Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 332. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА МОНТАЖ ОБОРУДОВАНИЯ (ФЕРМ-2001). МДС 81-37.2004" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 09.08.2002 N 105)

Дата документа09.08.2002
Статус документаДействует
МеткиУказания · Постановление

    

УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА МОНТАЖ ОБОРУДОВАНИЯ (ФЕРМ-2001)

 

МДС 81-37.2004

 
    РАЗРАБОТАНЫ ЦНИИЭУС Госстроя России (к.э.н. В.И, Корецкий, к.э.н. Ж.Г. Чернышева, Л.В. Размадзе) совместно с ЗАО "ИНиК" (к.э.н. И.Ю. Носенко, Ю.В. Жабенко)
    РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России (Е.Е. Ермолаев, Т.Л. Грищенкова).
    ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 9 августа 2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. N 105
 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1.1. Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (в дальнейшем изложении ФЕРм) разработаны для 1-го базового территориального района Российской Федерации (Московской области) в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. и предназначены для:
    расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации;
    определения сметной стоимости работ по монтажу оборудования и расчетов за выполненные работы в порядке, изложенном в пункте 1.2, для территорий (регионов) и для отраслевых ведомств, где отсутствуют полностью или частично территориальные единичные расценки (ТЕРм) или отраслевые единичные расценки (ОЕРм). В этом случае пересчет единичных расценок в территориальный уровень цен по состоянию на 01 января 2000 г. производится с использованием территориальных (отраслевых) поправочных коэффициентов, учитывающих местные условия строительства, и осуществляется в порядке, установленном Госстроем России;
    планирования и анализа экономических показателей проектных решений и работы специализированных фирм по монтажу оборудования.
    1.2. ФЕРм разработаны на основании:
    - государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (в дальнейшем изложении ГЭСНм-2001), в которых учтены среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, техники и технологии выполнения работ по монтажу оборудования, применяемые материалы, изделия и конструкции, а также, как правило, отечественные строительные машины и автотранспортные средства;
    - Указаний по применению Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (МДС 81-29.2001);
    - "Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы".
    1.3. ФЕРм учитывают полный комплекс затрат на выполнение работ по монтажу оборудования, в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорье и др.) предусмотренных проектом, а также в других более сложных производственных условиях по сравнению с учтенными в сборниках ФЕРм, следует руководствоваться положениями, изложенными в разделе 3 настоящих Указаний.
    1.4. Действие ФЕРм не распространяется на:
    - работы, нормы на которые отсутствуют в сборниках ГЭСНм;
    - монтаж оборудования, техническая характеристика, условия поставки и способ монтажа которого существенно отличаются от предусмотренных сборниками;
    - монтаж оборудования, к качеству и классу точности монтажа которого предъявляются требования, превышающие требования и допуски, приведенные в сборниках СНиП, часть 3 "Правила производства и приемки работ";
    - работы с применением машин и оборудования, в том числе импортного, не имеющих аналогов отечественного производства, существенно изменяющих технологию производства работ и расход ресурсов по сравнению с ФЕРм;
    - работы, выполняемые в высокогорных районах на высоте более 3500 м.
    Сметная стоимость таких работ должна определяться на основании индивидуальных сметных норм и единичных расценок, или с применением поправочных коэффициентов к действующим единичным расценкам, учитывающим соответствующие особенности производства работ.
    1.5. Индивидуальные сметные расценки должны учитывать конкретные условия производства работ со всеми усложняющими факторами и разрабатываться на основе индивидуальных сметных норм, которые должны удовлетворять требованиям п. 2.7.4 Указаний по применению ГЭСНм-2001-МДС 81-29.2001.
    Индивидуальные единичные расценки на монтаж оборудования, удовлетворяющие необходимым методическим требованиям, утверждаются заказчиком в составе проектно-сметной документации.
    При применении индивидуальных сметных норм и расценок не допускается начисление на них повышающих коэффициентов, приведенных в приложении 3 к настоящим Указаниям, и одновременный учет затрат на энергоносители (электроэнергия, сжатый воздух) по машинам, использующим данные виды энергоносителей, и по машинам, вырабатывающим указанные энергоносители.
    1.6. В ФЕРм учтены:
    - сметные цены на материалы, изделия и конструкции - по Федеральному сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в монтажных работах (включают средние сложившиеся отпускные цены и транспортные затраты в размере до 13 % от отпускных цен, учитывающих доставку от франко-склада изготовителя до франко-приобъектного склада строительства объекта, включая заготовительно-складские расходы и расходы посредников в сфере обращения);
    - затраты труда рабочих, кроме занятых управлением и обслуживанием машин, - в разрезе квалификационных разрядов, рассчитанные исходя из уровня оплаты труда рабочих строительного комплекса базового района по состоянию на 1 января 2000 г. с районным коэффициентом, равным 1. Часовая оплата труда рабочих-монтажников рассчитана по 6-ти разрядной сетке, исходя из оплаты труда рабочего-строителя в размере 1600 рублей в месяц для 4-го среднего квалификационного разряда при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25 согласно постановлению Минтруда России от 07.02.2000 г. N 2092. Размер средств на оплату труда рабочих-строителей в расценках принят на основании показателей трудоемкости и среднего разряда работ. Принятая часовая оплата труда по квалификационным разрядам приведена в таблице 1;
    - затраты на эксплуатацию отечественных строительных машин и автотранспортных средств, в том числе на оплату труда рабочих, обслуживающих машины, - по Федеральному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств с учетом внесенных дополнений и изменений.
    Затраты на эксплуатацию машин учитывают оплату труда рабочих, обслуживающих машины, с районным коэффициентом, равным 1, и рассчитаны по 10-ти разрядной сетке, в которой оплата труда рабочего со средним тарифным разрядом 4,3 принята в размере 1760 руб. (Приведены в таблице 2).
    Размер средств на оплату труда рабочих, управляющих строительными машинами, в расценках рассчитан на основании показателей времени эксплуатации машин и размера часовой оплаты труда машинистов.
    Для рабочих 7-10 разрядов, управляющих мощными и особо сложными строительными машинами, перечень которых приведен в таблице 3.2 "Методических рекомендаций по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций" (МДС 83-1.99), учтены повышенные часовые тарифные ставки. В таблицах 1 и 2 тарифные коэффициенты приняты по таблице 5.7 указанного МДС.
    Часовая оплата труда рабочих-монтажников и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в состав фонда оплаты труда.
 
