Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 338. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 09.02.2004 N 20 "ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ"

Дата документа09.02.2004
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Положение

    

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПРИКАЗ
от 9 февраля 2004 г. N 20

ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ

 
    В последние годы значительно изменились как условия осуществления предпринимательской деятельности, так и формы организации надзорной и разрешительной деятельности, направленные на совершенствование системы регулирования предпринимательской деятельности.
    На основании анализа опыта работы в условиях дерегулирования экономики и сокращения административных ограничений в предпринимательской деятельности Госгортехнадзором России разработано Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (далее - Положение об отчетности).
    Указанный документ учитывает изменения в законодательстве Российской Федерации и нормативных правовых актах в области промышленной безопасности и охраны недр, а также положения организационно-распорядительных документов, принятых в их развитие.
    В целях совершенствования отчетности по основной деятельности в системе Госгортехнадзора России приказываю:
    1. Утвердить и ввести в действие Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (прилагается).
    2. Начальникам территориальных органов Госгортехнадзора России обеспечить сбор, учет, анализ и представление отчетных данных по основной деятельности в центральный аппарат Госгортехнадзора России и ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" в соответствии с Положением об отчетности.
    3. Начальникам управлений (отделов) Госгортехнадзора России, директору ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" (Сидоров В.И.) организовать прием от территориальных органов отчетных данных по основной деятельности, обеспечить подготовку сводных материалов в объеме, установленном Положением об отчетности, и представление их в Научно-техническое управление.
    4. Научно-техническому управлению (Денисов А.В.):
    4.1. Обеспечивать обобщение представляемых отчетных данных и их сводный анализ.
    4.2. Осуществлять методическую помощь управлениям (отделам) центрального аппарата и территориальным органам Госгортехнадзора России, ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" при подготовке отчетных данных по основной деятельности.
    5. Отделу информатизации (Божко Д.И.) совместно с Научно-техническим управлением (Денисов А.В.) в месячный срок подготовить предложения по созданию, в рамках государственного контракта на 2004 год по эксплуатации, развитию и совершенствованию АИС ПБ, подсистемы отчетности об основной деятельности Госгортехнадзора России, предусмотрев разработку компонентов специального программного обеспечения для автоматизации:
    5.1. регистрации, учета и накопления отчетных материалов по основной деятельности Госгортехнадзора России в базе данных АИС ПБ;
    5.2. автоматической передачи (представление) отчетных материалов из баз данных АИС ПБ территориальных органов в базу данных АИС ПБ центрального аппарата Госгортехнадзора России;
    5.3. обобщения представленных отчетных сведений и их анализа.
    6. Отменить действие:
    6.1. Положения о планировании контрольно-профилактической работы и отчетности в системе Госгортехнадзора России, утвержденного протоколом коллегии Госгортехнадзора РСФСР 11.10.1991 N 11 (с изменениями, утвержденными приказом Госгортехнадзора России от 04.06.1992 N 37);
    6.2. Положения об отчетности по надзорной, контрольной и разрешительной (лицензионной) деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России, утвержденного Госгортехнадзором России 01.06.1994 (с изменениями, утвержденными приказом Госгортехнадзора России от 19.11.1997 N 197);
    6.3. пункта 4.2. приказа Госгортехнадзора России от 26.04.2000 N 49 "Об утверждении и введении в действие Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах" и прилагаемой к данному приказу формы ПКК;
    6.4. в пункте 7.2. пятого перечисления Положения о порядке представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов, и приложений 7 и 8 к данному Положению, утвержденному приказом Госгортехнадзора России от 02.10.2000 N 101;
    6.5. указаний Госгортехнадзора России от 23.09.2002 N У-67 и от 23.09.2003 N У-110;
    6.6. форм отчетности, утвержденных приказами Госгортехнадзора России от 23.02.1999 N 26 и от 07.12.1999 N 260;
    6.7. форм отчетности, приложенных к письмам Госгортехнадзора России от 24.09.1998 N 02-35/1282, от 18.10.2001 N 03-35/441, от 30.08.2002 N ЕИ-02-35/344, от 13.09.2002 N ЕИ-02-35/363, от 23.07.2003 N АС-04-35/466.
    7. Контроль за исполнением приказа возложить на статс-секретаря - первого заместителя начальника Госгортехнадзора России Иванова Е.А.
 

Начальник
Госгортехнадзора России
B.M.КУЛЬЕЧЕВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Госгортехнадзора РФ
от 9 февраля 2004 г. N 20

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ

РД 04-631-04

Срок введения в действие - с 09.02.2004 г.

