Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 875. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ЛЕКАРСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ" (утв. Минздравсоцразвития РФ 12.03.2005)

Дата документа12.03.2005
Статус документаДействует
МеткиМетодические рекомендации · Инструкция

    

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ
12 марта 2005 г.

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ЛЕКАРСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 
    Перечень сокращений
 

ДЛО Дополнительное лекарственное обеспечение - обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг
ЛПУ Лечебно-профилактическое учреждение
МОУЗ Муниципальный орган управления здравоохранением
НДС Налог на добавленную стоимость
ОУЗ Орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации
СНИЛС Страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в Пенсионном фонде Российской Федерации
ТФОМС Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
ФО Фармацевтическая организация оптовой торговли, заключившая договоры с производителями лекарственных средств, включенных в перечень лекарственных средств, утвержденный в установленном порядке для реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
ФОР Фармацевтическая организация, осуществляющая поставки лекарственных средств в рамках ДЛО в субъекте Российской Федерации на основании договорных отношений с ФО и аптечными организациями

 
    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях оптимизации деятельности участников дополнительного лекарственного обеспечения (далее - ДЛО) в части управления товарными запасами и осуществления ассортиментной политики предлагает методические рекомендации "Организация работы по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг", которые содержат примерный порядок взаимодействия участников ДЛО по определению потребности в лекарственных средствах, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан субъектов Российской Федерации.
 

1. Определение потребности и формирование заявки на лекарственные средства

 
    1.1. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее - Росздравнадзор) передает в печатном и электронном виде перечень лекарственных средств, утвержденный в установленном порядке для реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Перечень), в органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и в ФО. Перечень содержит следующую информацию о лекарственных средствах:
    - код;
    - международное непатентованное наименование;
    - торговые наименования с указанием лекарственной формы, дозировки, производителя, цены в рублях (без НДС).
    1.2. Орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации передает Перечень в муниципальные органы управления здравоохранением и в лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ), в том числе ведомственные, участвующие в медицинском обеспечении отдельных категорий граждан, для использования при определении потребности <*> и составлении заявок <**> на необходимые лекарственные средства. В случае внесения изменений и дополнений в Перечень лекарственных средств все участники получают его обновленные версии в течение одной недели.
    


    <*> Потребность в лекарственных средствах - количество лекарственных средств, необходимых на определенный период, в соответствии с утвержденным Минздравсоцразвития России Перечнем лекарственных средств.
    <**> Заявка на лекарственные средства - потребность в лекарственных средствах, выраженная в количественном и денежном выражении.
 
