"ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА. СП 11-102-97" (утв. Госстроем РФ)

 
    РАЗРАБОТАН Производственным и научно-исследовательским институтом по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС), ГО "Росстройизыскания", Научно-производственным центром "Ингеодин", НИИ строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук, НПГП "ВНИИЯГГ" Министерства природных ресурсов Российской Федерации, ТОО "ЛенТИСИЗ".
    ВНЕСЕН Производственным и научно-исследовательским институтом по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС) Госстроя России.
    СОГЛАСОВАН с Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды (письмо от 25 февраля 1997 г. N 02-12/23-577)
    ОДОБРЕН Департаментом развития научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России (письмо от 10.07.97 N 9-1-1/69).
    ПРИНЯТ и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ с 15 августа 1997 г. впервые.
 

 
    Свод правил "Инженерно-экологические изыскания для строительства" (СП 11-102-97) разработан в развитие СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" и является федеральным нормативным документом Системы нормативных документов в строительстве (СНиП 10-01-94).
    Настоящий документ обеспечивает выполнение обязательных требований СНиП 11-02-96 по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в предпроектной и проектной документации в соответствии с действующим российским природоохранительным законодательством, отечественной и зарубежной практикой.
    СП 11-102-97 является первым нормативным документом, регламентирующим инженерно-экологические изыскания. Согласно п. 6.6 СНиП 10-01-94 в нем приведены с необходимой полнотой рекомендуемые в качестве официально признанных и оправдавших себя на практике положения по организации, технологии и правилам производства работ при инженерных изысканиях для строительства. Для каждого вида работ указан комплекс экологических задач, решение которых не входит в другие виды изысканий или имеет определенную экологическую специфику.
    В связи с необходимостью комплексного учета нормативных документов Госстроя, Министерства природных ресурсов, Госкомприроды России и санэпиднадзора Минздрава России для создания единой нормативной базы положения и рекомендации настоящего документа регламентируют требования указанных ведомств по критериям, показателям и процедурам, обеспечивающим экологическую безопасность строительства, рациональное природопользование и охрану окружающей среды.
    Свод правил СП 11-102-97 разработан на основе принципов комплексной оценки воздействия сооружения на окружающую природную среду и воздействия среды на сооружение и условия проживания населения.
 

 
    Настоящий нормативный документ устанавливает основные правила и рекомендуемые процедуры проведения инженерно-экологических изысканий для строительства, обеспечивающие выполнение обязательных требований, предусмотренных СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".
    Документ предназначен для применения изыскательскими, проектно-изыскательскими организациями, предприятиями, объединениями, а также иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области инженерных изысканий для строительства на территории Российской Федерации.
 

 
    2.1 Аэрокосмическое зондирование - комплекс дистанционных методов исследования, используемых в инженерно-экологических изысканиях, включающий многозональную и спектрозональную аэрофотосъемку, тепловую инфракрасную аэросъемку, перспективную аэрофотосъемку в сочетании с материалами космических фото-, сканерной, телевизионной, радиолокационной, инфракрасной и других видов съемок, осуществляемых с искусственных спутников Земли, орбитальных станций и пилотируемых космических кораблей. В практике инженерно-экологических изысканий наиболее широко используются фото- и сканерные съемки. Остальные виды съемок рассматриваются как вспомогательные для решения узкого круга специальных задач.
    2.2 Безопасность экологическая - состояние природной среды, обеспечивающее экологический баланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного воздействия неблагоприятных факторов, вызванных естественными процессами и антропогенным воздействием, включая техногенное (промышленность, строительство) и сельскохозяйственное.
    2.3 Воздействие экологически вредное - воздействие объекта хозяйственной или иной деятельности, приводящее к значительным, иногда необратимым изменениям в природной среде и оказывающее негативное влияние на человека.
    2.4 Зона чрезвычайной экологической ситуации - часть территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных<1>.
    2.5 Зона экологического бедствия - часть территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны <2>.
    

