Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 314. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ ФТС РФ от 22.09.2004 N 63 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ, И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭТИМИ СУДАМИ"

Дата документа22.09.2004
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Инструкция
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 22 сентября 2004 г. N 63

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ, И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭТИМИ СУДАМИ

 
    В целях совершенствования порядка проведения таможенными органами таможенных процедур, применения форм таможенного контроля и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов по их осуществлению в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых этими судами через таможенную границу Российской Федерации, на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711) приказываю:
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами (далее - Инструкция).
    2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, в регионах деятельности которых находятся морские и речные порты, открытые для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, обеспечить:
    - доведение Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц таможенных органов и организацию ее изучения;
    - приведение до 01.11.2004 в соответствие с Инструкцией должностных инструкций должностных лиц подчиненных таможенных органов;
    - применение настоящей Инструкции.
    3. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) разработать и представить на утверждение план разработки (модернизации) программных средств, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле согласно настоящей Инструкции.
    Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
 

Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

 
    
 

Приложение
к Приказу ФТС России
от 22.09.2004 N 63

 

ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ, И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭТИМИ СУДАМИ

 

I. Общие положения

 
    1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами (далее - Инструкция), определяет порядок применения таможенными органами форм таможенного контроля, обеспечивающих непрерывность такого контроля с момента пересечения судами, используемыми в целях торгового мореплавания (далее - суда), и перевозимыми ими товарами таможенной границы Российской Федерации и до момента выпуска товаров при ввозе, а также с момента заявления лицом о помещении товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, и до фактического вывоза судов и товаров с этой территории.
    2. В Инструкции установлен порядок действий должностных лиц таможенных органов по приему, оформлению и учету документов, необходимых для таможенных целей.
    3. Инструкция разработана на основании Конвенции по облегчению международного морского судоходства, 1965 года, Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711) (далее - Кодекс), Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700), Налогового кодекса Российской Федерации (вторая часть) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 53, ст. 5023; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027; N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 6; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4443, 4444; 2004, N 31, ст. 3231; Российская газета, 2004, 1 июля), Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, утвержденного Приказом ГТК России от 12.09.2001 N 892 (зарегистрирован Минюстом России 01.10.2001, рег. N 2958) (далее - Положение об оформлении судов), Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем, утвержденной Приказом ГТК России от 27.08.2003 N 939 (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2003, рег. N 5148) (далее - Инструкция о хранении), Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите, утвержденной Приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5228) (далее - Инструкция о ВТТ и МТТ), Правил совершения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных Приказом ГТК России от 03.09.2003 N 958 (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2003, рег. N 5183) (далее - Правила временного хранения), Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной Приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467 (далее - Инструкция об автомобильном транспорте), Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, утвержденной Приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5236) (далее - Инструкция об актах таможенного досмотра (осмотра), Инструкции о действии должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее - Инструкция о декларировании и выпуске товаров), и Приказа ГТК России от 15.12.2002 N 1342 "О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров" (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2003, рег. N 4233).
    4. В настоящей Инструкции используются понятия в следующих значениях:
    а) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания (ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации);
    б) уполномоченное должностное лицо таможенного органа - должностное лицо таможенного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входят функции по осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления судов и перевозимых ими товаров и транспортных средств;
    в) таможенный орган отправления (назначения) - таможенный пост или отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможни, в котором начинается (завершается) таможенная процедура внутреннего таможенного транзита либо таможенный режим международного таможенного транзита;
    г) комиссия - сотрудники и должностные лица органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного контроля, а также государственной службы карантина растений, производящих оформление и контроль судов и экипажей при приходе или отходе за границу;
    д) судовое дело - собранные, подшитые и пронумерованные в соответствии с установленным порядком транспортные, товаросопроводительные, таможенные и иные документы по каждому судну и хранящиеся в таможенном органе;
    е) таможенный наряд - уполномоченные должностные лица таможенного органа, входящие в состав комиссии.
    5. Настоящая Инструкция применяется в отношении судов и перевозимых ими товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
    6. Уполномоченные должностные лица таможенного органа при выполнении таможенных операций и иных действий в соответствии с Кодексом и настоящей Инструкцией вправе применять следующие формы таможенного контроля:
    а) проверку документов и сведений (далее - документальный контроль) (ст. 367 Кодекса);
    б) таможенный осмотр товаров и транспортных средств (ст. 371 Кодекса); таможенный досмотр товаров и транспортных средств (ст. 372 Кодекса); таможенное наблюдение (ст. 370 Кодекса); проверку маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков (ст. 374 Кодекса) (далее - фактический контроль);
    в) устный опрос (ст. 368 Кодекса);
    г) получение пояснений (ст. 369 Кодекса).
    7. При принятии таможенных и иных документов, проведении документального и фактического контроля, а также при принятии решения о помещении товаров под таможенный режим либо под иную таможенную процедуру уполномоченные должностные лица таможенного органа проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки и штампы, а также вносят соответствующие записи в такие документы и в их электронные копии согласно установленному порядку.
 

II. Действия должностных лиц таможенных органов при прибытии судов и товаров на таможенную территорию Российской Федерации

 
    8. Порядок уведомления таможенного органа о прибытии судна в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска) согласовывается администрацией пункта пропуска и таможенным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации (ст. 71 Кодекса). Уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует уведомление о месте и времени прибытия судна в пункт пропуска, представленное администрацией пункта пропуска, в журнале учета судов <*> (приложение 1 к настоящей Инструкции).
    


    <*> Журналы, предусмотренные Инструкцией, ведутся в электронном виде согласно порядку, установленному ГТК России.
 
    Указанные сведения могут быть сообщены таможенному органу путем представления документов, предусмотренных ст. 74 Кодекса (пункт 12 настоящей Инструкции). Такие документы и сведения могут быть представлены до фактического прибытия судна на таможенную территорию Российской Федерации или в ходе следования судна из места пересечения таможенной границы Российской Федерации в место прибытия, в том числе в форме электронных документов в соответствии с порядком, определенным федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.
    9. На основании информации, полученной при уведомлении о прибытии судна в пункт пропуска и имеющейся в таможенном органе, уполномоченное должностное лицо таможенного органа (старший таможенного наряда <*>) определяет формы таможенного контроля в отношении судна и перевозимых им товаров, а также состав таможенного наряда.
    
    <*> Указанные действия могут проводиться также начальником таможенного поста, отдела, старшим смены - в зависимости от структуры таможенного органа и должностных обязанностей соответствующих лиц.
 
    10. Таможенный наряд должен ознакомиться со сведениями и документами, имеющимися в таможенном органе относительно прибывшего судна.
    11. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа фиксирует в журнале учета судов фактическое время прибытия судна и присваивает порядковый номер судовому делу (указывается на первом (лицевом) листе судового дела), который формируется следующим образом:
 

00000000 / 00 00 00 / 00000 ,
1  2 3 4  5  

 
    где 1 - восьмизначный цифровой код таможенного органа, производящего таможенное оформление и таможенный контроль судов и товаров при их прибытии в соответствии с Классификатором таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений;
    2, 3 и 4 - день, месяц и последние две цифры текущего года;
    5 - порядковый номер по журналу учета судов, который формируется по возрастающей (в начале нового года нумерация возобновляется).
    12. По прибытии таможенного наряда на борт судна должностное лицо, входящее в комиссию, принимает от перевозчика следующие документы:
    - общую декларацию;
    - декларацию о грузе;
    - декларацию о судовых припасах;
    - декларацию о личных вещах членов экипажа;
    - судовую роль;
    - список пассажиров;
    - документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;