    1.3. По получении федерального регистра лиц, имеющих право на предоставление набора социальных услуг (далее - федеральный регистр), руководитель ЛПУ предоставляет соответствующую часть федерального регистра врачам (фельдшерам), имеющим право выписки рецептов данной категории граждан в целях:
    - составления "Паспорта врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг", который является основным документом для формирования сведений по дополнительному лекарственному обеспечению граждан и заявки на необходимые лекарственные средства;
    - сверки соответствующих категорий населения с прикрепленными к ЛПУ пациентами;
    - получения информации о СНИЛС гражданина;
    - определения количества пациентов по каждой группе социально значимых заболеваний и др.
    1.4. Все граждане, учтенные в федеральном регистре, после осмотра врачом (фельдшером) и постановки на диспансерное наблюдение обеспечиваются необходимыми лекарственными средствами в соответствии с Перечнем для лечения имеющихся у них заболеваний.
    Если гражданин ранее не посещал данное ЛПУ, он приглашается для медицинского осмотра с целью выявления патологии, планирования необходимого объема лечебно-диагностических мероприятий в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.
    1.5. На основании потребности на необходимые лекарственные средства, полученной от врача (фельдшера) (Приложение 2), оргметодкабинет или другое подразделение ЛПУ формирует сводную потребность на планируемый период (месяц, квартал) (Приложение 3) до 5 числа текущего месяца.
    1.6. Составленная в ЛПУ сводная потребность в лекарственных средствах передается на согласование в аптечную организацию, осуществляющую отпуск лекарственных средств отдельным категориям граждан, получающим амбулаторно-поликлиническую помощь в данном ЛПУ. Сводная потребность в лекарственных средствах подписывается руководителем, заверяется печатью ЛПУ и передается в муниципальный орган управления здравоохранением до 10 числа текущего месяца.
    Сводная потребность в лекарственных средствах по муниципальному образованию заверяется подписью руководителя и печатью муниципального органа управления здравоохранением и передается в орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации до 15 числа текущего месяца для формирования сводной заявки.
    Предварительная сводная заявка в лекарственных средствах по субъекту Российской Федерации от органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации передается в ФОР (Приложение 4).
    В ФОР в сводной заявке проставляются данные об остатках лекарственных средств в аптечных организациях, о ценах на лекарственные средства с учетом установленных предельных торговых надбавок, рассчитывает суммарную стоимость сводной заявки, которая заверяется подписью руководителя и печатью ФОР.
    Оформленная сводная заявка согласовывается с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС), утверждается руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации и направляется в ФО до 20 числа текущего месяца.
    1.7. Персональная ответственность за качество и своевременность формирования сводной заявки по субъекту Российской Федерации подлежит возложению на руководителя органа управления здравоохранением.
    1.8. ФО направляет информацию о возможности удовлетворения сводной заявки на лекарственные средства субъекта Российской Федерации до 5 числа первого месяца планируемого периода в следующие организации:
    - орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации;
    - муниципальный орган управления здравоохранением;
    - ФОР для использования в работе и передачи в ЛПУ (врачам) и в аптечные организации.
    1.8.1. После определения дефектуры лекарственных средств в ФО ФОР и аптечная организация принимают решение о своевременном пополнении ассортимента лекарственных средств за счет самостоятельного закупа или отпуска из имеющихся в наличии медикаментов в пределах согласованной и утвержденной вышеописанным порядком сводной заявки по ценам не выше цен, зарегистрированных Росздравнадзором, с учетом установленной предельной торговой надбавки для данного субъекта Российской Федерации.
    1.8.2. ФО на основании сводной заявки обеспечивают необходимыми лекарственными средствами ФОР и аптечные организации, осуществляющие дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.
    1.9. Персональная ответственность за удовлетворение потребности в лекарственных средствах, в части взятых на себя обязательств по исполнению сводной заявки, подлежит возложению на руководителей соответствующих участников дополнительного лекарственного обеспечения.
    1.10. ФОР информирует о поступивших и имеющихся в наличии лекарственных средствах:
    - орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации;
    - муниципальный орган управления здравоохранением;
    - аптечные организации, участвующие в ДЛО.
    1.11. Аптечные организации (аптеки и аптечные пункты) информируют о наличии лекарственных средств прикрепленные ЛПУ не реже двух раз в неделю.
    1.12. С целью управления товарными запасами аптечные организации, участвующие в ДЛО, информируют о наличии лекарственных средств ФОР один раз в неделю и по мере необходимости направляют в их адрес текущие <*> и срочные <**> заявки на лекарственные средства (для оперативности в электронном виде).
    
    <*> Текущая заявка - оперативная заявка аптечной организации в ФОР, являющаяся частью общей потребности.
    <**> Срочная заявка - заявка на обеспечение лекарственным средством по рецепту, оформленному врачебной пометкой "cito!".
 
    Оригиналы заявок заверяются подписью руководителя, печатью аптечной организации и передаются в ФОР.
    1.13. При получении текущих и срочных заявок от аптечных организаций ФОР регистрирует их и принимает меры к удовлетворению.
    1.14. В случае отсутствия необходимых лекарственных средств в аптеке рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней, в срочных случаях - 48 часов, регистрируется в журнале. Пациенту возвращается рецептурный бланк, погашенный штампом аптечной организации (с указанием адреса и номера аптеки, отметкой даты постановки на гарантированное обеспечение).
    По результатам работы за день информация о лекарственных средствах гарантированного обеспечения передается в ФОР.