Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 743. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2005 г. N 6376
    


 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 8 февраля 2005 г. N 16н

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОКРАЩЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ФАКТАМ НЕЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА И СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    В целях реализации статей 166, 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок сокращения в 2005 году лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации (далее именуется - Порядок).
    2. Административному департаменту Министерства финансов Российской Федерации (Ахполов А.А.), Федеральному казначейству (Попов А.Ю.) и Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (Шуртаков К.В.) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из утвержденного Порядка.
    3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
 

Министр
А.Л.КУДРИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 08.02.2005 N 16н

 

ПОРЯДОК
СОКРАЩЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ФАКТАМ НЕЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА И СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 166, 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым Министерство финансов Российской Федерации осуществляет блокировку расходов федерального бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю средств федерального бюджета (далее именуется - главный распорядитель) по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета подведомственными ему учреждениями, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, ее территориальными органами и Счетной палатой Российской Федерации.
    В случае отмены Министром финансов Российской Федерации решения о блокировке расходов федерального бюджета осуществляется восстановление лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю (далее именуется - восстановление).
    1. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (далее именуется - Росфиннадзор) ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет и направляет в соответствующий департамент Министерства финансов Российской Федерации (далее именуется - курирующий департамент) сводное уведомление о подлежащих сокращению (восстановлению) лимитах бюджетных обязательств, составленное по главному распорядителю и подведомственным ему получателям средств федерального бюджета с расшифровкой соответствующих сокращений (восстановлений) по ведомственной, функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
    2. Курирующий департамент в течение пяти рабочих дней с даты получения сводного уведомления дополняет его на суммы средств, израсходованных получателями средств федерального бюджета не по целевому назначению согласно имеющимся у него представлениям Счетной палаты Российской Федерации, без согласования с главным распорядителем оформляет справку согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет ее в Департамент бюджетной политики в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде (далее именуется - пакет документов).
    Справка вводится в базу данных Минфина России в подсистему "Составление и учет изменений федерального бюджета" в задачу "Нецелевое использование" с учетом действующей структуры бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
    Оформление справок на сокращение лимитов бюджетных обязательств по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета главными распорядителями производится с присвоением кода вида изменений 030 - "Изменения, вносимые по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета".
    Департамент бюджетной политики в рабочем порядке направляет в Федеральное казначейство указанный пакет документов для осуществления предварительной регистрации и сокращения лимитов бюджетных обязательств.
    2.1. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней проверяет справку об изменении лимитов бюджетных обязательств на соответствие вносимых изменений на непревышение нераспределенных главным распорядителем остатков лимитов бюджетных обязательств, осуществляет сокращение лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя, присваивает справке учетный номер Федерального казначейства и направляет ее в рабочем порядке в Департамент бюджетной политики.
    В случае, если лимиты бюджетных обязательств текущего года по главному распорядителю полностью распределены и сокращение их по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Росфиннадзором, его территориальными органами и Счетной палатой Российской Федерации в текущем году не представляется возможным, Федеральное казначейство письменно сообщает об этом Департаменту бюджетной политики.
    Департамент бюджетной политики обеспечивает направление поступивших справок по изменению лимитов бюджетных обязательств от курирующего департамента в Федеральное казначейство и от Федерального казначейства в курирующий департамент в течение рабочего дня.
    2.2. Курирующий департамент в течение двух рабочих дней:
    вводит справку в базу данных Минфина России в подсистему "Составление и учет изменений федерального бюджета", осуществляет контроль на соответствие вносимых изменений утвержденным лимитам бюджетных обязательств;
    после прохождения контроля проставляет в оригинале справки номер, присвоенный ей в подсистеме "Составление и учет изменений федерального бюджета", и оформляет докладную записку на имя Министра финансов Российской Федерации;
    передает оформленные в установленном порядке документы на сокращение лимитов бюджетных обязательств в Департамент бюджетной политики.
    В случае, если уведомление содержит коды бюджетной классификации Российской Федерации, действовавшие до 1 января 2005 года для соответствующего главного распорядителя, докладная записка должна содержать предложения курирующего департамента об отнесении кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым были установлены нарушения, к соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренным сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год.
    2.3. Департамент бюджетной политики:
    в течение двух рабочих дней осуществляет контроль справок на соответствие вносимых изменений утвержденным лимитам бюджетных обязательств;
    визирует прошедшие контроль справки и вместе с докладной запиской передает заместителю Министра финансов Российской Федерации, курирующему Департамент бюджетной политики;
    после получения на докладной записке разрешительной надписи Министра финансов Российской Федерации на сокращение лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю в течение двух рабочих дней производит регистрацию справок и передает пакет документов в курирующий департамент.
    2.4. Курирующий департамент:
    в суточный срок делает 2 экземпляра копий докладной записки и 3 экземпляра копий справок;
    подлинник и копию докладной записки, а также подлинник и копию справок направляет в Департамент бюджетной политики;
    один экземпляр копии справок направляет главному распорядителю в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка;
    последний экземпляр копии докладной и справок остается в курирующем департаменте.
    2.5. Курирующий департамент в течение трех рабочих дней оформляет в трех экземплярах извещение об изменении лимитов бюджетных обязательств (далее именуется - извещение) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет:
    первый экземпляр извещения вместе с копией справки - главному распорядителю для сокращения лимитов бюджетных обязательств в течение 10 дней с даты получения, по организациям, находящимся в его ведении;
    второй - Росфиннадзору или Счетной палате Российской Федерации для учета;
    третий экземпляр остается в курирующем департаменте для контроля.
    3. Департамент бюджетной политики в рабочем порядке передает в Федеральное казначейство пакет документов с копиями докладных записок по вопросам сокращения лимитов бюджетных обязательств с разрешительной надписью Министра финансов Российской Федерации и справок об изменении лимитов бюджетных обязательств согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в течение рабочего дня.
    4. Изменение (сокращение или восстановление) лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета осуществляется до 1 декабря 2005 года на основании разрешений Министра финансов Российской Федерации.
    5. В случае получения от Федерального казначейства информации о невозможности в текущем году произвести сокращение лимитов бюджетных обязательств по главному распорядителю по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета курирующий департамент оформляет докладную записку на имя Министра финансов Российской Федерации с предложением о проведении сокращения по главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств следующего года в структуре бюджетной классификации Российской Федерации, действующей в следующем финансовом году.
    После получения на докладной записке разрешительной надписи Министра финансов Российской Федерации Департамент бюджетной политики направляет ее копию Росфиннадзору.
    6. Доведение измененных лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2003 г. N 50н "Об утверждении Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июля 2003 г., регистрационный номер 4897) очередным казначейским уведомлением (приложение N 2 к указанному Приказу).
    7. Сводные уведомления Росфиннадзора и представления Счетной палаты Российской Федерации, полученные курирующим департаментом без расшифровки подлежащих к сокращению лимитов бюджетных обязательств по ведомственной, функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации или в случае, если сводное уведомление (представление) содержит коды, не предусмотренные сводной бюджетной росписью федерального бюджета для соответствующего главного распорядителя (за проверяемый период), подлежит возврату в указанные органы без исполнения в трехдневный срок с даты их получения.
    8. Восстановление главным распорядителям лимитов бюджетных обязательств по разрешительной надписи Министра финансов Российской Федерации или по решениям судебных органов осуществляется курирующим департаментом в пределах сокращенных в текущем году лимитов бюджетных обязательств с оформлением документов, предусмотренных настоящим Порядком.
    Доведение до главных распорядителей информации о восстановлении ранее сокращенных лимитов бюджетных обязательств осуществляется применительно к порядку, установленному пунктом 2.5 настоящего Порядка.
 
