    полученные файлы со сведениями и файлы с ЭЦП архивируются программой-упаковщиком в архивный файл (размер не превышает 2 Мбайт в случае отправки по каналам связи в режиме электронной почты);
    для каждого архивного файла средствами электронной почты формируется почтовое сообщение с указанием адреса получателя (органа внутренних дел), темы сообщения (в поле темы сообщения заносится имя архивного файла). Вложением почтового сообщения является архивный файл;
    сформированное почтовое сообщение направляется адресату по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ). Информация по СКЗИ представлена в Протоколе информационного взаимодействия МНС России и МВД России;
    в случае представления информации на электронных носителях информации архивный файл записывается на указанный носитель;
    в случае отсутствия средств ЭЦП с помощью команды программы-упаковщика определяются контрольные показатели архивного файла (имя архивируемого файла, контрольная сумма, размер файла до и после архивирования, дата и время), которые заносятся в соответствующую таблицу сопроводительного письма, утвержденного Протоколом информационного взаимодействия МНС России и МВД России;
    в случае отсутствия шифровальных средств информация представляется только на электронных носителях информации с сопроводительным письмом на бумажном носителе (образец представлен в Протоколе информационного взаимодействия МНС России и МВД России) с описью вложения;
    при необходимости программа-упаковщик направляется адресату вместе с представляемыми сведениями, архивированными этой программой. Версия программы-упаковщика должна обеспечивать работу с именами файлов более 8-ми символов под управлением операционных систем Windows'98, 2000 и более поздних;
    иные способы представления сведений могут быть определены взаимодействующими сторонами с учетом требований по защите информации.
    8. В органе внутренних дел при получении сведений:
    автоматически формируется и направляется отправителю уведомление о приеме информации (с учетом схемы представления);
    распаковываются архивные файлы, вложенные в полученные сообщения по электронной почте либо на электронном носителе, с помощью программы-упаковщика (используется программа, с помощью которой архивировались полученные сведения);
    проводится контроль достоверности полученных сведений путем проверки соответствующих реквизитов ЭЦП либо контрольных реквизитов, указанных в сопроводительном письме;
    при подтверждении подлинности ЭЦП (совпадении контрольных реквизитов сопроводительного письма) осуществляются работы по импорту сведений в базу данных (далее - БД) получателя и их обработке в рамках ведения этой БД;
    после завершения импорта сведений получатель формирует почтовое сообщение о результатах и направляет его отправителю;
    в случае получения недостоверных или неполных данных или несоответствия данных утвержденному формату необходимо запросить подтверждение от отправителя о представленных сведениях, в том числе с повтором представления указанной информации.
    9. Формирование и передача сведений в электронном виде осуществляется с использованием программно-технологических средств отправителя. Прием и обработка сведений в электронном виде осуществляются с использованием программно-технологических средств получателя.
    10. В случае отсутствия указанных в пункте 9 средств сведения направляются в виде выписок на бумажном носителе в качестве почтового отправления. При этом фиксируется дата отправления сведений по почте.
 
 
    

Приложение
к Порядку взаимодействия МНС РФ и МВД РФ
по предоставлению сведений, содержащихся
в Едином государственном реестре юридических лиц
и Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей в электронном виде, утвержденному
совместным Приказом МНС РФ и МВД РФ
от 08.07.2004 N САЭ-3-09/416/419

ПРОТОКОЛ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЧАСТИ СТРУКТУРЫ И ФОРМАТОВ ФАЙЛОВ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ РЕГИСТРИРУЮЩИМИ (НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ) И ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

    

1. Описание формата представления файлов обмена информацией

1.1. Представление информации в файлах данных

1.2. Структура наименования файла

1.3. Понятия и обозначения

Ведется подготовка документа. Ожидайте