Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 874. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ ФТС РФ от 30.12.2005 N 1270 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА НАЧИСЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ"

Дата документа30.12.2005
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Инструкция
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 30 декабря 2005 г. N 1270

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА НАЧИСЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

 
    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) и с целью выполнения п. 5 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 70н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" приказываю:
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке ведения бюджетного учета начисления таможенных и иных платежей в таможенных органах (далее - Инструкция).
    2. Начальникам Главного управления федеральных таможенных доходов А.Б.Воронину, Главного финансово-экономического управления А.В.Авдонину, начальникам региональных таможенных управлений, начальникам таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить выполнение требований Инструкции.
    3. Начальникам таможенных органов создать комиссии для проведения инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с настоящей Инструкцией.
    4. Главному управлению информационных технологий (Л.М.Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с использованием новых форматов передачи данных и средств защиты информации.
    5. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 01 января 2006 года.
    6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
 

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

 
 
 

Приложение
к приказу ФТС России
от 30.12.2005 N 1270

 

СОГЛАСОВАНО
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Т.А.ГОЛИКОВА
2 декабря 2005 г.

 

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
ФТС России
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА
5 декабря 2005 г.

 

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА НАЧИСЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

 

1. Общие положения

 
    1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета администрируемых поступлений в Центральном аппарате, региональных таможенных управлениях и таможнях ФТС России.
    2. Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 52, ст. 5278), Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101), Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5369; 1998, N 30, ст. 3619; 2002, N 13, ст. 1179; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, N 2, ст. 160, N 27 (часть I), ст. 2700), Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина России от 10 декабря 2004 г. N 114н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. N 70н, а также иными нормативными актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей Инструкцией.
    3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие понятия:
    участники внешнеэкономической деятельности (участники ВЭД) - организации и физические лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность;
    крупный плательщик - участник ВЭД, который уплачивает таможенные и иные платежи в централизованном порядке в соответствии с нормативными документами ФТС России;
    крупный плательщик федерального уровня - крупный плательщик, с которым ФТС России заключено соглашение "О взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке";
    крупный плательщик регионального уровня - крупный плательщик, с которым региональным таможенным управлением заключено соглашение "О взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке";
    денежные средства - денежные средства, зачисленные на лицевые счета таможенных органов, открытые на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности" (авансовые платежи, денежный залог, денежные средства, уплаченные с применением таможенных карт и т.п.);
    суммы возвратов денежных средств (суммы возвратов) - суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных и иных платежей, перечисленные с лицевого счета таможенного органа, открытого на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", участнику ВЭД или другому таможенному органу;
    таможенные и иные платежи - предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и/или Налоговым кодексом Российской Федерации и исчисленные в установленном порядке обязательные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации;
    администрируемые поступления - денежные средства участников ВЭД, таможенные и иные платежи, контроль за правильностью исчисления которых, полнотой и своевременностью уплаты, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, начислением пеней и штрафов осуществляет ФТС России;
    кредиторская задолженность по денежным средствам - задолженность, отражаемая в бюджетном учете, образованная в связи с зачислением денежных средств на лицевой счет таможенного органа, открытый на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности";
    дебиторская задолженность по таможенным и иным платежам - обязанность участника ВЭД по уплате таможенных и иных платежей, возникшая по основаниям, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации в связи с перемещением участником ВЭД товаров через таможенную границу Российской Федерации;
    дебиторская задолженность по администрируемым поступлениям, в отношении которой не производится принудительное взыскание - задолженность участников ВЭД по таможенным и иным платежам, в отношении которой в соответствии с Таможенным кодексом таможенными органами не производится принудительное взыскание;
    безнадежная дебиторская задолженность по администрируемым поступлениям -признанные безнадежными к взысканию недоимки и задолженность по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшиеся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. Принятие таможенным органом решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списание указанной задолженности осуществляется в соответствии с Порядком принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу российской федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2005 N 117н;
    кредиторская задолженность по денежным средствам участников ВЭД, не подлежащая возврату - кредиторская задолженность, образовавшаяся в связи с зачислением денежных средств участников ВЭД на лицевой счет таможенного органа, открытый на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", по которой истекли установленные Таможенным кодексом сроки подачи участником ВЭД заявления о возврате.
    курсовая разница - разница между рублевой оценкой соответствующего актива или обязательства, стоимость которых выражена в иностранной валюте, исчисленной по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату исполнения обязательств по оплате, и рублевой оценкой этого актива и обязательства, исчисленной по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату принятия их к бухгалтерскому учету в отчетном периоде или дату составления бюджетной отчетности;
    положительная курсовая разница - курсовая разница, возникающая при дооценке активов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, либо при уценке обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте;
    отрицательная курсовая разница - курсовая разница, возникающая при уценке активов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, либо при дооценке обязательств, выраженных в иностранной валюте;
    код по КТО - код по Классификатору таможенных органов и их структурных подразделений.
    4. Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется по методу начислений финансово-экономическими подразделениями таможенных органов на основании первичных документов, предоставляемых подразделениями учета таможенных платежей.
    5. Оперативный учет денежных средств участников ВЭД, начисленных, взысканных и возвращенных таможенных и иных платежей по каждому участнику ВЭД ведется:
    отделом по работе с крупными плательщиками таможенных платежей Главного управления федеральных таможенных доходов ФТС России - по крупным плательщикам федерального уровня;
    службами федеральных таможенных доходов региональных таможенных управлений ФТС России - по крупным плательщикам регионального уровня;
    отделами таможенных платежей таможен - по остальным участникам ВЭД.
    6. Порядок ведения оперативного учета таможенных и иных платежей в разрезе участников ВЭД, включая ведение лицевых счетов участников ВЭД, регулируется иными нормативными документами ФТС России.
    7. Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется на основании следующих первичных документов:
    Реестра поступлений и выбытий средств федерального бюджета по таможенным и иным платежам (ф. 0541001) (Приложение 1 к настоящей Инструкции);
    Извещения о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541002) (Приложение 2 к настоящей Инструкции);
    Реестр извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541003) (Приложение 3 к настоящей Инструкции);
    Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) (Приложение 4 к настоящей Инструкции).
    Вышеперечисленные первичные документы составляются в порядке, предусмотренном разделом 8 настоящей Инструкции с точностью до второго десятичного знака после запятой.
    8. Для ведения бюджетного учета администрируемых поступлений применяются следующие регистры:
    Журнал операций по банковскому счету (ф. 0504071);
    Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071);
    Многографная карточка (ф. 0504054), в которой отражаются внутриведомственные расчеты по администрируемым поступлениям;
    Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств (ф. 0504082);
    Инвентаризационная опись расчетов по администрируемым поступлениям (ф. 0542001) (Приложение 5 к настоящей Инструкции).
 

