Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 309. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 06.12.2004 N 287 (ред. от 15.12.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ"

Дата документа06.12.2004
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Методические указания

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

ПРИКАЗ
от 6 декабря 2004 г. N 287

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

 

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2004 N 298)

 
    Приказываю:
    Утвердить и ввести в действие с 14 февраля 2005 года прилагаемые Методические указания по проверке выполнения Основных правил учета и контроля ядерных материалов (РД-07-02-2004).
    (в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2004 N 298)
 

Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Руководителя
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 6 декабря 2004 г. N 287

 

Введены в действие
с 14 февраля 2005 года

 

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

 

РД-07-02-2004

 

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2004 N 298)

 
    Перечень сокращений и их расшифровка
    АС - атомная станция
    ИР - исследовательский реактор
    ЗБМ - зона баланса материалов
    КТИ - ключевая точка измерений
    МБО - материально-балансовый отчет
    МБП - межбалансовый период
    МВИ - методика выполнения измерений
    МТО - межрегиональный территориальный округ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
    НОУ - низкообогащенный уран
    ОИК - отчет об изменении инвентарного количества
    ОИКс - отчет об изменении инвентарного количества ядерных материалов, сводный по организации
    ПР - промышленный реактор
    РДЭО - руководящий документ эксплуатирующей организации
    СКД - средство контроля доступа
    СНК - список наличного количества ядерных материалов
    СНКс - список наличного количества ядерных материалов, сводный по организации
    СО - специальный отчет
    СОБ - стандартный образец
    СТП - стандарт предприятия
    СФНК - список фактически наличного количества ядерных материалов
    ТВС - тепловыделяющая сборка
    ТУК - транспортный упаковочный комплект
    УИВ - устройство индикации вмешательства
    УЕ - учетная единица
    ФИ - физическая инвентаризация
    ФИС - Федеральная информационная система учета и контроля ядерных материалов
    ЯМ - ядерный материал
 

I. Общие положения

 
    1. Методические указания по проверке выполнения Основных правил учета и контроля ядерных материалов (далее - Методические указания) предназначены для инспекторского состава Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющего надзор за системой государственного учета и контроля ядерных материалов.
    2. Методические указания разработаны на основании требований Положения об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98) и Положения о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (РД 08-01-2003).
    3. Термины и определения, используемые в Методических указаниях, приведены в Приложении.
    4. Конкретные вопросы, подлежащие проверке при проведении инспекции (из числа указанных в последующих главах Методических указаний), определяются должностным лицом, назначившим инспекцию, и отражаются в рабочей программе инспекции.
    5. В последующих главах Методических указаний приведены названия разделов Основных правил учета и контроля ядерных материалов <1> (НП-030-01), а в самих разделах - номера пунктов, выполнение требований которых подлежит проверке.
    


    <1> Далее Основные правила учета и контроля ядерных материалов именуются Правила.
 

II. Проверка требований, содержащихся в разделе 2 "Общие положения"

 
    6. По п. 2.2.3 и 2.2.4 необходимо проверить наличие в эксплуатирующей организации документа, устанавливающего ЗБМ и КТИ. Это может быть как отдельный документ, так и Положение по учету и контролю ядерных материалов в эксплуатирующей организации, содержащее отдельным разделом описание ЗБМ и КТИ.
    7. По п. 2.2.7 необходимо проверить, сравнив учетные и отчетные документы до и после выгрузки ТВС, что после выгрузки ТВС из реактора произведен расчет наработки плутония и выгорания урана и урана-235 и результаты расчета зарегистрированы в учетных и отчетных документах.
    8. По п. 2.2.8 необходимо проверить на АС, ИР и ПР, что до выгрузки ТВС из реактора масса и состав ЯМ в учетных и отчетных документах на эти ТВС не менялись.
    9. По п. 2.2.10 необходимо проверить наличие в эксплуатирующей организации документа, устанавливающего величину допустимой инвентаризационной разницы для каждой ЗБМ.
    10. По п. 2.2.11 необходимо проверить, что документами эксплуатирующей организации, организации установлена единая система отчетности по учету и контролю ядерных материалов для всех входящих в нее подразделений и ЗБМ.
    11. По п. 2.2.12 необходимо проверить, что исправление ошибочно сделанных записей в учетной документации (учетных данных) производится только внесением новой записи за новым номером с сохранением ошибочно сделанной.
    12. По п. 2.2.13 необходимо проверить, что исправление отчетных данных осуществляется только путем представления новых отчетных документов.
    13. По п. 2.2.14 необходимо проверить, что документами эксплуатирующей организации, организации определен порядок обеспечения сохранности и защиты информации по учету и контролю ядерных материалов как в организации в целом, так в каждом ее подразделении и ЗБМ.
 

III. Проверка требований, содержащихся в разделе 3 "Основные элементы государственного учета и контроля ядерных материалов"

 
    14. По п. 3.1.1 необходимо проверить по документам и с использованием средств измерений количества и состава ядерных материалов, имеются ли в наличии в организации, осуществляющей обращение с ядерными материалами, материалы из приведенного в этом пункте перечня ядерных и специальных неядерных материалов, подлежащих государственному учету и контролю.
    15. По п. 3.1.2.1 необходимо проверить, попадают ли все или частично ядерные материалы, имеющиеся в организации, в список, приведенный в п. 3.1.2.1 Правил.
    На горно-металлургических предприятиях и предприятиях, где производится радиохимическое выделение нептуния-237, америция-241, америция-243, калифорния-252, на государственный учет должна ставиться готовая продукция.
    16. По п. 3.1.2.2 необходимо проверить, что указанные в этом пункте ядерные материалы:
    - в учетных и отчетных документах числятся как снятые с учета в данной системе государственного учета и контроля ядерных материалов, а не как переданные в другую ЗБМ или организацию, и это соответственно учтено при подведении баланса ядерных материалов;
    - были сняты с учета в момент их отправки <1> из ЗБМ, входящей в данную систему государственного учета и контроля ядерных материалов, в другую организацию или ЗБМ, входящую в систему государственного учета и контроля ядерных материалов, предназначенных для оборонных целей, или в момент их отправки из ЗБМ потребителю или в хранилище радиоактивных отходов;
    


    <1> Моментом отправки из ЗБМ и/или организации считается момент передачи учета ЯМ от уполномоченного за учет и контроль ЯМ в ЗБМ или организации-отправителя уполномоченному за учет и контроль ЯМ в ЗБМ или организации-получателю. Моментом передачи учета является оформление акта приема-передачи ядерных материалов.
 
    - не были необоснованно сняты (например, списаны как "безвозвратные потери") с государственного учета.
    17. По п. 3.1.2.3 необходимо проверить, что в организации, осуществляющей обращение с ядерными материалами, в соответствующих документах (РДЭО, положениях, инструкциях, приказах и т.п.) установлен порядок постановки на учет производимых, нарабатываемых и/или получаемых ядерных материалов, отвечающий требованиям п. п. 2.2.7 и 2.2.8 Правил, и этот порядок соблюдается.
    18. По п. 3.1.2.4 необходимо проверить, что в организации, осуществляющей обращение с ядерными материалами, в соответствующих документах (РДЭО, положениях, инструкциях, приказах и т.п.) установлен порядок снятия с учета отправленных ядерных материалов, отвечающий требованиям п.