 
    

Приложение N 1
к Порядку сокращения в 2005 году
лимитов бюджетных обязательств
главным распорядителям средств
федерального бюджета по фактам
нецелевого использования средств
федерального бюджета, установленным
Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора и Счетной палатой
Российской Федерации, утвержденному
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 08.02.2005 N 16н

    

 КОДЫ
СВОДНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ Форма по ОКУД 0501041
О ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗМЕНЕНИЮ ЛИМИТАХ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЛБО) N ___ Номер  
за _________ 2005 г. Дата  
Учреждение  по ОКПО  
Структурное подразделение Минфина России  по КСП  
Главный распорядитель  по ППП  
Вид изменения сокращение, восстановление   
 (ненужное зачеркнуть)  
Периодичность: месячная   
Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ384

 
 

N п/п Наименование субъекта Российской Федерации Перечень распорядителей и получателей средств федерального бюджета, допустивших нарушения Код Сумма, предлагаемая к сокращению (восстановлению) ЛБО Уведомления Росфиннадзора о сокращении (восстановлении) ЛБО Примечание <*>
наименование код по КС наименование код по РПБС по ФКР по КЦСР по КВР по ЭКР  номер дата
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
             
             
Итого         
       
ВСЕГО по главе         
       
в том числе по КЦСР, КВР, ЭКР         

 
    


    <*> При восстановлении следует указывать номер и дату ранее оформленного соответствующего уведомления о подлежащих изменению ЛБО, на основании которого было произведено сокращение, а также номер и дату основания для восстановления ЛБО.
 