 
    3.1 Инженерно-экологические изыскания для строительства <1> выполняются для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей природной среды под влиянием антропогенной нагрузки с целью предотвращения, минимизации или ликвидации вредных и нежелательных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.
    3.2 Инженерно-экологические изыскания и исследования выполняются в соответствии с установленным порядком проведения проектно-изыскательских работ для поэтапного экологического обоснования намечаемой хозяйственной деятельности при разработке следующих видов документации:
    прединвестиционной <2> - концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем инженерной защиты, районных планировок и т.п.;
    

 
    4.1 В состав инженерно-экологических изысканий входят:
    сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов, функционирующих в сходных природных условиях;
    экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);
    маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и признаков загрязнения;
    проходка горных выработок для получения экологической информации;
    эколого-гидрогеологические исследования;
    почвенные исследования;
    геоэкологическое опробование и оценка загрязненности атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод;
    лабораторные химико-аналитические исследования;
    исследование и оценка радиационной обстановки;
    газогеохимические исследования;
    исследование и оценка физических воздействий;
    изучение растительности и животного мира;
    социально-экономические исследования;
    санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;
    стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
    камеральная обработка материалов и составление отчета <1>.
    

 
    где n - число определяемых компонентов,
    Kc_i - коэффициент концентрации i-го загрязняющего компонента, равный кратности превышения содержания данного компонента над фоновым значением.
    Для загрязняющих веществ неприродного происхождения коэффициенты концентрации определяют как частное от деления массовой доли загрязнителя на его ПДК.
    4.21 Для получения данных о региональных фоновых уровнях загрязнения почв должны быть отобраны фоновые пробы почв вне сферы локального антропогенного воздействия. Отбор фоновых проб производится на достаточном удалении от поселений (с наветренной стороны), не менее чем в 500 м от автодорог, на землях (лугах, пустошах), где не осуществлялось применение пестицидов и гербицидов. При отсутствии фактических данных по регионально-фоновому содержанию контролируемых химических элементов в почве допускается использование справочных материалов или ориентировочных значений, приведенных в таблице 4.1.
    Если фактические данные опробования не превышают фоновых величин, дальнейшие исследования и мероприятия можно не проводить.
    4.22 К дополнительным показателям экологического состояния почв селитебных территорий относятся генотоксичность (рост числа мутаций по сравнению с контрольным, число раз) и показатели биологического загрязнения: число патогенных микроорганизмов, коли-титр (наименьшая масса почвы в г, в которой содержится 1 кишечная палочка) и содержание яиц гельминтов.
    4.23 Экологическое состояние почв селитебных территорий следует считать относительно удовлетворительным при соблюдении следующих условий:
    суммарный показатель химического загрязнения (Zc) - не более 16;
    число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы - менее 10(4) ;
    коли-титр - более 1.0;
    яйца гельминтов в 1 кг почвы - отсутствуют;
    генотоксичность почвы - не более 2.
    4.24 При загрязнении почвы одним компонентом неорганической природы согласно приложению А определяются класс опасности элемента, его ПДК и K_max - по одному из четырех критериев эколого-токсикологического состояния (К_1, К_2, К_3, К_4).
    В зависимости от фактического содержания элемента по табл. 4.2 и 4.3 оценивается степень загрязнения почвы (Оценка степени загрязнения почв химическими веществами. Ч.1. Тяжелые металлы и пестициды. М., Минприроды РФ, 1982).
    4.25 При загрязнении почвы одним компонентом органического происхождения степень загрязнения определяется исходя из его ПДК и класса опасности по таблице 4.3.
    При многокомпонентном загрязнении допускается оценка степени опасности по компоненту с максимальным содержанием.
    4.26 Определение классов опасности, предельно допустимых концентраций (ПДК), ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ и общую оценку санитарного состояния почв следует производить в соответствии с нормативными документами Минздрава (СанПиН 42-128-4433-87) и государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТ 17.4.2.01-81; ГОСТ 17.4.1.02-83; ГОСТ 17.4.1.03-84; ГОСТ 17.4.3.04-85; ГОСТ 17.4.3.06-86), а также дополнениями, утвержденными заместителем Главного санитарного врача СССР 19 ноября 1991 г. N 6229-91 и Постановлением Госкомсанэпиднадзора России N 13 от 27 декабря 1994 г. (ГН 2.1.7.020-94).