Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 919. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО ФТС РФ от 04.04.2006 N 01-06/10995 "О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПО АКТАМ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ"

Дата документа04.04.2006
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 4 апреля 2006 г. N 01-06/10995

О НАПРАВЛЕНИИ ОБЗОРА ПО АКТАМ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ

 
    Управлением таможенных расследований и дознания ФТС России на основании информации, поступившей из оперативных таможен и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, подготовлен анализ актов прокурорского реагирования, направленных в таможенные органы по фактам нарушения законности при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях во втором полугодии 2005 года.
    Основными причинами принесения протестов и внесения представлений прокурорами по-прежнему являются нарушения материальных и процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допускаемые должностными лицами таможенных органов при производстве по делам об административных правонарушениях, а также норм таможенного и иного законодательства.
    Указанные нарушения зачастую вызваны небрежным отношением к выполнению возложенных на сотрудников таможенных органов должностных обязанностей, недостаточным знанием действующих правовых актов, а также отсутствием надлежащего контроля за организацией и ходом административного производства по делам об административных правонарушениях со стороны руководства таможенных органов.
    Изучение представленных оперативными таможнями справок показало, что во многих таможенных органах допускаются нарушения законодательства, ранее отмеченные в письмах ФТС России от 06.12.2004 N 01-06/9865, от 03.06.2005 N 01-06/18449 и от 02.12.2005 N 01-06/42309 по актам прокурорского реагирования за 2004 год и первое полугодие 2005 года. В связи с изложенным необходимо:
    1. Начальникам таможен:
    - рассмотреть настоящий обзор в таможенных органах, довести его содержание до должностных лиц, ведущих административное расследование и обладающих правом составлять протоколы об АП в соответствии с приказом ФТС России от 15.03.2005 N 198;
    - подготовить и направить в оперативные таможни планы устранения систематических нарушений законодательства подразделениями административных расследований и функциональными подразделениями при выявлении административных правонарушений, возбуждении и производстве дел об административных правонарушениях.
    2. Начальникам таможен, непосредственно подчиненным ФТС России:
    - подготовить и направить в УТРД ФТС России планы устранения систематических нарушений законодательства подразделениями административных расследований и функциональными подразделениями при выявлении административных правонарушений, возбуждении и производстве дел об административных правонарушениях.
    3. Начальникам оперативных таможен:
    - обобщить и направить в УТРД ФТС России представленные таможнями регионов планы устранения систематических нарушений законодательства их подразделениями;
    - доложить о результатах проведенных мероприятий в УТРД ФТС России до 01.08.2006 вместе с представлением анализа актов прокурорского реагирования за первое полугодие 2006 года, составленного с учетом рекомендаций, направленных в таможенные органы письмом ФТС России от 03.06.2005 N 01-06/18449 и касающихся выработки единого подхода при составлении справок по результатам изучения актов прокурорского реагирования.
 

Заместитель руководителя
генерал-полковник
Н.А.ВОЛОБУЕВ

 
 
 

АНАЛИЗ АКТОВ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО ФАКТАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОННОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ 2005 ГОДА

 
    Управлением таможенных расследований и дознания (далее - УТРД) ФТС России изучены справки оперативных таможен и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о проведенном анализе и обобщении поступивших во втором полугодии 2005 года актов прокурорского реагирования по фактам нарушения законности таможенными органами Российской Федерации при привлечении лиц к административной ответственности.
    Во втором полугодии 2005 года в таможенные органы прокурорами внесено 569 актов прокурорского реагирования на нарушения административного законодательства, допущенные должностными лицами таможенных органов при производстве по делам об АП (протестов - 350, представлений об устранении нарушений законодательства - 219), что на 10 % меньше, чем в первом полугодии 2005 года (631 акт).
    При этом согласно информации, представленной таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, в указанный период по находившимся в производстве делам об АП прокурорами внесено 19 актов прокурорского реагирования, в том числе:
    - в Домодедовскую таможню - 14 актов прокурорского реагирования (из них 12 протестов - удовлетворены, 2 представления);
    - в Шереметьевскую таможню - 5 актов прокурорского реагирования (из них 4 протеста - оставлены без удовлетворения, 1 представление);
    - во Внуковскую и Центральную энергетическую таможни актов прокурорского реагирования не вносилось.
    В Дальневосточное таможенное управление внесено 87 актов прокурорского реагирования (из них 43 протеста, 44 представления).
    По результатам рассмотрения принято 40 решений, из них удовлетворено 9 протестов, оставлено без удовлетворения -31.
    В Приволжское таможенное управление внесен 61 акт прокурорского реагирования (из них 41 протест, 20 представлений).
    Согласно представленных сведений в таможенных органах управления решения об оставлении протестов без удовлетворения не принимались.
    В Северо-Западное таможенное управление внесено 93 акта прокурорского реагирования (из них 65 протестов, 28 представлений).

Ведется подготовка документа. Ожидайте