Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 814. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2004 г. N 372

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.12.2005 N 736, от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008 N 404, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 14.09.2009 N 737, от 15.06.2010 N 438, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210, от 06.06.2013 N 477, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 17.01.2015 N 19, от 11.11.2015 N 1219, от 25.12.2015 N 1435)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
    2. Установить, что Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    3. Установить, что Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет:
    Абзац второй - Исключен.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    организацию составления прогнозов погоды, водности, урожая сельскохозяйственных культур, глобальных и региональных изменений климата;
    Абзацы четвертый и пятый - Исключены.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    участие в установленном порядке в проведении гидрометеорологической экспертизы проектов строительства и проектов освоения территорий;
    согласование в установленном порядке условий гидрометеорологического и гелиогеофизического обеспечения плавания судов, полетов летательных аппаратов, работы космонавтов в открытом космосе, проведения спасательных операций;
    исследования гидрометеорологических и геофизических процессов в атмосфере, на поверхности суши, в Мировом океане, Арктике и Антарктике, а также в околоземном космическом пространстве в части изучения и прогнозирования радиационной обстановки, состояния ионосферы и магнитного поля Земли;
    Абзац 9 - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты соответствующих нормативных правовых актов с целью законодательного закрепления указанных полномочий.
    4. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды находятся организации, находившиеся в ведении упраздненной Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
    5. Разрешить Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды иметь до 3 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 6 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2005 N 736)
    Пункт 6. - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2011 N 39)
    7. Согласиться с предложением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о размещении в установленном порядке ее центрального аппарата в г. Москве, Нововаганьковский пер., дома 8 и 12.
    8. Признать утратившими силу:
    постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1998 г. N 1439 "Вопросы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 50, ст. 6157);
    постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1999 г. N 555 "Об утверждении Положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2771);
    постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. N 412 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2937).
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2004 г. N 372

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008 N 404, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 14.09.2009 N 737, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 06.06.2013 N 477, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 17.01.2015 N 19, от 11.11.2015 N 1219, от 25.12.2015 N 1435)

 

I. Общие положения

 
    1. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 404, от 08.08.2009 N 649, от 14.09.2009 N 737, от 06.06.2013 N 477)
    Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивает в установленной сфере деятельности выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, подписанному в г. Мадриде 4 октября 1991 г.
    2. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    3. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    4. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
 

II. Полномочия

 
    5. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
    Подпункты 5.1.- 5.2.4. - Утратили силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности:
    5.3.1. осуществляет государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации;
    5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)
    Подпункты 5.3.2.1. - 5.3.2.3. - Утратили силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)
    5.4. осуществляет:
    5.4.1. в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    5.4.2. ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.3. формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;
    5.4.4. государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции);
    5.4.5. государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    5.4.6. государственный мониторинг континентального шельфа в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
    5.4.7. государственный мониторинг состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
    5.4.8. руководство и контроль деятельности Российской антарктической экспедиции;
    5.4.9. информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.10. обеспечение функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации;
    5.4.11. обеспечение выпуска экстренной информации об опасных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.12. обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.13. обеспечение работы противолавинной службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.14. утверждение перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, организацию и обеспечение проведения таких работ;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219)
    5.4.15. организацию и проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.16. метеорологическое обслуживание гражданской и экспериментальной авиации;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    5.4.17. в пределах своей компетенции государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2015 N 19)
    5.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)
    Подпункт 5.6. - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;
    5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
    5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
    5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке;
    5.10.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)
    5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)
    5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
    5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
    5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
    6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
    6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
    6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
    6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
    6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
    6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
    6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в установленной сфере деятельности;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.
    7. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
    Абзац 3 - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
 

III. Организация деятельности

 
    8. Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)
    Количество заместителей руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды устанавливается Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)
    9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.
    10. Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
    10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
    10.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    10.2.1. проект положения о Службе;
    10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и территориальных органов Службы;
    10.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
    10.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    10.2.5. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    10.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    10.2.7. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 814)
    10.2.8. проект типового положения о территориальном органе Службы для утверждения в установленном порядке;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    10.2.9. проект схемы размещения территориальных органов Службы;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2009 N 737)
    Подпункт 10.3. - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Службы, а также руководителей подведомственных организаций;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 404, от 14.09.2009 N 737)
    10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
    10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
    10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
    Подпункты 10.8. - 10.9. - Утратили силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
    11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
    12. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)
    13. Место нахождения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - г. Москва.