I. Общие положения

II. Оперативная информация

III. Организационные материалы

IV. Годовой отчет

V. Предварительные данные

VI. Сведения по запросу

VII. Обобщение и анализ отчетных материалов

Приложение 1
к Положению об отчетности

    

   
ФИО и подпись начальника терр.органа, дата
     
Информация об основной деятельности    
  (наименование терр.органа)
за   200_ г.
  (отчетный период)  
N п/п Наименование показателя Всего по терр. органу <*> В том числе по видам надзора <**>
У ГР ... Т
1 2 3 4 5 ... 17
1. Число организаций (юридических лиц), осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, всего, в том числе по:          
1.1. эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО)          
1.2. проектированию ОПО          
1.3. строительству ОПО, из них по:          
1.3.1. расширению, реконструкции, техническому перевооружению ОПО          
1.3.2. консервации ОПО          
1.3.3. ликвидации ОПО          
1.4. проведению экспертизы промышленной безопасности          
1.5. подготовке и переподготовке работников ОПО в необразовательных учреждениях          
2. Общее число работающих в поднадзорных организациях, чел          
3. Число аварий на ОПО, всего          
4. Число инцидентов на ОПО          
5. Количество пострадавших в несчастных случаях на производстве, чел.,          
5.1 в том числе со смертельным исходом          
6. Количество инспекторов (фактическое), чел.          
7. Число проведенных обследований          
8. Число выявленных нарушений требований промышленной безопасности и охраны недр,          
8.1. в том числе лицензионных требований и условий          
9. Число приостановок производств, объектов, работ          
10. Количество привлеченных к ответственности нарушителей требований правил и норм по инициативе Госгортехнадзора России, всего          
10.1. в том числе подвергнуто штрафным санкциям          
10.2. переданы материалы в органы прокуратуры          
11. Общая сумма штрафов, тыс.руб.          
12. Количество работников организаций, проходивших аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях, чел.,          
12.1. в том числе не аттестованы          
13. Количество работников организаций, знания которых проверены (выборочно) в ходе обследований, чел.,          
13.1. из них оказались неподготовленными          
14. Число проведенных заседаний коллегии территориального органа          
15. Количество руководителей, заслушанных на коллегии территориального органа,          
15.1. в том числе по материалам расследования аварий и несчастных случаев          
16. Число проведенных территориальным органом проверок отделов          
17. Проверена работа гос. инспекторов (главных гос. инспекторов)          

 
    






Приложение 2
к Положению об отчетности

    

   
ФИО и подпись начальника терр.органа, дата
     
Сведения об авариях и несчастных случаях на опасных производственных объектах организаций,
поднадзорных    
  наименование территориального органа
за   200 __года
  период  

    

N п/п Подконтрольные предприятия и объекты (по видам надзора) Число аварий на ОПО Экономический ущерб от аварий/ в т.ч. третьим лицам и окружающей среде, тыс.руб. Количество травмированных, чел. Общее количество травмированных, чел.,/в т.ч. третьих лиц
всего Из них приведших к:
несчастному случаю на производстве созданию чрезвычайной ситуации техногенного характера <*> в результате аварии в групповых несчастных случаях всего со смертельным исходом с тяжелым исходом
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Угольные производства,                  
1.1. в том числе при производстве взрывных работ                  
2. Горнорудные производства,                  
2.1. в том числе при производстве взрывных работ                  
3. Химические, нефтехимические и нефтеперерабатывающие производства                  
4. Нефтяные и газовые производства,                  
4.1. в том числе при производстве взрывных работ                  
5. Магистральные трубопроводы                  
6. Геологоразведочные работы,                  
6.1. в том числе при производстве взрывных работ                  
7. Объекты газоснабжения                  
8. Объекты котлонадзора                  
9. Подъемные сооружения                  
10. Металлургические и коксохимические производства                  
11. Производства по хранению и переработке зерна                  
12. Транспортирование опасных веществ                  
  Всего по территориальному органу                  

 
    





Приложение 3
к Положению об отчетности

    

   
ФИО и подпись начальника терр.органа, дата
     
Обобщенные причины аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на объектах,
поднадзорных    
  наименование территориального органа
за   200_г.
  период  

    
 

N п/п Основные причины Доля установленных причин, %
Аварий Несчастных случаев со смертельным исходом
1. Технические причины
1.1. Неудовлетворительное состояние технических устройств, зданий, сооружений, в том числе:    
1.1.1 Неудовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений    
1.1.2 Неисправность технических устройств    
1.1.3 Неисправность средств противоаварийной защиты, сигнализации или связи    
1.2. Несовершенство технологии или конструктивные недостатки, в том числе:    
1.2.1 Недостаточная изученность технологических процессов    
1.2.2 Несоответствие проектных решений условиям производства работ    
1.2.3 Конструктивное несовершенство технических устройств (оборудования)    
1.2.4 Отсутствие средств противоаварийной защиты, сигнализации или связи    
1.2.5 Отсутствие автоматизации опасных операций, механизации трудоемких работ    
       
Всего установленных технических причин    
2. Организационные причины
2.1. Нарушение технологии производства работ, в том числе:    
2.1.1 Отступление от требований проектной (технологической) документации    
2.1.2 Нарушение регламента обслуживания технических устройств    
2.1.3 Нарушение регламента ремонтных работ    
2.1.4 Неэффективность входного контроля качества сырья, оборудования или материалов    
2.1.5 Использование в технических устройствах конструкционных материалов, не соответствующих проекту    
2.2. Неправильная организация производства работ    
2.3. Неэффективность производственного контроля    
2.4. Умышленное отключение средств защиты, сигнализации или связи    
2.5. Низкий уровень знаний требований промышленной безопасности    
2.6. Нарушение производственной дисциплины, неосторожные (несанкционированные) действия исполнителей работ    
       
Всего установленных организационных причин    
3. Прочие причины
3.1. Умышленная порча или вывод из действия технических устройств, в том числе:    

Ведется подготовка документа. Ожидайте