2. Порядок ведения бюджетного учета администрируемых поступлений в Центральном аппарате ФТС России

 

2.1 Порядок взаимодействия структурных подразделений Центрального аппарата

 
    9. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России (ГУФТД) осуществляет организацию контроля за поступлением и перечислением таможенных и иных платежей в федеральный бюджет.
    10. ГУФТД получает выписки из лицевых счетов таможенных органов, открытых на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", от органов Федерального казначейства.
    На основании выписок из лицевых счетов таможенных органов, открытых на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", ГУФТД составляет:
    Реестр поступлений и выбытий средств федерального бюджета по таможенным и иным платежам (ф. 0541001) - для представления в Главное финансово-экономическое управление (ГФЭУ);
    Извещения о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541002) - для представления в службы федеральных таможенных доходов РТУ (СФТД) и в отделы таможенных платежей таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;
    Реестр извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541003) - для представления в ГФЭУ.
    11. Ежедневно, в день получения выписки, не позднее 15.00 часов ГУФТД направляет в электронном виде Извещения о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей и выписки с лицевых счетов таможенных органов (ф. 0541002), открытых на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", в СФТД и отделы таможенных платежей таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.
    12. Ежедневно, в день получения выписки, не позднее 17.00 часов ГУФТД представляет в ГФЭУ Реестр поступлений и выбытий средств федерального бюджета по таможенным и иным платежам (ф. 0541001), подписанный начальником ГУФТД или лицом его замещающим и исполнителем.
    13. На основании сформированных Извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541002) для СФТД и отделов таможенных платежей таможен ГУФТД формирует Реестр извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541003) на бумажном носителе, который ежедневно до 17.00 часов представляется в ГФЭУ. Реестр извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541003) подписывается начальником ГУФТД или лицом его замещающим и исполнителем.
    14. Отдел по работе с крупными плательщиками таможенных платежей ГУФТД ведет лицевые счета крупных плательщиков федерального уровня.
    ГУФТД представляет в ГФЭУ Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004), в которых отражаются операции по начислению таможенных и иных платежей и зачету денежных средств крупных плательщиков федерального уровня.
    Ведомость учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) по крупным плательщикам федерального уровня составляется на дату получения реестров ГТД от таможен. Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) (по видам валют), подписанные начальником ГУФТД или лицом его замещающим и исполнителем, представляются в ГФЭУ на следующий день после получения от таможен реестров ГТД с данными о начисленных таможенных и иных платежах по крупным плательщикам федерального уровня.
    15. Бюджетный учет поступлений и выбытий средств федерального бюджета, передачи кредиторской задолженности по денежным средствам и сумм возвратов нижестоящим таможенным органам ведется ГФЭУ в разрезе таможенных органов на основании Реестров поступлений и выбытий средств федерального бюджета по таможенным и иным платежам (ф. 0541001) и Реестров извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541003), представляемых ГУФТД.
    16. Бюджетный учет начисленных таможенных и иных платежей и зачета денежных средств ведется ГФЭУ в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на основании Карточек учета расчетов по таможенным и иным платежам, представляемых ГУФТД.
 

2.2 Учет денежных средств

 
    17. Учет кредиторской задолженности по денежным средствам, зачисленным на лицевые счета таможенных органов, открытых на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", ведется на счете 120510000 "Расчеты с дебиторами по прочим доходам", в рамках которого открывается дополнительный уровень аналитического учета "Расчеты по денежным средствам".
    18. На основании Реестра поступлений и выбытий средств федерального бюджета по таможенным и иным платежам (ф. 0541001), полученного из ГУФТД, ГФЭУ отражает поступление денежных средств по дебету счета 120101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" (120107510 "Поступления денежных средств учреждения на счета в иностранной валюте") и кредиту счета 120510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" (с признаком "Расчеты по денежным средствам" в аналитическом учете).
    19. Поступление денежных средств в иностранной валюте отражается в бюджетном учете в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операции в иностранной валюте.
    20. На основании Реестра извещений о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541003), полученного от ГУФТД, ГФЭУ отражает передачу РТУ и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, кредиторской задолженности по денежным средствам записями по дебету счета 120510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" (с признаком "Расчеты по денежным средствам" в аналитическом учете) и кредиту счета 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств".
    21. Передача кредиторской задолженности по денежным средствам в иностранной валюте отражается в бюджетном учете в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операции в иностранной валюте.
    22. При отражении операций по поступлениям средств федерального бюджета по таможенным платежам и передаче кредиторской задолженности в 1-17 разряде счетов 120510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам", 120510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" (с признаком "Расчеты по денежным средствам" в аналитическом учете), 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств" указываются: