Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 322. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 16.11.2004 N 196 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ"

Дата документа16.11.2004
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Перечень

    

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 16 ноября 2004 г. N 196

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ"

 
    Во исполнение п. 2 раздела VII Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова от 11 октября 2004 г. N МФ-П12-23пр и п. 4 раздела VII Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова от 21 октября 2004 г. N МФ-П12-24пр приказываю:
    1. Организовать на период с 1 декабря 2004 года по 31 марта 2005 года работу "горячей линии" по разъяснению основных положений Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    2. Предусмотреть два этапа работы "горячей линии":
    Первый этап работы "горячей линии" с 1 декабря по 31 декабря 2004 года - вызовы поступают по номеру 8-800-200-хххх на платформу ОАО "Ростелеком", переадресуются на операторов Центров обслуживания вызовов (далее - Call-центры), расположенных в г. Москве.
    Второй этап работы "горячей линии" с 1 января по 31 марта 2005 года - вызовы поступают по номеру 8-800-200-хххх на платформу ОАО "Ростелеком", переадресуются на серийные номера операторов "клиентских служб" отделений Пенсионного фонда Российской Федерации в регионах Российской Федерации.
    3. Принять предложения департаментов Министерства, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, о назначении ответственных за выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим Приказом:
    Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению - ответственный за организацию взаимодействия и координацию;
    Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы - заместитель директора Департамента Самарина О.В.;
    Департамент развития медицинской помощи и курортного дела - консультант отдела повышения структурной эффективности Пантелеева Е.В.;
    Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию - заместитель руководителя Лебедев И.В.;
    Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - заместитель начальника управления делами Селезнев И.Ю.;
    Пенсионный фонд Российской Федерации - исполнительный директор Крецу Н.С.;
    Фонд социального страхования Российской Федерации - заместитель начальника управления организационно-кадровой работы Реванченков В.И.;
    Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - первый заместитель директора Яковлев Ю.Е.
    4. Возложить организацию взаимодействия с Федеральным агентством связи Мининформсвязи России, ОАО "Ростелеком" и координацию технического обеспечения работ по организации "горячей линии" на Пенсионный фонд Российской Федерации (Батанова Г.Н.).
    5. Утвердить "Примерный перечень вопросов, поступающих по реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) для использования в целях подготовки и проведения "горячей линии" (Приложение N 1).
    6. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию (Прохорову В.А.), Фонду социального страхования Российской Федерации (Кареловой Г.Н.), Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (Таранову А.М.) в 2-дневный срок передать Пенсионному фонду Российской Федерации список контактных телефонов и адресов для работы "горячей линии" в территориальных органах, а Пенсионному фонду Российской Федерации (Батанову Г.Н.) до 22 ноября 2004 года подготовить справочник, содержащий адреса и телефоны отделений Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальных Фондов обязательного медицинского страхования, а также органов социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации.
    7. Департаменту анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Министерства (Колбанову В.Ф.) совместно с заинтересованными департаментами, федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении Министерства, а также внебюджетными фондами организовать проведение аналитических работ по ежесуточной обработке, анализу и систематизации поступающих в Call-центры вопросов граждан для оперативной подготовки дополнительных разъяснений и ответов.
    8. Для организации первого этапа работы "горячей линии" Департаменту развития медицинской помощи и курортного дела Министерства (Хальфину Р.А.), руководителям федеральных служб и федеральных агентств (Прохорову В.А., Хабриеву Р.У.), Пенсионному фонду Российской Федерации (Батанову Г.Н.), Фонду социального страхования Российской Федерации (Кареловой Г.Н.), Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (Таранову А.М.) откомандировать в распоряжение Министерства (Стародубова В.И.) квалифицированных специалистов из своего штата и подведомственных организаций для работы в Call-центрах на период с 22 ноября 2004 г. по 31 декабря 2004 г.:
    

Департамент развития медицинской помощи и курортного дела - 10 человек;
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию - 20 человек;
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - 10 человек;
Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 человек;
Фонд социального страхования Российской Федерации - 10 человек;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 10 человек.

 
    9. Директору ФГУП "НИИ труда" П.Л. Каминскому в 2-дневный срок разработать и представить на утверждение в Минздравсоцразвития России план подготовки специалистов для работы в Call-центрах и обеспечить их обучение по ускоренной программе в период с 22 ноября 2004 г. по 30 ноября 2004 г.
    10. Утвердить План мероприятий (медиа-план) по организации и проведению "горячей линии" по разъяснению основных положений Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (Приложение N 2 - не приводится) и типовой План мероприятий по организации и проведению "горячей линии" в субъектах Российской Федерации (Приложение N 3 - не приводится).
    11. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию (Прохорову В.А.) в 3-дневный срок обеспечить согласование с Минэкономразвития России возможности заключения договоров для государственных нужд у единственного источника с ФГУП "НИИ труда" и ОАО "Ростелеком" и заключить указанные договоры для проведения подготовительных работ и организации функционирования "горячей линии".
    12. Для организации и проведения второго этапа работы "горячей линии" Пенсионному фонду Российской Федерации (Батанову Г.Н.) совместно с заинтересованными департаментами, агентствами, внебюджетными фондами и ФГУП "НИИ труда" (Каминский П.Л.) провести в период с 1 декабря по 31 декабря 2004 года обучение сотрудников территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации.
    13. Организацию взаимодействия и контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Стародубова В.И. и помощника Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Безлепкину Л.Ф.
 

Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ

 
 
    

Приложение N 1
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 16.11.2004 N 196

    

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ПОСТУПАЮЩИХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
от 17.07.1999 N 178-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
(в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")
Москва, 2004

 
    ПЕРЕЧЕНЬ СОСТАВЛЕН на основе вопросов, представленных:
    - Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России);
    - Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор России);
    - Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
    - Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав);
    - Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР);
    - Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС);
    - Фондом социального страхования Российской Федерации (ФСС).
 
 

Перечень использованных сокращений

 

ФЗ Федеральный закон
Минздравсоцразвития России Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
ПФР Пенсионный фонд Российской Федерации
ФОМС Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
ФСС Фонд социального страхования Российской Федерации
ТФОМС Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
СМО Страховая медицинская организация
ОМС Обязательное медицинское страхование
ЛПУ Медицинская организация (амбулаторно-поликлиническое учреждение)
Федеральный регистр Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
ЕДВ Ежемесячная денежная выплата
НСУ Набор социальных услуг
МСЭ Медико-социальная экспертиза
ЛС Лекарственное средство
ВОВ Великая Отечественная война

 
    

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

 
    В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат и предоставления набора социальных услуг осуществляется ведение Федерального регистра в соответствии со ст. 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
 

ВОПРОС ОТВЕТ
1. Я инвалид ВОВ. Как я узнаю, что я учтен в Федеральном регистре лиц, имеющих право на ЕДВ? Не волнуйтесь! Если Вы действительно относитесь к этой категории и у Вас есть подтверждающие документы, то сведения о Вас должны быть в Федеральном регистре.
  Как проверить? Есть два варианта. Первый: с 01.11.2004 Вы обращаетесь в территориальный орган ПФР по месту жительства и Вам ответят, учтены ли Вы. Второй: после 1 января 2005 года Вам следует обратить внимание при получении пенсии на тот факт, что Вам должна быть выплачена, кроме пенсии, полагающаяся ЕДВ в размере 1550 рублей. Если эту сумму Вы не обнаружили, Вам следует обратиться до 1 апреля 2005 года в территориальное отделение ПФР по месту жительства, и Вам будут назначены и выплачены ЕДВ с 1 января 2005 года.
2. Если я одновременно отношусь к двум категориям граждан, имеющим право на ЕДВ, как я буду учтен в Федеральном регистре? Вам будет установлена ЕДВ по одному основанию, предусматривающему более высокий размер.
 Соответственно, по этому же основанию Вы будете учтены в Федеральном регистре.
3. Кем устанавливается порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на ЕДВ и НСУ, и кто его ведет? Порядок ведения Федерального регистра устанавливается Минздравсоцразвития России. Приказом Минздравсоцразвития России органом, который осуществляет ведение Федерального регистра, назначен ПФР.
4. Куда я должен обратиться, чтобы меня учли в Федеральном регистре? До 1 января 2005 года - в органы социальной защиты по месту жительства. После 1 января 2005 года - в территориальное отделение ПФР по месту жительства.
5. Должен ли я писать заявление, чтобы меня учли в Федеральном регистре? До 1 января 2005 года специального заявления можно не писать. С 1 января 2005 года вводится заявительный принцип учета граждан, имеющих право на ЕДВ и НСУ.
6 Являюсь инвалидом, льготы предоставляются через органы социальной защиты населения. Куда следует обратиться, чтобы убедиться в том, что мне с 1 января 2005 года будет установлена ежемесячная денежная выплата? Можно обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства, чтобы убедиться, учтены ли Вы в Федеральном регистре. С 1 января 2005 года по всем вопросам, связанным с выплатой ЕДВ, Вам следует обратиться в территориальный отдел ПФР.

 
    

2. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ ВЫПЛАТУ И НАБОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
      
N п/п Перечень категорий граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) Основание для отнесения к категории (N статьи и ФЗ) Размер ЕДВ (руб.)
Статьи закона, в который внесены изменения Статья Федерального закона от 22.08. 2004 N 122-ФЗ В 2005 году за вычетом стоимости НСУ п. 5 ст. 154 Федерального закона от 22.08. 2004 N 122-ФЗ <*>
По кругу лиц По размеру ЕДВ
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"
1. Инвалиды войны ст. 4 пп. 1 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 1550
2. Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами п. 2 ст. 15 пп. 1 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 1550
3. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) Отнесены в связи с приравниванием к инвалидам войны п. 3 ст. 14 пп. 1 п. 4 ст. 23.1  1550
4. Участники Великой Отечественной войны пп. 1 п. 1 ст. 2 (кроме пп. "з" пп. 1 п. 1 ст. 2) пп. 2 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 1050
5. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период пп. "з" пп. 1 п. 1 ст. 2 пп. 4 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 150
6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств пп. 2 п. 1 ст. 2 пп. 4 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 150
7. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" пп. 3 п. 1 ст. 2 пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 650
8. Ветераны боевых действий: пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 650
 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; пп. 1 п. 1 ст. 3 пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 650
 2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; пп. 2 п. 1 ст. 3 пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 650
 3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; пп. 3 п. 1 ст. 3 пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 650
 4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий пп. 4 п. 1 ст. 3 пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 650
9. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий п. 1 ст. 21 пп. 4 п. 4 ст. 23.1 ст. 44 150