Заместитель руководителя        
 (подпись)  (расшифровка подписи)
        
 (подпись)  (расшифровка подписи)
        
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

    "__" __________ 2005 г.
 
 
 

Приложение N 2
к Порядку сокращения в 2005 году
лимитов бюджетных обязательств
главным распорядителям средств
федерального бюджета по фактам
нецелевого использования средств
федерального бюджета, установленным
Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора и Счетной палатой
Российской Федерации, утвержденному
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 08.02.2005 N 16н

    

СПРАВКА N  
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 2005 ГОД
от "__" ___________ 2005 г.

 

Коды
Форма по КФД 0505811
 Дата  
Структурное подразделение Минфина России  по КСП  
Министерство (служба, агентство, бюджетное учреждение)  по ППП  
Вид изменения    
Раздел  по ФКР  
Подраздел  по ФКР  
Целевая статья  по КЦСР  
Вид расходов  по КВР  
Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ 384
    
Основание для внесения изменения    
 (докладная записка)
    

    от "__" _____________ ____ г.
 

Наименование показателя Код по ЭКР Сумма изменений на год (+, -)
1 2 3
Расходы 200  
Оплата труда и начисления на оплату труда 210  
Заработная плата 211  
Прочие выплаты 212  
Начисления на оплату труда 213  
Приобретение услуг 220  
Услуги связи 221  
Транспортные услуги 222  
Коммунальные услуги 223  
Арендная плата за пользование имуществом 224  
Услуги по содержанию имущества 225  
Прочие услуги 226  
Обслуживание долговых обязательств 230  
Обслуживание внутренних долговых обязательств 231  
Обслуживание внешних долговых обязательств 232  
Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям 240  
Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям 241  
Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 242  
Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам 250  
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 251  
Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 252  
Перечисления международным организациям 253  
Социальное обеспечение 260  
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения 261  
Пособия по социальной помощи населению 262  
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 263  
Прочие расходы 290  
Поступление нефинансовых активов 300  
Увеличение стоимости основных средств 310  
Увеличение стоимости нематериальных активов 320  
Увеличение стоимости материальных запасов 340  
Поступление финансовых активов 500  
Увеличение задолженности по бюджетным кредитам 540  
Выбытие финансовых активов 600  
Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале 620  
Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам 640  
ИТОГО РАСХОДОВ 800  

 

Директор курирующего департамента     Федеральное казначейство
 (подпись)  (расшифровка подписи)  Начальник отдела бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования
"__" ____________ 2005 г.     
     (подпись)  (расшифровка подписи)
        
     Учетный номер   
     Исполнитель   
     Дата   
     телефон   
Исполнитель        
 (подпись)  (расшифровка подписи)     
Тел.        
        
Директор Департамента бюджетной политики Минфина России        
 (подпись)  (расшифровка подписи)     

    "__" ______________ 2005 г.
 
 
 

Приложение N 3
к Порядку сокращения в 2005 году
лимитов бюджетных обязательств
главным распорядителям средств
федерального бюджета по фактам
нецелевого использования средств
федерального бюджета, установленным
Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора и Счетной палатой
Российской Федерации, утвержденному
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 08.02.2005 N 16н

    

  Коды
ИЗВЕЩЕНИЕ Форма по ОКУД 0501042
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЛБО) N ___ Номер  
за ___________ 2005 г. Дата  
Структурное подразделение Минфина России  по КСП  
Главный распорядитель  по ППП  
Вид изменения сокращение, восстановление   
 (ненужное зачеркнуть)  
Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ 384

 
 

N п/п Наименование субъекта Российской Федерации Перечень распорядителей и получателей средств федерального бюджета, допустивших нарушения Код Сумма, предлагаемая к сокращению (восстановлению) ЛБО Сумма сокращенных (восстановленных) ЛБО <*> Уведомления Росфиннадзора о сокращении (восстановлении) ЛБО Примечание <**>
наименование код по КС наименование код по РПБС по ФКР по КЦСР по КВР по ЭКР номер дата
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
              
       
Итого          
       
ВСЕГО по главе          
       
в том числе по КЦСР, КВР, ЭКР          

 
    


    <*> Указывается сумма, принимаемая в соответствии с решением Министра финансов Российской Федерации о сокращении (восстановлении) ЛБО.
    <**> При восстановлении следует указывать номер и дату ранее оформленного соответствующего уведомления о подлежащих изменению ЛБО, на основании которого было произведено сокращение ЛБО.
 

Директор департамента        
 (подпись)  (расшифровка подписи)
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

    "__" __________ 2005 г.