Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 772. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2000 г. N 68

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОКЛАДКИ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.11.2004 N 610, от 21.11.2007 N 800, от 02.09.2010 N 663, от 01.10.2012 N 996)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемый Порядок прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2000 г. N 68

 

ПОРЯДОК
ПРОКЛАДКИ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.11.2004 N 610, от 21.11.2007 N 800, от 02.09.2010 N 663, от 01.10.2012 N 996)

 
    1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", регулирует деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
    Действие настоящего Порядка не распространяется на правила прокладки подводных кабелей связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.11.2004 N 610)
    2. Подводные кабели и трубопроводы могут прокладываться во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации для любых целей, если они не создают помехи мероприятиям по обеспечению охраны государственной границы и обороноспособности Российской Федерации, безопасности мореплавания на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного и национального судоходства, региональному геологическому изучению дна и недр, поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов или промыслу живых ресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов, не затрагивают районы высокой рыбохозяйственной ценности.
    3. Работы по прокладке подводных кабелей и трубопроводов могут осуществлять:
    федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граждане Российской Федерации и российские юридические лица, а также не имеющие статуса юридического лица объединения российских юридических лиц (далее именуются - российские заявители);
    иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица и компетентные международные организации, а также не имеющие статуса юридического лица объединения иностранных юридических лиц (далее именуются - иностранные заявители).
    4. Прокладка подводных кабелей и трубопроводов осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с настоящим Порядком.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    5. Российские и иностранные заявители подают в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала работ соответствующую заявку на осуществление работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов (далее именуется - заявка).
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    Иностранные заявители направляют заявки по дипломатическим каналам.
    6. Заявка подается в письменной форме или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и должна содержать:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    а) данные о заявителе и лицах, ответственных за работу по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    б) цель и назначение прокладываемого подводного кабеля или трубопровода;
    в) схему прохождения трассы подводного кабеля или трубопровода (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);
    г) сроки начала и окончания работ;
    д) данные о судах и иных плавучих средствах, которые намечается использовать при выполнении работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    е) данные о физических и юридических лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    ж) проектную документацию на осуществление работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 N 663, от 01.10.2012 N 996)
    Подпункт з) - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    и) мероприятия по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным и живым ресурсам;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 N 663, от 01.10.2012 N 996)
    к) меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;
    Подпункты л, м) - Утратили силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    6(1). Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на выполнение работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов (далее - разрешение) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 15 дней со дня получения заявки запрашивает в том числе в электронной форме с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих государственных органах имеющиеся у них сведения:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    о положительном заключении государственной экологической экспертизы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    о решениях о предоставлении водных объектов в пользование;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    о рыбохозяйственной ценности используемого при выполнении работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода участка водного объекта;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    о согласовании с территориальными органами Федерального агентства по рыболовству мер по компенсации ущерба рыбным запасам и другим биоресурсам;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    о выданных саморегулируемой организацией свидетельствах о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    о лицензиях на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов (если наличие таких свидетельств и лицензий предусмотрено законодательством Российской Федерации).
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    6(2). Государственные органы, в которые был направлен запрос, в течение 5 рабочих дней со дня его получения представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования запрашиваемые сведения в той же форме, в которой получен запрос.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 6(1) настоящего Порядка.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)
    7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральным агентством морского и речного транспорта, а также с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого примыкает к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектной документации принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче такого разрешения.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 N 663, от 01.10.2012 N 996)
    8. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет заявителю:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    в течение 10 дней со дня получения заявки - уведомление о ее получении;
    в течение 3 месяцев со дня получения заявки - разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения.
    Иностранным заявителям уведомление о получении заявки, разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения направляются через Министерство иностранных дел Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    9. О выдаче разрешения или об отказе в его выдаче Федеральная служба по надзору в сфере природопользования уведомляет перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка федеральные органы исполнительной власти, а также Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 N 663, от 01.10.2012 N 996)
    10. Передача разрешений другим лицам запрещается.
    11. Заявители, получившие разрешение, обязаны:
    а) выполнять законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, применимые к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и настоящий Порядок;
    б) информировать Министерство обороны Российской Федерации для опубликования в "Извещениях мореплавателям":
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    не позднее чем за 30 суток о дате начала работ;
    немедленно о начале и окончании работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода или их демонтажу (ликвидации), а также о результатах обследования дна в местах прохождения трассы после демонтажа (ликвидации) подводного кабеля или трубопровода на обычных морских путях и в районах, имеющих существенное значение для мореплавания (как надводного, так и подводного), с приложением отчетных материалов.
    Гидрографическое обследование дна после демонтажа (ликвидации) подводного кабеля или трубопровода должно выполняться силами и средствами владельца разрешения либо силами и средствами Министерства обороны Российской Федерации на основании договоров.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    При демонтаже (ликвидации) подводного кабеля и трубопровода на грунте не должно оставаться каких-либо частей или деталей оборудования, представляющих опасность для надводного или подводного мореплавания и рыболовства;
    в) обеспечивать свободный доступ к месту проведения работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода должностным лицам органов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    г) обеспечивать выполнение метеорологических и гидрологических наблюдений и передавать оперативную информацию в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации, а также экстренную информацию о визуально отмеченном нефтяном загрязнении морской среды, поддерживать регулярную связь с береговыми службами Российской Федерации.
    12. Работы по прокладке подводного кабеля или трубопровода, осуществляемые с нарушением законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Порядка, а также условий выданного разрешения, могут быть приостановлены или прекращены по решению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Министерства обороны Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Решения о приостановке или прекращении работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов сообщаются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. Возобновление работ допускается после устранения в установленные сроки допущенных нарушений.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    13. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ведет реестр выданных и аннулированных разрешений, а также разрешений, действие которых приостановлено, ограничено или возобновлено.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    14. Заявители, получившие разрешения, могут начинать работы только в присутствии представителей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    15. Контроль за соблюдением законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, применимых к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Порядка, а также условий, предусмотренных в разрешении, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации в пределах их компетенции.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)
    16. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в месячный срок со дня выдачи разрешения сообщает в Министерство обороны Российской Федерации необходимую информацию для опубликования в "Извещениях мореплавателям".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)