Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 784. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 13 апреля 2005 г. N 326

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЫЛОВОЙ СЛУЖБЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

(в ред. Приказов ФТС РФ от 15.03.2006 N 208, от 29.01.2007 N 110)

 
    В целях повышения эффективности работы тыловой службы в таможенных органах, в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429, приказом ФТС России от 29.10.2004 N 205 "О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений" приказываю:
    1. Утвердить прилагаемое типовое положение о тыловой службе регионального таможенного управления (далее - типовое положение).
    2. Начальникам региональных таможенных управлений обеспечить разработку на основании типового положения и утверждение в течение месяца положения о тыловой службе конкретного регионального таможенного управления.
    3. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
 

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

 
 
 

Приложение
к приказу ФТС России
от 13.04.2005 N 326

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЫЛОВОЙ СЛУЖБЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

(в ред. Приказов ФТС РФ от 15.03.2006 N 208, от 29.01.2007 N 110)

 

I. Общие положения

 
    1. Типовое положение о тыловой службе регионального таможенного управления (РТУ) определяет основные задачи, функции и права тыловой службы РТУ (далее - Служба).
    2. Служба является структурным подразделением РТУ, созданным для тылового обеспечения таможенных органов, расположенных в регионе деятельности РТУ.
    3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
    4. Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и с участием структурных подразделений РТУ и расположенных в регионе деятельности РТУ таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы региона), во взаимодействии с федеральными и территориальными органами исполнительной власти, а также с другими органами и организациями.
    5. Деятельность Службы осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.
    6. Методическое руководство и контроль деятельности Службы по выполнению возложенных на нее задач и функций осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.
    (в ред. Приказа ФТС РФ от 29.01.2007 N 110)
    7. Должностные обязанности и другие вопросы деятельности должностных лиц РТУ регулируются должностными инструкциями (регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.
 

II. Основные задачи Службы

 
    8. Обеспечение таможенных органов региона материально-техническими ресурсами, совершенствование материально-технической и социальной базы, создание необходимых условий труда, социальная защита и жилищное обеспечение должностных лиц и работников таможенных органов региона.
    9. Организация в РТУ и таможенных органах региона медицинского обеспечения и осуществление согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку медицинской деятельности.
    10. Выполнение задач, возложенных на заказчика (застройщика) в области капитального строительства и капитального ремонта объектов таможенной инфраструктуры.
    11. Координация деятельности таможенных органов региона по вопросам материально-технического обеспечения и развития материально-технической базы, капитального строительства, ремонта, высвобождения и реализации движимого имущества и эксплуатации таможенных объектов, укрепления и развития социальной базы, охраны труда, медицинского обеспечения должностных лиц, пенсионеров таможенных органов, а также членов их семей, жилищного обеспечения должностных лиц и работников таможенных органов региона и по другим вопросам тылового обеспечения.
    12. Организация санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха должностных лиц, лиц, назначенных на должности работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ (далее - должностные лица), пенсионеров таможенных органов региона, а также членов их семей.
    13. Организация мероприятий гражданской обороны по обеспечению живучести и устойчивости функционирования таможенных органов региона при работе в военное время, а также в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное время.
    Пункт 14 - Утратил силу.
    (в ред. Приказа ФТС РФ от 15.03.2006 N 208)
    15. Разработка методических документов по всем направлениям тылового обеспечения таможенных органов региона.
    16. Методическое руководство таможенными органами региона и контроль за соблюдением и исполнением требований законодательных, нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
 