 

Таблица 1

 

Показатели часовой оплаты труда рабочих-строителей, занятых на строительных работах

 

Квалификационный разряд рабочих-монтажников 1 2 3 4 5 6
Показатели часовой оплаты труда, руб. 7,19 7,8 8,53 9,62 11,08 12,91
Межразрядные коэффициенты 1 1,085 1,19 1,34 1,54 1,8

 
 

Таблица 2

 

Показатели часовой оплаты труда рабочих, управляющих строительными машинами

 

Квалификационный разряд рабочих 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Показатели часовой оплаты труда, руб. 7,51 8,15 8,91, 10,06 11,6 13,5 14,4 15,42 16,44 17,84
Межразрядные коэффициенты 1 1,085 1,19 1,34 1,54 1,8 1,92 2,05 2,19 2,38

 
    1.7. Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ.
    В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование.
    1.8. При составлении сметной документации на монтаж оборудования и другие монтажные работы в тоннелях, метрополитенах, шахтах и других подземных сооружениях в базисном уровне цен по состоянию на 01.01,2000 г. с применением сборников ФЕРм к оплате труда рабочих-строителей и машинистов строительных машин следует применять следующие коэффициенты:
    при производстве работ на поверхности -1,15;
    при открытом способе производства работ - 1,25.
 

2. СОСТАВ И ХАРАКТЕРИСТИКА СБОРНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ

 
    2.1. Сборники ФЕРм являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.
    2.2. ФЕРм объединены в сборники, перечень которых приводится в приложении 1 к настоящим Указаниям. В графе 5 указанного приложения даны обозначения сборников ГЭСНм, на основе которых были разработаны соответствующие сборники ФЕРм.
    2.3. Сборники ФЕРм содержат техническую часть, вводные указания к отделам и разделам, таблицы единичных расценок и необходимые приложения.
    Технические части сборников ФЕРм содержат положения, касающиеся состава и порядка применения всех единичных расценок данного сборника, конкретизирующие положения настоящих Указаний или отличающиеся от них, а также коэффициенты к единичным расценкам, учитывающие изменения условий производства монтажных работ по сравнению с предусмотренными в единичных расценках сборников ФЕРм.
    В приложениях к сборникам ФЕРм в справочном порядке приведены:
    в базисных ценах Московской области по состоянию на 01.01.2000 г. сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и сметные цены на материалы, изделия и конструкции по тем строительным машинам и строительным материалам, изделиям и конструкциям, которые предусмотрены единичными расценками данных сборников ФЕРм;
    - перечень материалов, не учтенных ФЕРм -2001;
    - нормы отходов материальных ресурсов, не учтенных в расценках;
    - нормы расхода материальных ресурсов, необходимых для сушки, контрольных испытаний и т.д.
    В вводных указаниях к отделам и разделам сборников содержатся сведения о порядке применения единичных расценок данного отдела или раздела, обусловленные особенностями монтажа соответствующего оборудования.
    Не допускается применение вводных указаний к единичным расценкам других отделов или разделов и корректировка единичных расценок в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Указаниями, а также техническими частями и вводными указаниями сборников ФЕРм.
    2.4. Сборники ФЕРм имеют шифр, наименование и измеритель, аналогичные приведенным в таблицах ГЭСНм соответствующего сборника. Обозначение номера (шифра) сборников единичных расценок (например: ФЕРм 81-03-08-2001) означает:
    ФЕРм - федеральные единичные расценки на монтаж оборудования;
    81 (первая группа цифр) - шифр сметных нормативов;
    03 (вторая группа цифр) - шифр сборников федеральных единичных расценок на монтаж оборудования;
    08 (третья группа цифр) - порядковый номер сборника ФЕРм;
    2001 (четвертая группа цифр) - присвоенный год выпуска сметно-нормативной базы, разработанной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.
    2.5. Шифр таблицы ФЕРм (например: 08-01-001-01) состоит:
    08 (первая группа цифр) - номер сборника (два знака);
    01 (вторая группа цифр) - номер отдела (два знака);
    001 (третья группа цифр) - порядковый номер таблицы в данном отделе (три знака);
    01 (четвертая группа цифр) - порядковый номер расценки (два знака).
    2.5. Таблицы ФЕРм (форму выходной таблицы см. в приложении 2) включают 8 граф:
    - номер (шифр) единичкой расценки (графа 1);
    - наименование и техническая характеристика оборудования или видов монтажных работ (графа 2);
    - показатель прямых затрат на единицу измерения, принятую в единичной расценке, включающий оплату труда рабочих-монтажников, затраты по эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств, затраты на материалы, изделия и конструкции, руб. (графа 3);
    - показатель оплаты труда рабочих-монтажников, руб. (графа 4);
    - показатель затрат по эксплуатации машин и автотранспортных средств - всего, руб. (графа 5) в т.ч. показатель оплаты труда рабочих, управляющих машинами, руб. (графа 6);
    - показатель затрат на материалы, изделия и конструкции, руб. (графа 7);
    - показатель затрат труда рабочих-монтажников, чел.-ч (графа 8).
    2.6. В графу 6 единичных расценок "в том числе оплата труда рабочих, управляющих машинами", не включена оплата труда водителей автотранспортных средств (автомобилей бортовых, автомобилей-самосвалов, автомобилей-тягачей), используемых для доставки материальных ресурсов от приобъектного склада до места производства работ (зоны действия крана).
    Указанные затраты учтены в стоимости эксплуатации машин по графе 5 "всего", что связано с построением Федерального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, в разделе 40 которого приведены сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств, включающие затраты на оплату труда водителей с начисленными на нее накладными расходами и сметной прибылью.
    2.7. Определение затрат на материальные ресурсы.
    2.7.1. В единичных расценках учтены, как правило, затраты на материальные ресурсы, перечень и расход которых приведены в таблицах ГЭСНм:
    - основные, остающиеся в деле (подкладочные и прокладочные материалы, болты, гайки, электроды, металл и др.);
    - вспомогательные, не остающиеся в деле, для изготовления и устройства приспособлений, необходимых для производства монтажных работ (бревна, брусья, доски, шпалы и т.п.), с учетом их оборачиваемости, а также вспомогательные материальные ресурсы, не остающиеся в деле, используемые для индивидуального испытания смонтированного оборудования, сушки и других целей (электроэнергия, газ, пар, вода, воздух, топливо).
    Кроме того, в расценках учтены затраты на вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы, не приведенные в таблицах ГЭСНм (обтирочные - ветошь, концы, бумага и др., промывочные - керосин, бензин, смазочное масло, солидол, тавот и т.п.).