III. Основные функции Службы

 
    17. Организация деятельности тыловых подразделений таможенных органов региона в вопросах материально-технического обеспечения, капитального строительства, капитального ремонта, текущего ремонта, реализации высвобождаемого движимого имущества, эксплуатации таможенных объектов.
    (в ред. Приказа ФТС РФ от 15.03.2006 N 208)
    18. Организация поставки в таможенные органы региона приобретаемой продукции функционально-служебного назначения в соответствии с распределением, согласованным с соответствующими структурными подразделениями РТУ.
    19. Подготовка, согласование в соответствии с установленным порядком договоров поставки товаров, оказания услуг и на выполнение работ для нужд таможенных органов региона, контроль за их выполнением совместно с соответствующими структурными подразделениями РТУ.
    Обеспечение технического сопровождения заключенных договоров, выполнение сроков и условий поставки продукции, контроль за качеством поставляемой продукции, проверка ее соответствия государственным стандартам или согласованным с заказчиком техническим условиям, другим договорным условиям и обязательствам.
    20. Изучение и анализ состояния и перспектив развития товарных рынков и рынков услуг по основным направлениям работы РТУ в регионе деятельности.
    Пункты 21 - 23 - Утратили силу.
    (в ред. Приказа ФТС РФ от 15.03.2006 N 208)
    24. Обеспечение статистической отчетности по всем видам деятельности Службы.
    25. Координация деятельности таможенных органов региона по вопросам:
    а) обеспечения:
    - вещевым имуществом должностных лиц таможенных органов;
    - печатной продукцией;
    - автомобильным транспортом и специальной техникой;
    - эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры;
    - вооружением, боеприпасами к нему, средствами защиты и специальными средствами;
    б) обязательного личного и имущественного страхования и обязательного страхования гражданской ответственности транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    в) охраны труда, пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
    Подпункт г) - Утратил силу.
    (в ред. Приказа ФТС РФ от 15.03.2006 N 208)
    д) социальной защиты, медицинского, жилищного обеспечения, а также осуществление согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку медицинской деятельности;
    Подготовка и представление руководству ФТС России предложений о финансировании указанных мероприятий.
    26. Контроль за проведением таможенными органами региона мер, направленных на выплату пособий и на возмещение материального ущерба застрахованным должностным лицам таможенных органов.
    27. Определение потребности в объемах финансирования приоритетных направлений и первоочередных мер по страховой защите имущественного комплекса таможенных органов региона.
    28. Организация выполнения таможенными органами региона программы социального и медицинского обеспечения должностных лиц, пенсионеров таможенных органов, а также членов их семей и контроль за этой работой.
    29. Участие в организации подготовки кадров в таможенных органах региона по вопросам тылового обеспечения.
    30. Ведение установленного учета и отчетности по направлениям тылового обеспечения таможенных органов региона.
    31. Организация в пределах компетенции Службы контроля за поставкой, учетом, хранением, выдачей, использованием, техническим обслуживанием, ремонтом и списанием оружия и специальных средств как в РТУ, так и в таможенных органах региона.
    32. Контроль за правильным, рациональными эффективным использованием материально-технических ресурсов таможенных органов региона. Обобщение и анализ практики тылового обеспечения таможенных органов региона, осуществление необходимых мер и внесение на рассмотрение руководства РТУ предложений о совершенствовании системы тылового обеспечения таможенных органов региона.
    33. Организация проектирования, строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов таможенной инфраструктуры. Выполнение функций заказчика (застройщика) в отношении таких объектов.
    Оказание практической помощи таможенным органам региона в вопросах проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры.
    34. Контроль за выполнением мероприятий по учету и реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов региона.
    35. Участие в разработке годовых и перспективных планов капитального строительства, капитального ремонта, проектно-изыскательских работ (ПИР) объектов таможенной инфраструктуры, приобретения недвижимого имущества для таможенных органов региона, реализации недвижимого и высвобождаемого движимого имущества, находящегося в их оперативном управлении.
    36. Надзор за соблюдением строительных норм и правил при капитальном строительстве, эксплуатации и капитальном ремонте объектов таможенной инфраструктуры в соответствии с функциями заказчика (застройщика).
    Контроль за ходом строительства объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения в регионе, и за вводом их в действие.
    Принятие необходимых мер по обеспечению ввода в действие в установленные сроки объектов таможенной инфраструктуры, в том числе и объектов социального назначения в регионе.
    37. Организация и обеспечение в пределах компетенции Службы работы комиссий по принятию объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, в эксплуатацию, на баланс, по передаче их с баланса на баланс таможенных органов региона.
    38. Планирование расходов на содержание и техническую эксплуатацию собственных и арендуемых зданий и сооружений, а также на текущий ремонт таможенных объектов. Анализ расходования и эффективности использования выделенных лимитов по статьям бюджетной классификации на эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт объектов таможенной инфраструктуры. Подготовка предложений руководству ФТС России об оптимизации затрат на эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры.
    39. Обеспечение эксплуатации собственных и арендуемых зданий и сооружений. Разработка и контроль исполнения комплексных планов мероприятий по подготовке объектов таможенной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период, планирование потребности топливно-энергетических ресурсов и природного газа. Контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, стоящих на балансе таможенных органов региона, и учет земельных участков, закрепленных за таможенными органами региона.
    40. Определение перечня и форм документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества, а также порядка подготовки, принятия таких решений и представления отчетности.
    41. Определение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности и сводной потребности таможенных органов региона в материально-технических средствах централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции.
    Подготовка соответствующих заявок и предложений для направления в ФТС России.
    42. Координация поставки в таможенные органы региона материально-технических средств централизованно планируемой и распределяемой номенклатуры продукции, ее распределение и перераспределение на основе утверждаемых ФТС России табелей положенности.
    43. Планирование,приобретение,распределение и перераспределение между таможенными органами региона материально-технических средств децентрализованно планируемой и распределяемой номенклатуры продукции в объеме утвержденных смет расходов.
    44. Нормативно-техническое и организационно-методическое обеспечение таможенных органов региона по вопросам капитального строительства, капитального ремонта, текущего ремонта и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры.
    45. Методическое руководство по вопросам развития социальной базы таможенных органов региона и социальной защищенности должностных лиц, пенсионеров таможенных органов региона, а также членов их семей.
    46. Планирование объемов приобретения продукции для материально-технического оснащения таможенных органов региона, учет поступления выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденными планами РТУ по тыловому обеспечению и контроль за их целевым и эффективным использованием.
    47. Осуществление мер по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования средств, выделяемых на содержание и развитие таможенных органов региона, в части затрат на приобретение материально-технических ресурсов, строительство объектов таможенной инфраструктуры, оплату других работ и услуг.
    48. Создание необходимых условий труда для должностных лиц Службы, а также обеспечение их правовой защиты. Выполнение мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в РТУ.
    49. Подготовка и внесение на рассмотрение руководства РТУ в соответствии с установленным порядком предложений о финансировании мероприятий по гражданской обороне, охране труда, пожарной безопасности и предупреждению чрезвычайных ситуаций в таможенных органах региона.
    50. Организация планирования мероприятий по эвакуации должностных лиц и работников таможенных органов региона и членов их семей при возникновении чрезвычайных ситуаций.
    51. Участие в планировании и организации командно-штабных учений и тренировок с должностными лицами и работниками таможенных органов региона.
    Организация подготовки и обучения должностных лиц и работников таможенных органов региона по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
    52. Разработка мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в таможенных органах региона.
    Представление руководству РТУ информации, отражающей состояние дел по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в таможенных органах региона.
    53. Подготовка предложений о развитии социальной базы таможенных органов региона, направление их в ФТС России, участие в разработке планов развития указанной социальной базы.
    54. Обеспечение функционирования и развития в регионе деятельности РТУ объектов таможенной инфраструктуры, подготовка и направление в ФТС России предложений о повышении эффективности их функционирования.
    55. Обеспечение социальных гарантий должностным лицам таможенных органов региона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    56. Анализ состояния здоровья должностных лиц таможенных органов региона, подготовка и представление руководству предложений о совершенствовании организации медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха.
    57. Подготовка предложений для принятия решений о списании с собственного баланса пришедших в негодность основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей и рассмотрение предложений таможенных органов региона о списании сих балансов пришедших в негодность основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей согласно установленному порядку.
    58. Организация проведения в таможенных органах региона мероприятий по обеспечению сохранности материально-технических средств, по соблюдению порядка их хранения и расходования, рационального использования, а также по предупреждению недостачи, хищений и контроль за выполнением этих мероприятий.
    59. Обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в ФТС России информации об оперативной обстановке во всех таможенных органах региона, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях.
    60. Подготовка и внесение на рассмотрение руководства ФТС России в соответствии с установленным порядком предложений об издании, отмене, изменении или о дополнении правовых актов ФТС России по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
    61. Взаимодействие по вопросам тылового обеспечения с другими структурными подразделениями РТУ, таможенными органами региона, с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России.
    62. Ведение делопроизводства Службы.
 

IV. Права Службы

 
    63. Для выполнения возложенных задач и функций Служба имеет право:
    1) представлять таможенные органы региона в государственных органах власти в соответствии с установленным порядком;
    2) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с организациями независимо от формы их собственности, с должностными лицами и другими гражданами;
    3) запрашивать от таможенных органов региона необходимую информацию и документы;
    4) вносить в пределах своей компетенции и выделенных денежных средств на утверждение руководству РТУ предложения о проектно-сметной документации объектов строительства в соответствии с установленным порядком;
    5) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о совершенствовании собственной организационно-штатной структуры, о распределении и перераспределении ее штатной численности с учетом утверждаемой ФТС России численности таможенных органов и выделяемого фонда оплаты труда;
    Подпункт 6) - Утратил силу.
    (в ред. Приказа ФТС РФ от 15.03.2006 N 208)
    7) посещать специализированные выставки, ярмарки и аукционы с целью получения информации о потенциальных поставщиках.
    64. Служба обладает другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами ФТС России.
 

V. Заключительные положения

 
    65. Службу возглавляет заместитель начальника управления – начальник Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России по представлению начальника РТУ.
    66. Заместитель начальника управления - начальник Службы:
    1) руководит деятельностью Службы и осуществляет контроль за ней, а также координирует деятельность тыловых подразделений таможенных органов региона;
    2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций;
    3) распределяет обязанности между начальниками структурных подразделений Службы;
    4) визирует в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные правовые акты и документы, организовывает проверки их исполнения;
    5) представляет РТУ в государственных органах;
    6) представляет на утверждение начальнику РТУ положения о структурных подразделениях Службы и должностные инструкции (регламенты) подчиненных лиц;
    7) вносит предложения в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц Службы и таможенных органов региона о мерах поощрения и дисциплинарного воздействия;
    8) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц РТУ, таможенных органов региона, а также их социальную защищенность;
    9) осуществляет другие функции.
    67. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляется согласно установленному порядку.
 

Начальник Главного управления
тылового обеспечения
полковник таможенной службы
В.Ф.ЛАГИРЕВ